山东个人光伏补贴（浙江等地光伏补贴相继出台）

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 陆肖肖 北京报道

在全国性的补贴退坡之后，部分地方加大了对光伏行业的支持。近日，山东、浙江金华市、广州黄埔区和开发区发布了光伏补贴政策，从海上光伏、分布式光伏等多个层面对产业进行直接扶持。

据不完全统计，目前，安徽、广东、浙江、陕西、吉林等13省超20地市明确了光伏建筑补贴政策。中国能源网首席研究员韩晓平告诉《华夏时报》记者，在国家补贴取消之后，让地方政府自己选择是否继续补贴，更有利于各地发挥各自的优势，有针对性地发展新能源产业。

地方支持光伏产业补贴政策相继出台

山东在海上光伏和风电方面的支持力度不小。4月1日，在解读《山东省2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）》发布会上，山东省能源局副局长邓召军表示，山东省还将积极推动海上光伏试点示范。对2022—2025年建成并网的“十四五”漂浮式海上光伏项目，山东省财政分别按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的标准给予补贴，补贴规模分别不超过10万千瓦、20万千瓦、30万千瓦、40万千瓦。将海上光伏纳入省重点项目，统筹解决用海用地问题。同时，参照海上风电支持政策，在发挥新旧动能转换基金作用、纳入专项债项目库、配置储能设施、回购送出线路等方面给予支持，推动漂浮式海上光伏走向“深蓝”，走上规模化、商业化开发道路。

部分地区加大了对分布式光伏的支持力度。金华市3月22日发布了《金华市区光伏发展补贴实施办法（征求意见稿）》，文件指出，为有效落实“碳达峰碳中和”要求，加快推动光伏产业发展，在2022年1月1日至2025年12月31日期间，在市区范围投资建设的分布式光伏发电项目可以享受补贴，补贴标准为0.10元/千瓦时，补贴时间为3年（自建成并网次月起，连续计算36个月），一年发放一次。补贴对象为在金华市区投资兴建分布式光伏发电项目的投资方。

3月14日，广州市黄埔区和开发区发文称，为推动绿色低碳发展，鼓励太阳能光伏发电应用，组织开展2022年度第一批分布式光伏发电项目投资方发电量补贴资金申报工作，补贴范围为2021年5月20日至2022年2月28日期间的发电量。补贴标准为应用方（屋顶方）为非公共机构的按0.15元/千瓦时；应用方（屋顶方）为公共机构的按0.3元/千瓦时。

对于光伏企业来说，地方的补贴政策也是一项可以抓住的政策红利。中国能源网首席研究员韩晓平告诉《华夏时报》记者，中央财政对于光伏、风电补贴已久，通过资金上的直接支持，我国光伏、风电技术得到了长足的发展，其发电成本在不断下降，企业的积极性也比较高。在国家补贴取消之后，让地方政府自己选择是否继续补贴，更有利于各地发挥各自的优势，有针对性地发展新能源产业。

光伏度电成本持续下降

在产业发展之初，国家为了支持光伏行业的发展，推出了金太阳示范工程以及光伏电站特许招标等政策，对产业的发展提供了扶持和帮助。经过十几年的发展，中国光伏产业已经成为了我国少有的形成国际竞争优势、实现端到端自主可控的战略性新兴产业。目前我国光伏产业在制造业规模、产业化技术水平、应用市场拓展、产业体系建设等方面均位居全球前列。

处在技术变革时代，光伏技术发展日新月异，新的产品、新的技术层出不穷。近日，隆基表示，隆基研发团队在M6全尺寸（274.5c㎡）单晶硅片上创造了无铟HJT电池25.40%转换效率的新世界纪录。天合光能3月10日宣布，其自主研发的210 mm×210 mm高效i-TOPCon电池，经中国计量科学院第三方测试认证，最高电池效率达到25.5%，创造了大面积产业化n型单晶硅i-TOPCon电池效率新的世界纪录。

近年来，随着技术的进步，光伏发电的成本在不断下降。在国家的补贴支持下，光伏行业走过了最难的技术开拓期，行业逐步走向成熟，当前的技术也支撑着行业的摆脱补贴的依赖，走上独立自主的发展道路，与其他能源类型相比，光伏发电的竞争力大大提高。

从发电成本角度看，光伏行业通常用LCOE（平准发电成本）来衡量光伏电站整个生命周期的单位发电量成本，在全投资模型下，LCOE与初始投资、运维费用、发电小时数相关。根据国际可再生能源署(IRENA)的统计，2010——2020年，在生产成本大幅下降和技术快速进步驱动下，全球光伏发电加权平均LCOE(平准化度电成本)已从38.1美分/kWh下降至5.7美分/kWh，降幅高达85.0%，成本降幅超过风电、光热发电等其他可再生能源约15个百分点以上。与此同时，随着光伏发电系统转换效率和发电功率的持续提升，光伏发电LCOE仍有很大的下降空间，考虑到成本可降空间较大，光伏行业有望实现进一步发展。

隆基股份全球品牌总经理、隆基股份全球市场负责人霍焱此前在接受《华夏时报》记者采访时表示，过去十年，光伏发电技术和成本取得重大突破，光伏已成为全球绝大多数国家最经济电力能源。光伏发电已可承担能源转型重任，光伏发电成本未来还将持续下降。度电成本的大幅度下降，使光伏的并网电价更加具有成本优势。另外，随着土地使用成本的不断降低，光伏将会成为最便宜的新能源。