撤街设镇说明了什么（撤乡镇设街）

在中国城镇化建设日益兴盛，撤村并镇的主流趋势下，东北地区却反其道而行，部分地区已经开始撤乡（镇）设街。由乡、镇变为街道，也就意味着原有乡镇部门机构人员要进行分流，精简，那对乡镇的公务人员必然会产生影响，那是否会触及他们的“铁饭碗”呢？

首先，我们要知道“乡镇”和“街道”有什么区别？从行政地位上看，街道与乡、镇、苏木的性质相同。从城市化程度看，街道一般处于主城区，城市化程度较高，基础设施较为完善而乡镇，一般在主城区周边或者一些比较偏远的地区，城市化程度较低，相关设施配套设施较落后。

其次，为什么要“撤乡（镇）设街道”？人口作为行政划分的主要依据，近年来我国乡镇人口大量流失，出生率大幅下降，导致很多乡镇已经不再符合划定标准，再以乡镇的标准去设置行政岗位，无疑是一种资源浪费。东北地区作为早期重工业发展城市，如今面临着资源优势下降，财政压力大的困境。同时，传统的乡镇管理机构主要偏向于管理农村，无法很好地与城市化建设融合。所以，撤乡设街成为一种趋势。

最后，撤乡（镇）设街道有什么意义。撤乡（镇）设街道后，通过精简人员，可以减轻地方财政压力；通过精简机构，也可以提高行政的办事效率；乡、镇改为街道后，基层配套设施将进一步得到改善。

对原有的乡镇机构人员将会分流到街道的各个部门，不会改变原有的级别及待遇，对体制内人员来讲只是工作任务、内容发生改变。虽然撤乡（镇）设街，带来的好处很明显，但是对此我还有一个疑虑：

撤乡（镇）设街，也就意味着将乡、镇与农村直接区分开来。但乡、镇居民中，很大一部分是农民，乡镇在相关政策争取上具有一定的优势，撤乡（镇）设街后，原本属于农民的惠民政策该如何分配呢？