宋朝的地方管理制度名称（自古至今话节休）

2月28日，游客在周末踏青、赏花。 （新华社记者 江宏景/图）

现代人的作息制度，息的部分有四种类型：公休假日、法定节假日、带薪年假、探亲假。日常的周末双休属于公休假日，而刚刚过去的新春佳节，是我们现代人最隆重的年度节庆与休假。

那么，我们祖先，在古代是如何进行节休呢？

据史料记载，中国古代节假日的滥觞，最早可追溯到春秋时代“孔子假期玩年，至于韦编三绝。”(晋代陆云《请吴王观书启》)

秦代，没有节假日这一说法，那时的王公大臣们，每天都要上朝。如果官员家里遇到婚丧嫁娶或生病，必须向秦王、皇帝请假，得到批准之后，才能回家处理家事，或养病。

中国古代真正的休假制度，是从汉朝开始。汉律规定：官员平时必须住在衙署里，随时处理公务，而每满5天可休假1天，谓之“沐”，即“休沐”，官员们可在这天回家沐浴、访亲探友、办理私事。

另一类是节令假，汉朝法定节假日是冬至、寒食、元正，各休7天，一年共计21天。一般是节前休3天，节后休4天。

汉律还规定：有钱的官员，可以花钱来购买假期。但汉朝没有病假设置，如果官员因病缺席，就要用钱或者“休沐”来补上，持续病休超过三个月，就要被罢官。

汉、晋之后的南北朝时期，吏治逐渐宽松，官员不必每天都住在官衙里，而变成正副职轮流值班。

唐朝的官员作息制度，承袭了南北朝特点，由于官员可住在家里，每天按时到衙署上下班，休息日改为每工作10日休1天，唐谓之“旬休”，即每月放假3天，分别在上旬、中旬、下旬各休1天。当时叫“上浣、中浣、下浣”，“浣”是洗头沐浴之意，与汉朝的“沐”意思相同。

唐朝的各种节令假期增多，元正放假7天，婚假9天，病假最长可请一百多天，官员每3年还有一次35天的探亲假。唐朝末期，官员退休形成制度：年纪超过70岁以上，可申请致仕还乡，并领取相当于在职时俸禄一半的退休金。

宋朝，是儒生文官最幸福的时代，据宋代史料记载：每年的官员休假，元旦、冬至、寒食，各放7天；上元、中元、下元、天祺、天庆、天贶、天圣、立春、夏至、立夏、立秋、立冬、秋分、先天、中和、人日、上巳、清明、端午、重阳、七夕、初伏、中伏、末伏、授衣等也会放假休息。法定假日有74天，再加上36天“旬休”，一年可休息110天。

宋代官员们，还有探亲假，从每年的腊月二十到来年正月二十，有些像现在春节放假。每到年末，朝廷上下、地方官衙都不再办公，皇帝、大臣们不上朝了，其他各级官员也不再理事，都乐呵呵地浸泡在年节气氛里。

部分学派称：赵宋GDP世界第一。而宋代重文轻武，文官们太过舒适惬意富有的为官模式，是其富而不强、在军事上始终败于北方游牧族群的原因之一。

相较宋代文官的悠闲生活，明朝官员就辛苦多了。明代除保留宋朝每月3天“旬休”，以及元旦、冬至、皇帝诞辰这些法定节假之外，就再无其它休假了。明朝官员每年只能休息50多天，比宋代少了近一半休闲时间。

清朝初期和中期的休假制度，基本沿袭明制。但到清朝末年，逐渐受到西方文明影响，休假制度逐渐向西方假日靠拢。

看到这里，我们可总结出：中国古代休假制度，都只是对朝廷和官员而言。历朝历代的律法，完全没有谈到老百姓的休息和休假权利，没有法律保护作息制度。

辛亥革命后，1912年开始改用公历，将公历每年1月1日定为“元旦”。1914年起，把农历正月初一（即古代“元旦”）改称“春节”，视为农历新年岁首，从此，中国人开始过“春节”。

而现在我们习惯的周末，源自古代犹太教的“安息日”。在这一天，犹太教徒、基督徒去做礼拜，所以又被称为“礼拜日、礼拜天”。

1890年，瑞士成为世界上最早实行周休制度的国家。1919年，“国际劳动宪章”规定：“工人每周至少有24小时休息，并尽量把星期日作为公休日。”1935年，第19届国际劳工大会通过了“每周工作时间减至40小时”的《第47号公约》。作息制度，逐渐成为各国法律保护的公民权益。

二战后，随着科学技术的进步、劳动生产率提高，西方国家率先实现“双休日”。近年来，一些发达国家的周工时已缩减为35小时，挪威等北欧国家，每周工作时间仅30小时。

1995年起，随着加入GATT关贸总协定，我国也开始实行“双休日”制度。目前，我国法律所规定的法定假日和休息日，一共是115或116天（闰年），其中法定假日11天、法定休息日104天。如果有年假的单位，还享有带薪年假5-15天。这已经超过宋代官员的待遇。

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美逸君