全国首个脱贫摘帽的贫困县是（震后十年脱贫攻坚之）

引言：毛庄，是藏语音译，意为“女人部落”或“女人之都”，与千年女儿古国——苏毗女国有着千丝万缕的联系。在毛庄，人们说自己是女儿国的后裔，至今保留着以女主人为中心，女主内，男主外的母系氏族传统和风俗习惯。其自然天成的“美女崖”“孕妇肚”“美猴远眺”，还有《西游记》“女儿国”里提及的“母亲泉”，均被大自然的造物主毫无遗留地锻造在这里，为人们讲述着这里的神奇与美妙。 走进“女儿国”疫情渐退的三月，草木蔓发，春山可望。隔离期满，我应约前往传说中的“女儿国”——囊谦县毛庄乡。毛庄，位于囊谦县东北部、澜沧江支流的孜曲河畔，距县城所在地76公里。从县城前往毛庄，必须翻越海拔4700米的耶而拉山，山峰高耸入云，能给人一种“伸手可摘日月”的错觉。由于“山路十八弯”，加上是砂石路面，70多公里的路程最快也需要两小时左右才能到达，用“山高路远”来形容毛庄毫不为过。

然而就是这座地处深山、环境闭塞的小乡镇，却在脱贫攻坚、生态环保、控辍保学、靠前防疫等各项工作中不甘人后脱颖而出，州级基层党建观摩会、民族团结创建示范观摩会、妇联观摩会、基层武装观摩会先后在这里举办。这里还是省级精神文明示范乡、囊谦县首个群团一体化建设改革试点乡和全州“粮改饲”试点乡。近年来，毛庄乡党委政府千方百计增加居民收入，通过合作社经济、产业项目、村集体经济等不断提升群众收入，年人均可支配收入从2010年的1789元增长至目前的4000元。不得不感叹乡党委政府是付出了多大的努力和心血，才有了古老毛庄的今日蜕变！在前往毛庄的路上，山坡上，河谷里，古树旁，成群结队胖乎乎的藏雪鸡悠然踱步。见有人来，也不慌忙躲闪，生动描绘着一幅自然与人和谐相处的美好画面。

下了耶而拉山，只见男女老少手拿编织袋，仔细搜寻捡拾着公路两边的垃圾，后有农用车装载运输。举目望去，队伍绵延几公里。同行的乡党委书记普巴才仁解释说，这是乡上每月两次雷打不动的“清洁行动”，通过辖区五个村的社员们亲自参与亲手劳动，牢固树立起“爱护环境，从我做起”的环保理念。目光所及之处，看不到任何的“白色垃圾”，一派整洁靓丽的乡村风光。接近午时，我们终于到达乡政府所在地。野雀啁啾，枝条柔软。乡干部们已全部返岗，各自忙碌着。不几日将迎来脱贫攻坚第三方评估，这是继“国检”之后的又一次大考，干部们抓紧最后的时间再核对再确认再检查，以免出现任何纰漏。干部队伍中，超过一半以上是女同志，这在全州其他乡镇并不多见。也难怪她们骄傲地声称：因为这里是“女儿国呀”！这里的女干部们自然是巾帼不让须眉，任何工作，只要乡党委政府一声令下，她们便和男同志一道冲锋在前，从来不因自己的性别对本职工作打一丝折扣。她们说，在乡镇一级，开展任何一项工作都要与群众面对面打交道，不能有哪怕一丝丝的懈怠与矫情。职工食堂里飘出饭菜的香味，听见有人在院子里呼喊：“开饭喽！”我不禁哑然失笑——这跟家人之间的呼唤有什么分别。果然，这是个团结友爱、可亲可敬的集体。进食之间，30几号同事间有说有笑，你一言我一语欢声笑语不断，感受不到工作上带来的丝毫压力，大有“举重若轻”之感。而他们所创造出来的种种工作业绩，却也是在这样的乐观与豁达中达成的。 探访合作社饭后，乡长东塔带我前往名气不小的乡办合作社。据东塔乡长介绍，目前全乡大大小小的合作社有23个，成规模、成气候的有8个，其中尤以“半边天妇女合作社”、“雅杰生态畜牧业农民专业合作社”“诺麻种植养殖合作社”、“索南公保种植养殖合作社”等可圈可点。毛庄乡半边天妇女合作社，最初是在乡干部永强的带领下，由妇女党员带头出资成立的。起初，“注册资金”仅有区区几百元的合作社不知道该干什么和怎么干，曾带动待业妇女挖过“蕨麻”，也曾租地种植过芫根，但均因规模小、产量小、需求少等缘故宣告失败。进退维谷之间，永强心想，何不把妇女们擅长的“牛毛编制”作为主攻项目，或许还能闯出一片天地。合计之后，他们请来师傅、搭起架子，收来牛毛，开始一番前所未有的探索与尝试。

令永强和妇女党员欣喜的是，他们的“创业之举”得到了县、乡党委政府的大力支持。县上为合作社提供培训资金，乡上将文化活动站改造成合作社工作坊。同时，合作社还先后获得了FFI、山水自然保护中心、全球环境研究所（GEI）等机构的物资支持。次年，合作社就挣到了8000元的利润，人均分红600余元，这大大增强了永强和姐妹们创业致富的信心。如今，五年过去了，合作社年人均达到最高12000元不等的分红，合作社还稳步壮大规模，持续将全乡各村20名贫困妇女吸纳入社。2017年4月，更是在合作社的基础上，建立三江源“半边天”精准扶贫创业技能培训基地，定期组织贫困妇女、残疾人士等进行传统手工艺制作技能培训，目前已帮扶40余户，辐射带动400多人。在创收的同时，合作社还积极履行社会责任。每年将分红收入的5%拿出当做环保资金，为保护家乡的绿水青山尽己所能。

采访当日，合作社已经有序复工。工作台上，14名妇女低头专注于自己的“卡片编织”，各类精美的图案从她们手下徐徐生成。据永强介绍，最初加入合作社的就是这14名妇女同胞。她们以学中干、干中学的方式，在传统编织的基础上，学习借鉴其他兄弟民族的技术，将现代时尚元素与藏族传统羊毛编织技艺深度融合，提高编织技能，丰富产品种类，培养编织新人，使这门传统工艺得以传承和发扬。

一旁的展陈室内，各类颇具民族特色的工艺产品如待嫁的姑娘翘首以盼。羊毛手机套、电脑包、时尚挎包、毡帽、围巾、礼帽、拖鞋等造型优美制作精良。永强骄傲地说道：这些产品很受本地和外地消费者的青睐，产品已经远销西藏、成都、北京、上海等国内各大城市及意大利等国，2019年青洽会期间还被当做礼物送给了巴基斯坦的客人。东塔乡长说道：合作社的成立对妇女们最大的改变，不仅是收入的增加，还有牧民妇女思想的转变。乡里妇女一改以往“等、靠、要”的思想，从“要我脱贫”转变成了“我要脱贫”。合作社的成立也成功打破了以往“跟着牛羊走、围着草山转”的生产生活方式，藏族妇女们挺起了腰杆，看到了希望。在合作社的荣誉墙上，我看到几面牌匾熠熠生辉。“全国巾帼脱贫示范基地、青海省劳动模范集体、三江源社区能力建设中心”，名头不小含金量很足。自“出生”以来，乡党委政府小心呵护这个“娇弱的孩子”，从蹒跚学步到羽翼渐丰，先后争取项目资金上百万元，为合作社的可持续发展注入强劲动力。愿毛庄乡半边天妇女合作社能够再接再厉砥砺前行，继续顶起脱贫致富的“半边天”！雅杰生态畜牧业农民专业合作社，成立于2015年，目前合作社共有社员306人。创始人扎西达哇，是囊谦县毛庄乡赛吾村人，长期从事商务贸易。致富后的扎西达哇心怀家乡父老，一心想为家乡父老提供一些力所能及的帮助。普巴书记和东塔乡长被这份赤诚深深打动，全力给予支持和鼓励。无偿为合作社提供生产场地和办公场所1200余平米，为合作社购置配备冰箱、冷柜、冷藏箱等畜产品加工、储存设备。与此同时，积极与农牧、扶贫等上

级业务部门联系，为合作社争取各类项目资金150万元，可谓跑断了腿。2016年，合作社旗下创办成立“囊谦南嘉泽文化传播有限公司”，将乡内40名待业青年招收进来，赴西藏那曲等地接受专业的舞蹈培训，后赴成都、西安等地演出。“演艺公司最大的成就，在于发现、培养和输送了乡里的“艺术人才”，目前一半以上的青年已经在外地找到固定工作，迈上了‘革父辈之命’的致富路，”东塔乡长说道。

雅杰合作社的视野不仅仅局限在本乡内，在乡党委、政府的多次协调联系下，合作社在囊谦县娘拉乡承包200多亩耕地进行粮食种植，进一步加大社员的经济收入。与此同时，合作社还从本地牧民手里收购牛奶，制作优质酸奶和牛奶制品，销售到囊谦、玉树、昌都、拉萨、西宁等地。2017年，合作社创收总利润近136万元，人均分红18000余元。2018年，合作社承包了玉树苏曼琉璃酒店进行经营，将酒店打造成集住宿、餐饮、旅游服务为一体的综合型豪华酒店。雅杰合作社所在的毛庄乡麻永村为2018年预脱贫村，为切实用好该村贫困户产业发展资金，通过乡党委、政府积极引导，贫困户自愿锁定，合作社吸收麻永村贫困户68户299人的191.36万元产业发展资金入股苏曼琉璃酒店，并按照年8%的比例向该村299名贫困户进行分红，贫困人口年人均将得到512元分红。不止于此，合作社趁热打铁，决定在麻永村建立一个藏毯加工厂，不仅可以有效带动全乡牛毛绒收购产业，并可吸纳更多牧民进行从业和技能培训。起初，受传统思想观念影响，许多男性村民认为这项“针线活”比较适合妇女，较长时间内处于观望的状态。为此，普巴书记和东塔乡长组织召开群众大会不下6次，但藏毯厂依然招不来人，俩人只好上门做思想工作，可谓磨破了嘴。

如今，藏毯厂已经建成。合作社从尼泊尔聘请专业技师指导藏毯加工工艺，签订的3年培训合同上写明每年培训周期为4个月。乡党委、政府与县总工会、妇联联系，争取到为期两个月的培训项目，为藏毯学员及指导技师争取补助15万元。尕玛扎巴是最早进入藏毯厂学习纺织的村民之一。只见他手法娴熟，挂经、看图、编织全都不在话下。他说编织藏毯真是个技术活，起初一不小心就会出错，来回废了不少功夫，但只要用心琢磨，也能很快上手。他说他已经织出来了一对儿，原料是从尼泊尔进口而来，经线多达两百根，加上师父的用心指教，他认定自己和同伴纯手工编织出来的藏毯质地上乘，一定能卖个好价钱。

尕玛扎巴的脸上，洋溢着学成之后的喜悦。“一技在手，走遍天下”，他认为自己和其他40几名同伴已经找到了一只铁饭碗，只要肯努力，一定有饭吃。 回头看毛庄十年寒暑更替，十载冬去春来。“4 14”玉树地震10周年之际，回顾毛庄看变化，从悲壮走向豪迈，从恢复走向振兴。经过10年发展，古老女儿国展现出新容颜，毛庄群众住上了好房子、过上了好日子。——基层党建不断夯实。通过强化党建引领，促进基层组织不断增加，先后在毛庄乡半边天合作社和雅杰合作社建立合作社党支部并挂靠赛吾村党支部；通过完善各项规章制度，创新推行建立了五级党建网格化管理模式，党建工作开展横向到边纵向到底；通过“创先争优”、“党的群众路线教育实践活动”、“两学一做”、“不忘初心牢记使命”等学习教育活动为牵引，磨练出一批政治上可靠，工作上团结的班子队伍。全乡党员已由2010年的188名发展到现在的244名。

——基础设施得到根本改善。经过乡党委政府的不懈努力，毛庄乡各村基础设施实现“五变化”，一变化：农区与行政村的水泥路从受灾前的砂石路变成现在的水泥路，铺设主干道6条，实现村村互通均为水泥路，牧区与行政村从原来的泥土路修成了现在的砂石路，修通主牧场道路11条，全面满足各村冬夏牧场转化无障碍；二变化：震前毛庄乡各村供电以户用太阳能发电为主，60%以上用户无法保障日常用电，通过努力，全乡无电户实现电网接入工程，全村农村电网入户改造率达100%，实现全乡通电；三变化：震前毛庄乡人居饮水工程以河水和雪山融水为主，几年间乡党委政府多方争取资金，实现修通麻永、赛吾、孜荣3个村自来水入户工程，孜麦、孜多两个村各建设水库一座，解决了全乡饮水问题，实现全乡群众喝到安全饮用水；四变化：灾后重建前，乡内仅有一座信号基站，覆盖面仅为10%，几年来乡党委政府积极向县移动、联通、电信公司申请解决村社无信号通讯网络覆盖现状，目前新增基站2座，完成信号全覆盖；五变化：灾后重建前毛庄乡广播电视户户通覆盖率仅为30%，几年来州县两级累计配发户户通设备1592套，全乡实现了广播电视户户通。

——城乡面貌焕然一新。灾后重建前毛庄乡城乡面貌相对落后，居民生活处于“脏乱差”的环境之中，群众环保意识淡薄，思想相对落后，经过毛庄乡党委政府前赴后继的努力，实现毛庄乡变成了“净整美”的华丽转身。震前，毛庄乡各村居民居住较为分散，绝大多数以土木结构为主，灾后重建期间毛庄采取集中安置的办法，共建设住房1016座，近几年通过精准扶贫危房改造项目共实施307套，实现居住集中，村内房屋整洁。毛庄乡还组建了囊谦县首个乡级环卫队，2016年投资20万元建立了首个流浪狗收容所，同年通过全球环境研究所率先安装乡级水质监测点4个，先后号召3所寺院，5个合作社参与到环境连片整治，形成全民参与环保的良好氛围；通过实施“河（湖）长制”，对全乡1条主河道3个湖泊23条支流进行了责任制管理，实现每个村民小组都有一名河管员，让乡内河湖更清澈，河道更整洁；2018年探索发现“十个走进十个探寻”的“苏毗女国胜境毛庄”生态文化旅游品牌，进一步提高群众生态环境保护理念，让村内更加整洁，环境更加优美。

东塔乡长补充说道：需要特别说明的一点是，自2016年全州开展创建“文明户”以来，也进一步大大提升了群众整治庭院的自觉性，人人争当五星级文明户的氛围也较为浓厚。——产业发展结构更加优化。十年间，毛庄乡各类产业项目蓬勃发展，群众受益更加明显。目前全乡3个村均有适合村级发展的村集体经济。赛吾村在村内开设综合商店；麻永村在县城开设民族特色藏餐馆；孜多村在西宁水井巷购置41.93平方米商铺，中央财政扶持资金50万元用于购置牲畜122头，目前已全部实施完毕待收益。同时，产业项目广泛受益。2016年孜麦村的产业项目资金135.7万元加贫困户牲畜出栏、贷款总投入385万元购置玉树州新时代宾馆943平方米，每年收益17万元；2017年孜荣、赛吾两村产业项目资金444.5万元在西宁新千国际广场购置商铺162.83平方米，前两年每年收益35.6万元，第三年开始实现逐年递增；2018年和2019年麻永、孜多两村产业项目资金412.4万元入股囊谦雅杰生态畜牧业农民专业合作社旗下苏曼琉璃酒店，年收益32.9万元。——民生保障持续加强。为群众提供更优质的生活保障是毛庄乡党委政府每一任领导班子的不懈追求。首先是努力办好人民满意的教育。2010年毛庄乡专任教师20人，代课教师21人，截至目前增加至95人，实现了中心寄宿制学校义务教育均衡发展各项配套设施的落实，打破幼儿园零的历史，新增幼儿园3所，重建孜多村小学1所，改扩建村小学1所，九年义务教育巩固率从92%提升到100%。其次是统筹推进城乡社会保障体系建设。全乡纳入农村居民最低生活保障范围的由2010年182户555人增加到目前的293户1208人，补助金额由29.602万元增加到434.8万元。农村特困供养由2010年的106户降低到40户，城乡居民基本医疗保险参保率由62%提升到98%以上；城乡居民基本养老保险参保率由55%提升到95%以上。——健康水平不断提升。通过建设流浪狗收容所，大大降低了包虫病、狂犬病的发生率；通过对接县医院、藏医院、金巴基金会等连续6年对群众进行免费健康检查和送医赠药，提高了群众就医效率；通过农村合作医疗，充分解决了群众就医难、看病贵的难题，群众住院报销率提高了90%以上。——社会管理不断加强。通过开展法律七进、村寺并联治理、扫黑除恶等工作，大大提升了群众法律意识，大力度调处矛盾纠纷，得到了群众认可。先后调处解决了孜麦村白作卡社6年未享受草山奖补资金182万元；孜荣村历史遗留草山纠纷一起，将历时三年多的草山纠纷案圆满完成协调，从根本上解决了双方多年存在的纠纷隐患，为全乡营造了平安、和谐的社会氛围。

——疫情防控坚强有力。全国疫情通报以来，毛庄乡党委迅速反应、仅用两个小时就在毛庄乡哲文达建立检查站，并成立临时党支部；组织各村“两委”和青年党员40人组成5个疫情联防队，对进出人员进行登记、检查、宣传、劝返、隔离工作；从乡派出所、卫生院、民兵排抽调人员35名组成全乡疫情防控巡逻队，确保人员不乱蹿、不扎堆、不聚众；各村文明户、草管员、林管员以身作则积极发挥作用，参与到志愿者服务队伍；寺院方面取消一切法事活动，全力配合疫情防控行动。同时，通过“空中喇叭 地面引导”的方式，不断推进“线下入户 线上共享”模式进行宣传，形成群防群控的工作氛围。

毛庄乡党委书记普巴才仁是个低调内敛的实干家，他把工作记在心里抓在手上，带领全乡干部群众脱贫致富奔小康。采访全程，他对自己所开展的工作只字未提，只是轻轻说了如下一番话：我们的第一书记是州委常委、宣传部长江海梅同志，这几年不管是思想引领还是政策落实，不管是协调对接还是攻坚克难，她的心始终与我们同在。在她的大力支持和帮助下，乡中心寄校露天食堂的问题解决了，改扩建后的学生食堂可容纳400个孩子同时就餐；一直想拍一部关于毛庄乡的宣传片，部长也帮我们实现了，还帮我们解决了孜多村的通讯覆盖问题；部长一直强调的抓基层党建问题，这几年来我们也上了好几个台阶。毛庄之所以取得今天点滴的进步，与州、县党委政府和各级领导的坚强指挥分不开，与全乡干部群众齐心协力同甘共苦的担当精神分不开，更与这个伟大的时代赋予我们良好的发展机遇分不开。

毛庄，仅仅是全州258个乡镇的代表和缩影。从她的身上可以看出，我党采取的脱贫攻坚策略精准有效，基层群众“等、靠、要”的思想逐渐被时代所淘汰，爱生态、护生态的理念已深入人心，乡村振兴已势如破竹。我们有理由相信，完成脱贫攻坚任务后的毛庄，将以更加崭新的姿态，昂首阔步行走在已然铺就的康庄大道上。我们祝福毛庄，发展越来越好，人民生活越来越好！ 三江源报 记者 陈瑞