开工日期从什么时候开始算（如何确定开工日期）

【建设工程】如何确定开工日期开工日期即开始施工的日期，是工期计算的起始点《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)第1.1.5款将开工日期定义为:“发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期”绝对开工日期是承发包双方在协议书中约定的一个明确具体的开工日期；相对开工日期是承发包双方约定的以具体事件、具体条件成就的日期为开工日期《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)第1.1.4.1款将开工日期定义为“包括计划开工日期和实际开工日期计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项[开工通知]约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期”开工日期的认定，我来为大家讲解一下关于开工日期从什么时候开始算?跟着小编一起来看一看吧!

开工日期从什么时候开始算

【建设工程】如何确定开工日期

开工日期即开始施工的日期，是工期计算的起始点。《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)第1.1.5款将开工日期定义为:“发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。”绝对开工日期是承发包双方在协议书中约定的一个明确具体的开工日期；相对开工日期是承发包双方约定的以具体事件、具体条件成就的日期为开工日期。《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)第1.1.4.1款将开工日期定义为“包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项[开工通知]约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期”开工日期的认定。

《建筑法》第六十四条规定:“违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准自开工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。“由此可见，理论上开工日期应该在施工许可证取得之后以施工许可证上注明的开工日期为开工口期。但实务中的客观情况是施工许可证上注明的开工日期与实际开工日期未必一致，有时存在很大的差异。在建设工程正式施工函发放施工许可证是建设行政主管部门对建设工程项目加强监管的一种行政手段，主要目的是审查建设单位或者承包单位是否具备法律规定的建设或者施工条件，属于行政管理性规定。未取得施工许可证但符合开工条件并实际开工的，应以实际的开工日期起算工期。

实践中，关于开工日期可能存在协议书约定的开工日期、开工报告上明确的开工日期、施工许可证上注明的开工日期、承包人实际的开工日期等多种情况，且大多数情况下这几种开工日期不一致。一旦出现争议，应以何者为准?关于该问题，在理论、实务层面都有一定的争议。笔者认为，从实务层面、防范法律风险的角度出发，准确界定、认知对发承包人具有法律约束力的开工日期具有重要的现实法律意义。《建设工程施工合同司法解释（二）》施行前，各地法院关于开工日期的确定主要遵循了以下原则:

1.一般以开工通知或者开工报告载明的开工时间为依据；

2.有证据证明实际开工日期与开工通知或者开工报告载明的开工时间不一致的，以实际开工时间为准(证据如发包人的通知、工程监理的记录、当事人的会议纪要等)；

3.无开工通知亦无其他证据能证明实际开工日期的，以施工合同约定的开工时间为开工日期；

4.因发包人原因导致开工通知发出时开工条件尚不具备的，以开工条件具备的时间确定开工日期；因承包方原因导致实际开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。

5.承包方原因导致实际开工时间推迟的以开工通知载明的时间为开工日期。

虽然总结了以上确定开工日期的大体原则，但作为承包人的施工企业应结合工程所在地的相关裁判规则，切实加强施工过程中相关文件的起草、签订、保管、存档等管理工作，使得合同管理具有针对性，以应对可能出现的纠纷。

最高人民法院在“青海隆豪置业有限公同与青海方升建筑安装有任上建设工程施工合同纠纷案”[案号:(2014)民一终字第69号]中关于工程开工日期的认定思路具有一定的参考价值，现将其要点介绍如下:(1)施工合同约定的开工日期、开工报告确定的开工日期与施工许可证载明的开工日期不一致时，以建立单位确认的开工报告为准。(2)合同约定的开工日期与实际开工日期不一致的，应以改变了的日期作为开工日期。竣工日期一般情况下也要随之变化。(3)施工可证载明的日期并不具备绝对排他的、无可争辩的效力，建筑工程施工许可证是建设主管部门颁发给建设单位的准许其施工的凭证，只是表明了建设工程符合相应的开工条件，建设工程施工许可证并不是确定开工日期的唯一凭证。实践中，建设工程开工日期早于或者晚于施工许可证记载日期的情形大量存在。当施工单位实际开工日期与施工许可证上记载的日期不一致时，同样应当以实际开工日期而不是以施工许可证上记载的日期作为确定开工日期的依据。