二手车交易市场存在多收费少开票 打通二手车市场消费堵点

本报记者 夏金彪为了刺激汽车消费，多项利好政策密集出台在新车市场推出购置税减征等政策之后，二手车市场也迎来利好政策，我来为大家讲解一下关于二手车交易市场存在多收费少开票 打通二手车市场消费堵点?跟着小编一起来看一看吧!

二手车交易市场存在多收费少开票 打通二手车市场消费堵点

本报记者 夏金彪

为了刺激汽车消费，多项利好政策密集出台。在新车市场推出购置税减征等政策之后，二手车市场也迎来利好政策。

近期召开的国务院常务会议指出，要进一步释放汽车消费潜力，活跃二手车市场，促进汽车更新消费：对小型非营运二手车，8月1日起全面取消迁入限制；10月1日起转移登记实行单独签注、核发临时号牌。

近年来，我国汽车消费市场保持高速增长，2021年我国汽车保有量超过3亿辆，居全球首位，国内车市已进入存量时代，活跃二手车市场成为拉动汽车消费的引擎之一。数据显示，去年国内二手车交易量达1758.5万辆，创历史新高。

长期以来，二手车限迁、缺少临时产权登记以及征税办法束缚被认为是阻碍二手车便利流通的“三大堵点”。自2020年5月1日二手车增值税改革政策实施后，二手车增值税由2%减至0.5%，降低了经营成本，提高了流通效率。在税收“堵点”解决之后，打通二手车限迁和缺少临时产权登记“两大堵点”，成为了行业的迫切需要。

近年来，虽然商务部等有关部门先后出台了取消二手车限迁等政策，但是由于各地限迁政策标准不一，再加上一些地方防疫政策升级，当前二手车的跨区域流通仍面临困难。中国汽车流通协会数据显示，今年1-5月份，二手车累计交易量616.86万辆，同比下降10.69%，与同期相比减少了73.9万辆。

5月底，国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》再次提出，全面取消二手车限迁，同时还提出要完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。

从6月开始，河北省、四川省、江苏省、浙江省、天津市、重庆市等先后宣布全面取消符合“国五”排放标准小型非营运二手车迁入限制，但在一些大气污染防治重点地区的城市还存在“国六”门槛，其他城市的“国五”及以下的高端二手车仍无法进入。

国务院常务会议明确要求，对小型非营运二手车，自8月1日起全面取消迁入限制。这将倒逼以“防治大气污染”为由的一些一、二线城市，解禁“国五”二手车的迁入，推动二手车交易形成全国统一大市场，拉动汽车消费进一步增长。

国务院常务会议还要求，10月1日起，二手车转移登记实行单独签注管理、核发临时号牌。由此制约二手车交易的“另一大堵点”也将彻底被打通。

一直以来，我国二手车采取产权登记变更模式，按照“固定资产”而非“商品”进行买进卖出，手续登记复杂。例如，二手车并不是进入流通领域就完成所有权的转移，而是所有权过户之后，才完成转移，这在很大程度上制约了二手车交易。

业内人士认为，二手车转移登记实行单独签注、核发临时号牌，将使二手车恢复商品属性，交易时不用再经历多次过户，即可在市场上实现自由流通。同时，二手车按照商品来记账，可以在银行做抵押获得融资，有利于二手车企业快速成长。

可以预见，政策红利的落地将进一步打通二手车流通堵点，活跃二手车市场，加快二手车交易，促进新车置换，释放汽车消费的更大潜力。