梅州城北城西片区控制性详细规划（公示了一心一带）

根据市政府工作部署，梅州市自然资源局组织编制了《梅州市梅县区城东片区控制性详细规划》。为进一步增强规划编制的科学性、可行性和公众参与性，现按程序将《梅州市梅县区城东片区控制性详细规划（草案）》通过网站、现场展板等形式进行公示，进一步广泛征集社会各界人士的意见，集思广益形成科学规划。该规划现为草案阶段，最终方案以审批公布成果为准。

公示期为2020年8月11日至2020年9月9日，广大市民或与之存在相关利害关系的单位、个人均可在公示期内到公示现场或指定公示网站查阅规划内容。如对该草案有意见或建议的单位、个人，可通过信函、电子邮件等形式将意见或建议提交至市自然资源局。

具体规划如下：

梅州市梅县区城东片区控制性详细规划（草案）主要内容

一、规划范围

城东片区位于梅州市中心城区北部。规划范围东起书坑村，西至石月村，南接石下村，北至谢田村，用地面积约17.62km²。

区位图。

二、规划原则

依法规划的原则。控制性详细规划的编制应依据已经批准的城市总体规划或分区规划，并符合国家和地方的相关法律、法规、技术标准等。

公平、公正的原则。规划整体上应有一个通则式控制，即对于规划城市中近似区位、类似性质的片区、街区、地块应提出一致性的控制要求作为基础，再根据具体开发建设项目的差别，做出针对性的控制引导，体现公平、公正性。

可操作性原则。编制控制性详细规划，应充分结合城东片区实际情况和城乡规划主管部门的管理要求，编制工作在充分调研与分析论证基础上，控制成果应有充分的依据和可行性，强化与规划管理的衔接，提高规划成果的科学性和可操作性。

三、功能定位

落实上层次规划对片区的发展要求，将规划区建设为商业服务区、特色宜居生活区，重点发展商业、居住、休闲等功能。

四、空间结构

规划构筑“一心一带，两廊四区”的整体空间结构。

功能结构图。

一心：片区综合服务中心；

一带：城镇功能服务带；

两廊：周溪河生态景观廊道、书坑河生态景观廊道；

四区：石下美丽乡村乐活区、石月美丽乡村乐活区、书坑美丽乡村乐活区、谢田美丽乡村乐活区。

五、人口规模与建设用地规模

人口规模：规划区可容纳居住总人口约2.42万人。

建设用地规模：规划城乡居民点建设用地面积为349.83公顷，其中，城市建设用地面积为228.04公顷，村庄建设用地面积为121.78公顷。

六、土地利用规划

规划用地呈斑块状有机布局，并以低强度开发为主。通过打造连通山水景观的绿化通廊，促进城区与山水自然环境的融合。片区西南部主要为居住用地、商业设施用地及公共服务设施用地，强化片区公共服务中心的职能。国道G205两侧外围主要结合现状村庄、田园、山体发展生态村居功能，打造片区美丽乡村。外环路以北国道两侧用地主要结合现状工厂，发展装备制造产业。

规划总面积1762.43公顷，其中建设用地面积367.87公顷（含城市建设用地228.04公顷、村庄建设用地121.78公顷、区域交通设施用地8.13公顷、区域公用设施用地4.33公顷、特殊用地5.58公顷），占总用地的20.87%；非建设用地面积1394.56公顷，占总用地的79.13%。

规划采用三级图则控制体系，分别为片区总图则、管理单元图则、地块图则。控制内容主要包括：

（1）强制性控制内容：土地使用性质、建筑密度、建筑限高、容积率、绿地率、配套设施（包括公共服务设施和市政公用设施）。

（2）除以上内容外，其余为指导性内容，是参照执行的指标。主要包括：地块面积、建筑面积、人口数、停车位、土地使用兼容性等。

土地利用规划图。

七、道路交通规划

1、区域交通衔接

在现有205国道的基础上，通过落实外环路、南侧主干道等，远期拓宽现有G205国道，并增加快速公交线路，加强片区与其他片区的交通联系，实现与城北城西片区、教育片区以及周边城镇的高效联系。

2、道路系统规划

规划形成“一纵一横一环”主干道结构，内部的次干道和支路顺应地形，采用自由式道路网形式。

一纵：国道G205；

一横：南侧规划的主干道；

一环：外环路。

规划区内各等级道路规划要求如下：

（一）城市主干路：道路红线主要控制宽度为55m和40m，设计时速40~80km/小时，双向6-8车道为主；

（二）城市次干路：道路红线主要控制宽度为24m，设计时速30~40km/小时，双向4车道；

（三）城市支路：道路红线主要控制宽度为18m、12m、7m，设计时速20-30km/小时，双向2车道。

道路交通规划图。

八、公共服务设施规划

规划区内城市公共服务设施用地面积共48.55hm²，占城市建设总用地的21.29%。村庄公共服务设施用地5.23hm²，占村庄建设用地的4.30%。

1、教育设施

规划将现状广益中学扩建为小学 完全中学，高中保留12班，初中设置24班，小学设置36班；规划建设幼儿园3所，共计36班，均为新建。

2、文化设施

规划保留现状谢田村、石月村、书坑村文化活动站，新增2处社区文化活动站（结合居住小区建设），1处村庄文化站（石下村）。

3、体育设施

规划保留现状4处村庄健身场地，新增1处中型多功能运动场地，2处小型多功能运动场地，8处村庄健身场地。新建居住小区根据《广东省公共体育设施建设实施意见》按室内建筑面积≥0.1㎡/人或室外用地面积≥0.3㎡/人配置全民健身设施。

4、医疗卫生设施

规划保留现状金盘医院和4处村级卫生站。

5、行政和社会福利设施规划

规划保留现状4处村委会，规划新建2处社区服务站，6处老年人日间照料中心。 新建居住小区根据《广东省养老服务条例》按≥20㎡/百户配置养老服务设施，根据《梅州市社区公共服务用房建设和管理实施办法（试行）》的标准配置社区公共服务用房。

6、商业服务业设施

规划基本保留现状商业，作为社区商业网点(含超市、药店、洗衣店、美发店等），规划商业设施用地23.40公顷，设置1处生鲜超市，1处银行网点，1处电信网点。规划公用设施营业网点用地0.29公顷，主要为现状加油站建设用地。规划其他服务设施用地12.84公顷，主要分布在北部和东南部。

公共服务设施规划图。

九、绿地系统规划

规划绿地与广场用地面积约33.04hm²，占城市建设用地14.49%，包括公园绿地、防护绿地。其中，公园绿地13.84公顷，防护绿地19.20公顷，分别占规划城市建设用地的6.07%和8.42%。

形成“1个片区级带状公园—2个社区公园—1个滨水节点”的公园绿地系统

1. 片区级公园（1 个）——结合周溪河两侧绿化控制要求，形成连续的绿地开敞空间，串联各级公园。

2. 社区公园（2个）——分别位于金盘医院南侧和顺速达汽修厂东侧。

3. 滨水节点（1个）——位于广益中学与周溪河之间。

绿地系统规划图。

【全媒体记者】黄思华

【作者】 黄思华

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

来源：南方 - 创造更多价值

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