如何进行杜绝三违现象（执案说法6）

按语

在我国安全生产标准规范体系中，70余部强制性国家标准，300余部强制性行业标准，详细规定了各行业领域、各场所部位、作业环节、设施设备的安全管理要求。这些要求没有落实到位，就是我们常说的“三违”，即违章指挥、违章作业、违反操作规程。据统计，绝大部分生产安全责任事故都是由“三违”造成的。本市不少中小型生产经营单位的内部操作规程和安全管理规定，不满足国家标准、行业标准中的强制性要求，或者操作规程和安全管理规定停留在纸面上、落实不到位的现象都时有发生。

2021年5月18日

闵行区应急局执法检查时发现

某家具设计公司木工机房

刨床连接布袋除尘系统的吸风管道为塑料材质

除尘系统导电部件等

电位连接的接地电阻未进行检测

以上两点均不符合

《粉尘防爆安全规定》（GB 15577-2018）

相关强制性规定

此外

塑料吸风管道竟被刻意埋在地表以下

逃避安全生产执法检查

执法人员责令其立即停止作业

限期改正

同时进行立案调查

法律规定

2021年12月1日新修改的《上海市安全生产条例》第五十六条第（一）项规定，生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得违反操作规程或者安全管理规定从事作业。

本案中，关于吸风管道的材质问题，《粉尘防爆安全规定》（GB 15577-2018）第6.3.2条明确了相关安全管理规定，即：当存在静电引燃危险时，直接输送粉料的管道（带）等应采用金属或防静电材料制成；关于接地电阻的检测问题，《粉尘防爆安全规定》（GB 15577-2018）第8.1.5条明确了相关安全管理规定，即：除尘系统的导电部位应进行等电位连接，并可靠接地，接地电阻应小于100Ω；管道连接法兰应采用跨接线。

责任追究

➤针对生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定从事作业的违法违规行为，依据《上海市安全生产条例》第八十八条，由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正，对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款，对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。

2021年9月1日

新修改的《中华人民共和国安全生产法》规定

生产经营单位必须执行依法制定的

保障安全生产的国家标准或者行业标准

国务院有关部门依据法定职责

对安全生产强制性国家标准的实施进行监督检查

鼓励生产经营单位制定并执行

严于国家标准和行业标准的团体标准、企业标准

应急部门提示

生产经营单位的有关负责人或者其他人员违反基于强制性国家标准的操作规程或者安全管理规定从事作业的，由负有安全生产监督管理职责的部门依法实施责任追究；违反基于推荐性标准的操作规程或者安全管理规定，以及厂纪厂规从事作业的，由生产经营单位根据本单位有关规定实施责任追究。

生产经营单位

应当建立健全满足安全生产需要的技术团队和管理团队，明确专门部门或者专门人员负责安全生产合规性审查和管理工作，结合本单位生产实际，梳理适用的国家标准和行业标准，融入内部操作规程和安全管理规定之中，并要求全体员工严格执行。

end

▌案例来源：闵行区应急局

▌编辑审核：宣传培训处、执法处

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