常州新农村建设新政策（新农房韵育新江南）

来源：【常州日报-常州网】

这两天，常州经开区横山桥芙蓉的136户村民领到了宅改新居的钥匙，粉墙黛瓦的新中式风格别墅令村民们赞不绝口。

在溧阳市上兴镇龙峰村、竹箦镇姜下村，越来越多的年轻人愿意回到老家，因为不仅老宅翻新、住得舒适了，还能就近找到工作。

目前，常州正在大力推进建设现代化宜居农房，打造新江南水乡特色风貌，今年计划完成现代化宜居农房建设6000户，到2025年末，全市完成5万户和500个村庄的改造任务。

横山桥芙蓉农房改造项目

农房改得有“韵味”

常州在推进农房改造过程中，加强了新建农房的设计引领，努力建设一批饱含“常州韵味”的“样板房”，让农房成为未来乡村的风景。

记者上月走进横山桥镇芙蓉宅改项目。穿过江南园林特色的圆形拱门，独栋或联排别墅、多层住宅错落排开，楼宇间隔宽阔疏朗，并点缀有灌木丛、竹子、巨石等精致小景，置身其间，移步换景，别有风韵。当天同行的参观者都频频感叹，非常羡慕芙蓉村民。

该项目位于横山桥镇梁家桥村北界，还建有1万平方米公建配套区，包括“芙蓉湖畔”新型社区服务、特色餐饮、休闲购物等业态。“比城里的别墅还好！”“功能配套齐全！”在农改房交付现场，村民们的称赞不绝于耳。

在钟楼区殷杏泰产教融合试验区，已建好的10栋新中式风格小楼样板间，也让村民们满怀憧憬。“这样的别墅，比现在家里住的房子不知道好了多少倍，家里的老人看过后已经等不及要搬新家了。”在杏塘村住了36年的村民胡忠兴告诉记者。

农房改造的同时，周边环境也得到了很大提升，原来的违建、破损围墙等都一起得到整改。记者从市住建局了解到，常州力求“一张蓝图”绘到底，不断强化乡村特色风貌规划引领，逐步完善各类功能配套，以“绣花”功夫推进乡村微改造、精提升，促进新江南水乡特色风貌优美成片、城乡有机融合。

“要我改”变成“我要改”

农村差异大，农民需求多，很多村民有改善住宅的愿望，但对改建房屋部分农户存在难处。为此，各地充分尊重村民的需求，帮助解决问题，调动他们参与的积极性。

溧阳上兴镇龙峰村改造后农房

“要让村民在农房改造中有获得感、幸福感、安全感，统一规划的同时必须尊重个性化需求。”溧阳市住建局总工程师强裕介绍，溧阳市坚持规划先行，给每家每户进行统规统建、建筑风貌管控引导，聘请设计单位结合每户村民的需求免费提供图纸方案，房屋内部装修实现“私人定制”。

当地百姓习惯选择乡村工匠建造房屋，为此，溧阳市住建局针对乡村工匠进行培训，采取全过程质量管控举措，保障建筑质量和安全，杜绝安全隐患。

溧阳竹箦镇姜下村改造后农房

竹箦镇姜下村的困难家庭苏金凤家中拮据，他们将自己在主干道旁的宅基地跟村集体异地置换了一栋小楼。新家距离原宅基地仅10多米。置换后，村集体给的置换金还有结余，可供持续改善生活。姜下村村委书记吕岗华介绍，他们也在探索集中安置失独家庭等特殊人群，解决住房问题的同时解决养老等生活难题。

位于新孟河畔的殷杏泰产教融合试验区，涵盖殷村、杏塘、泰村3个行政村，计划为780户农户进行集中居住区域提升改造。杏塘村委妇女主任季凤介绍：“我们以‘政府投资一点、乡贤支持一点、农户出资一点’的方式，高标准进行建设。不同户型、不同面积，农户出资不同，村民可自行选择。”

常州各地因地制宜制定的农房改造办法和细则，让农户们都对农房改造充满了期待。

家门口兴业创业

农房改造还有“下文”。村民住房条件好了，还要解决产业发展、农民就业、农民增收等一系列问题。常州正在积极配套支持政策，努力打通制度瓶颈，加快推动三产融合，大力发展特色产业，不断唤醒农村的“沉睡”资源，促进乡村产业迭代，带动农房价值跃升，让村民在家门口就有稳定的收入保障、持续的增收来源。

“‘五一’长假来游玩的车辆一直排到了一号公路，有个卖冷饮的村民一天就赚了几千元；我们将继续引导村民选择合适项目进行创业，优先给予创业就业机会，实现农民在家门口增收致富。”竹箦镇姜下村党总支书记吕岗华告诉记者，该村的“鹅村”品牌已成“网红”，由此形成了特色种植养殖、农产品深加工、农副产品一站式配送服务、田园乡村文旅四大产业，年产总值超8000万元，年接待游客预计可达50万人次，已经带动村民就业、创业800余人。

在产业的带动下，越来越多的年轻人回乡发展。姜下村村民吕华军和妻子原本在外地到处打工，2020年，夫妻俩回家把老宅翻新建起了3层小洋房，吕华军在镇上企业工作，妻子在村上的游乐园工作。“村里机会越来越多，我正在跟村委商量找项目进行创业。”吕华军说。

现代化宜居农房建设和乡村风貌提升工作，不仅仅是居住环境的提升，还将对农民生活方式、农业生产方式、城乡布局形态带来大变革。下一步，市住建局将继续贯彻落实“532”发展战略，助力推进“两湖”创新区建设，以农房改造为契机，在乡村建设上持续发力，努力跑出美丽宜居新常州和城乡融合发展的“加速度”。（黄钰 李佳 傅康）

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