注册安全师报考条件审核（如何直接考取美国注册安全师）

2018年6月28日，应急管理部办公厅就《注册安全工程师职业资格制度规定（征求意见稿）》等向社会公开征求意见。《注册安全工程师职业资格制度规定（征求意见稿）》提出，加强注册安全工程师国际交流与合作，推进注册安全工程师职业资格国际化。

《Complete Guide to the CSP》（第三版/2018年7月）封面

2018年7月，美国注册安全师委员会（BCSP）发布了最新版《Complete Guide to the CSP》（第三版），对美国注册安全师（CSP）的申请资格、报名程序、考试内容、证书发放、注册管理等进行了详细介绍。

本文重点介绍一下中国注册安全工程师（CSE）概况、美国注册安全师概况以及中国注册安全工程师如何直接考取美国注册安全师资格等内容。

中国注册安全工程师约30万人

中国的注册安全工程师制度始建于2002 年。2002年10月3日，《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]87号）正式施行。该规定决定对生产经营单位中从事安全生产管理、安全工程技术工作和为安全生产提供技术服务的中介机构的专业技术人员实行执业资格准入制度。

2014年新修订的《安全生产法》进一步确立了注册安全工程师制度，为该制度的实施提供了有力的法律依据。

美国注册安全师委员会推出的招贴画

2016年发布的《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出，完善注册安全工程师制度。《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见》（安委〔2016〕11号）提出，充分发挥注册安全工程师及事务所作用，加快健全注册安全工程师管理制度,完善注册安全工程师继续教育机制,做好使用注册安全工程师工作,加强注册安全工程师事务所建设。

2017年9月，《国家职业资格目录》将注册安全工程师列入准入类专业技术人员职业资格。这大大提高了注册安全工程师的社会地位,有利于促进注册安全工程师队伍的职业化建设。

2018年1月1日，《注册安全工程师分类管理办法》（安监总人事〔2017〕118号）开始正式施行。

自2004年中国首次进行注册安全工程师执业资格考试以来，注册安全工程师这支队伍日益庞大，而在此基础上成立的注册安全工程师事务所也于近年悄然兴起。截至2017年11月，全国取得注册安全工程师执业资格人员有27.2万人，经注册执业的16.9万人，注册安全工程师事务所达200 余家。

建立一支懂安全、会管理、业务技术精湛的注册安全工程师队伍,构建以用为本、科学准入、持续教育、市场化发展四位一体注册安全工程师工作格局,是中国实施安全发展战略的重要保障。

美国注册安全师超过4 万人

在美国，“注册安全工程师”实际上被称为“注册安全师”（Certified Safety Professional，CSP）。注册安全师不仅是安全工程专家，他们在企业安全管理、保险公司损失控制等衍生行业也有比较深入的研究和工作能力。

美国注册安全师委员会(BCSP) 于1969年在伊利诺伊州注册成立，负责美国注册安全师的考试、发证、注册、再认证工作。该机构分别于1993 年和1994 年获得美国工程与科学专业委员会理事会、国家认可机构（非政府机构）的资格认可。美国注册安全师委员会采用评估申请者学历、专业经历和专业考试相结合的方式，综合考察申请者的能力和水平，然后对满足条件者发给资格证书并予以注册，同时也受理海外人士的申请。

美国注册安全师的考试申请在美国注册安全师委员会官方网站（www.bcsp.org）上进行。首先要确认报考者是否符合资格，该网站上有相关机构可以提供资格审核，审核通过后即可申请考试、缴纳考试费用，并参加考试。

美国注册安全师资格申请流程图

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考试资格审核

美国注安师申请人的学术教育背景必须是由美国高等教育认证委员会（CHEA）或美国教育部认可的学院或大学颁发的学士或学士以上学位，包括安全健康、环境领域的专业学位。此外，对工作经历也有相应要求，美国注册安全师申请人须具有至少四年职业安全工作经验；必须是专业从事安全工作的人员，非专业安全岗位不予考虑；该安全岗位必须是涉及到如何预防个人、财产及环境受到危害，而不仅指对事故后果承担责任；全职从事职业安全工作的工作人员，每周至少工作35 小时，或拥有职业安全工作经验的，即一年内从事职业安全工作至少900 个小时以上(平均每月75 小时或每周18小时)；依据工作场所所涉及的危害种类、范围、级别以及经营者、员工的反映，来判断申请人通过工程控制或管理措施辨识、评估和控制危害风险的能力和技术水平是否达标。

需要特别注意的是，申请者还必须同时持有以下证书之一，才能申请美国注册安全师考试：美国助理安全师（ASP）、美国注册工业卫生师(CIH)、安全专业毕业生（GSP）、中国注册安全工程师（CSE）等。

当前，世界上一些国家的经济体在《华盛顿协议》的框架下已经建立了以注册安全工程师制度为基础的资格互认，在相互承认彼此的工程教育体系和标准的同时，相互承认彼此的执业资格。国家注册安全工程师互认的国际协议主要包括受教育程度、工作经验、资格考试、继续教育和培训等方面。

2017年8月，国家安全监管总局国际交流合作中心和美国注册安全师委员会正式签署了《关于开展合作的谅解备忘录》。根据此备忘录，持有中国注册安全工程师执业资格证书（CSE）并满足美国注册安全师报名条件的申请者，可免试美国注册助理安全师（ASP），直接参加美国注册安全师（CSP）认证考试。国家安全监管总局国际交流合作中心是目前中国国内唯一一家美国注册安全师委员会官方认证的美国注册安全师考试资格审核机构，负责中国注册安全工程师申请美国注册安全师考试前期的国内资格审核工作。双方签署此备忘录，为中国注册安全工程师走向国际化和职业化提供了良好的机遇和条件。

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考试内容

美国注册安全师委员会聘请持有注册安全工程师执业资格证的专家来编写和修改考试题目，使用在线题目编写和网络会议系统，使来自全世界的安全专家都可以参与工作。考试题目编写团队保证考试内容能够有效反映当前安全、健康和环境实践。美国注册安全师委员会使用心理测量方式，确保所有考试都为安全工程师最高标准，准确反映工业安全卫生领域的共识内容和安全实践的知识技能。所有新题目都由美国注册安全师委员会考试部和心理测量专家审核，保证达到共识和验证的有效性。

美国注册安全师的考试内容主要包括9个版块，即：高等科学和数学，占7.4%；管理体系，占19.5%；风险管理，占10.3%；先进安全理念，占22.9%；应急准备、消防和安保，占9.1%；职业健康与人机功效学，占8.0%；环境管理体系，占6.3%；培训/教育，占9.1%；法律和职业道德，占7.4%。在每个版块下，都详细列有需要掌握的知识范围和必要技能。

美国注册安全师考试共有200道多项选择题，每道选择题有4个选项，只有1个选项是正确的。

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资格保持

申请者获得美国注册安全师证书、取得注册资格后，还必须履行包括交纳年费等许多义务和责任。这些责任义务中最重要的是，美国注册安全师每5年（一个周期）必须累计在10个专业活动方面，获得25个分数点的业绩，以保持注册安全师资格。获得资格的第5年结束以前必须提交一份业绩分数报告供评审；如果通不过评审，将失去注册安全师资格。

美国注册安全师可以选择参与美国安全师委员会认可的10类活动来累积学分，如：从事安全相关工作，参加安全相关的组织，提供安全服务，出版专著或在专业会议上演讲，为美国安全师委员会提供服务，参加安全相关的课程或研讨会，参加美国注册安全师委员会网站上的在线测试，进修高级学位等。

2018年10月15-17日，第九届中国国际安全生产及职业健康展览会将在杭州国际博览中心举办，同期将组织“2018注册安全工程师继续教育培训国际研讨会”。美国注册安全师委员会首席执行官Treasa Turnbeaugh女士将到会为参会代表介绍美国注册安全师资格考试的认知度、价值、申请方式以及继续教育要求等。同时，美国注册安全工程师学会（ASSP）的权威专家也将在本次研讨会上分享美国注册安全师考试试题中的重要板块，即风险管理，包括风险辨识、后果评估、预估可能性、接受标准等，以及制定并选择合适的风险管理方法（层级控制、预防设计、成本收益分析等）。研讨会还将讨论如何把风险评估纳入到其他管理体系中，如合规管理、事故调查和资本投资等。此外，还将重点讲解ISO45001在全球的实施情况。准备申请美国注册安全师考试的人员可通过本次研讨会了解更多关于美国注册安全师执业资格制度和申请考试的方法，已通过美国注册安全师考试并取得资格证书的人员，可通过参与本次研讨会取得培训证书，累积继续教育所需学分。作为目前国内唯一一家美国注册安全师委员会官方认证的美国注册安全师考试资格审核机构，国家安全监管总局国际交流合作中心将负责组织此次研讨会活动。

美国安全师委员会将随机抽取5%的报告样本进行评审。如果通不过评审或发现内容不实，将终止该申请者的美国注册安全师资格。

美国注册安全师的价值

美国注册安全师在全球有着较高的威信和知名度，为职业安全健康专业领域所广泛接受和使用。40多年来，美国注册安全师认证人数超过4万人。根据美国安全师委员会发布的《2017年年度报告》，2017年在该机构注册的美国注册安全师共有17572人，新增1602人。

美国安全师委员会《2017年年度报告》封面

2018年3月，美国注册安全师委员会和美国安全工程师学会（ASSP）对美国和加拿大约1万名健康安全与环境专业人士进行了薪酬状况调查。专职安全从业者的中位数年薪为9.7万美元，22%被调查者的年薪为12.5万美元或者更多，比没有取得安全相关证书的业内人士平均高出2万美元。而拥有美国注册安全师证书的从业者要比没有该证书的从业者每年多出3万美元的薪酬。美国注册安全师委员会首席执行官Treasa Turnbeaugh女士说：“健康安全和环境专业职业资格的价值正在获得广泛认可，许多法律和标准也对其进行了强制性规定。许多公司将健康安全和环境专业职业资格作为招聘条件之一。”