2018年退休工人养老金调整细则（2020年退休工人养老金上调）

4月17日，人社部公布了退休人员2020年养老金调整的通知以后，大家就对退休人员的养老金调整非常关注。具体养老金会如何调整呢？让我们来分析一下。

调整范围：是针对2019年12月31日前已经按规定办理退休手续，并按月领取基本养老金的退休人员。

如果是2019年12月办理的退休手续，2020年1月份才发放养老金的退休人员，一般不再养老金调整之列。但是，他们也不会吃亏，具体原因下面解释。

调整时间：2020年1月1日起调整。不管最终养老金是什么时候开始调整，对于会从1月1日开始普调。

调整比例：总体调整比例是按照2019年退休人员月人均基本养老金的5%确定。这指的是总体调整比例，并不是每一个人的调整比例。

资金来源：企业和机关事业单位分别从各自的养老保险基金中列支，收支不足的财政予以补贴。今年由于国家推动阶段性减免企业社会保险费的政策，养老保险基金减少约4714亿元的收入，可能会造成当期的收不抵支。不过大家放心，截至2019年末人社部公布的企业养老保险基金有累计结余有50869亿元，足以维持好长时间的养老金发放。而且按照《社会保险法》的规定，当养老保险基金出现支付不足时，由政府财政予以补贴。所以，大家不用担心养老金的来源。

调整步骤：5月31日前，各省市将养老金的调整实施方案报人社部财政部备案。这个时间跟2019年一样，因此，退休人员的养老金调整方案很有可能继续在6月底7月初陆续公布，养老金调整会在7月底前陆续到位。

养老金的调整办法，也就是调整方式，国家要求继续采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法。

定额调整贯彻的是公平原则，基本上是人人增加相同的养老金。

挂钩调整是贯彻长缴多得和多缴多得的原则，又分为缴费年限挂钩和养老金水平挂钩。

倾斜调整主要是贯彻对特殊群体倾斜照顾的人，主要对高龄老人和艰苦边远地区退休人员进行照顾。

以上三种调整方式是基本的原则，但是各省市的养老金具体调整方案并不一样。每一个地区都有自己的特色。

北京市，按养老金水平挂钩调整，采取的是将退休人员的养老金划分为三个档次。2019年调整方案，是低于3959元的，增加65元；3959元到5459元的增加55元；5459元以上的增加45元，标准的限高增低。3959元是2018年度企业退休人员的社会平均养老金，预计2020年将会变成4157元。

山东省，缴费年限调整重点对缴费时间越长的人予以照顾。缴费年限15年以下的，每年缴费年限增加1.5元；16~25年的部分增加2元；26~35年的部分增加2.5元；36~45年的部分增加3元；46年以上的部分增加3.5元。

江西省，企业退休人员按照缴费年限增加，每年增加三元；机关事业单位退休人员按照养老金比例增加，增加基本养老金2.8%。

河南省，对于养老金调整以后，养老金水平能没达到1000元的额外再增加20元，但是增加后不超过1000元。新疆也有类似的政策。

总体来看，通过养老金的三种方式，退休人员的养老金是增加水平，企业退休人员是高于平均水平的，机关事业单位退休人员略低一些。这样两种退休人员的养老金调整比例差距会越来越小，这也是促进公平的一种方式。

有人可能觉得不值一晒。实际上，长期来看作用是非常明显的。比如说2002年家里一位老人退休时养老金只有390元，而同样退休的养老金较高的人员当时可以领取1000元。经过近20年的养老金调整，家中老人的养老金已经上涨到3200元，而当时那位1000元养老金的退休老人，养老金涨到了4500元。从这个角度讲，养老金的差距究竟是大了还是小了呢？其实大家心中都有自己的评判。