世界休闲体育大会4月至10月在青举办（世界休闲体育大会4月至10月在青举办）

青 岛

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青岛将举办2019世界休闲体育大会

青岛（莱西）2019世界休闲体育大会30日在京揭晓会徽和吉祥物，并宣布北京奥运会射箭女子个人赛冠军张娟娟为形象大使。会期将由上届的10天延长为7个月，在今年4月至10月举办。

大会会徽主图是由三个手拉手运动的人组成的球形，球代表“世界”，象征来自世界各地的休闲运动爱好者们欢聚青岛、畅享盛会。而吉祥物“西西”是以莱西境内世界出土年代最早、实体最大的杖头木偶“西汉大木偶”为原型设计的卡通化木偶机器人形象，既突出当地传统文化，又体现科技时代智慧生活、互联互通的特点。

此次是世界休闲体育大会第三次举办，也是继2015年的第二届后大会再度花落莱西。莱西是青岛市辖属的县级市，曾获评“2017年度中国十大品质休闲县市”，还是闻名全国的“射箭之乡”，中国首枚奥运会射箭金牌获得者张娟娟、2008年北京奥运会射箭男团铜牌得主姜林都来自这里。

国家体育总局宣传司司长涂晓东表示，2019世界休闲体育大会的意义将超越体育盛会本身，大会将向世界展示中国大众体育融入生活的美好画面，讲述中国百姓健身带来快乐的幸福故事。

本届大会由世界休闲组织、人民网、山东省体育局和青岛市人民政府共同主办，人民体育、青岛市体育局和莱西市人民政府承办，宁拓体育协办。

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岛城6家老字号企业受邀故宫过大年

近日，由文化旅游部、山东省政府共同举办的“中华老字号故宫过大年”活动开幕式在故宫博物院慈宁宫举行，全国北京、天津、山东、浙江、江苏、山西等10个省市150家老字号企业，携带特色产品在故宫参展过大年，活动持续至2月10日结束。我市青岛啤酒、即墨老酒、崂山矿泉水、春和楼、海滨小金五家中华老字号企业和青岛名吃高家糖球，应聘参加此次活动。

据悉，此次我市老字号企业均携带特色产品参展，引人注目。青岛啤酒展出包装精致的“红运当头”、“炫舞激情”和依据“猪年”而特别推出的“猪年系列罐装”生肖啤酒；即墨老酒展出十年陈、十二年陈和十五年陈即墨老酒等；崂山矿泉水展出“非常6 1矿泉水”，瓶装和罐装各式崂山可乐，百花蛇草水等；春和楼展出中国经典名菜、山东省非物质文化遗产“春和楼香酥鸡”、中华老字号网红甜点“春和楼荷花酥”等；海滨小金展出即食海参、休闲海产品等；高家糖球展出传统粘糖糖球与新品无核黑芝麻、白芝麻糖球等。

活动期间，80多个国家100余名外交使节到展区参观考察，观赏中华民族春节年俗文化与人文情怀。此次中华老字号故宫过大年活动，由故宫博物院、山东省商务厅承办，活动时间为1月28日至2月10日。

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2018年山东企业享自贸协定减税超百亿元

记者昨日从青岛海关获悉，2018年山东省企业共利用自贸协定进出口货物1828.5亿元，税款减免106亿元。其中进口方面，山东省自贸协定项下享惠进口611.8亿元，同比增长4.1%，税款减免42.7亿元，增长1.6%，主要享惠货物为矿产品、塑胶产品和机电产品。出口方面，海关为全省37.6万批出口货物签发自贸协定原产地证书、货值1216.7亿元，同比分别增长15%和23%，有关企业可享受自贸伙伴税款减免约63.3亿元，主要享惠产品为机电产品、钢铁及其制品和有机化学品。

据了解，目前我国已签署中韩、中国-东盟等16个自贸协定，涉及24个国家和地区。符合原产地标准的货物，在自贸协定成员方进口时可获得税款减免。2018年青岛海关大力推广自贸协定优惠政策，启动自贸区优惠政策“进万企”活动，积极推进无纸化申报、签证一体化等业务模式改革，大幅压缩进口审核、出口签证时间。同时，青岛海关与韩国仁川海关建立中韩自贸协定互助协查机制，解决企业使用中韩自贸协定享惠相关问题，并依托自贸协定公共服务平台开展风险预警，指导企业顺利享受自贸协定项下关税优惠。（记者 董乔志）

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青岛去年出现51个大雾天

岛市气象台昨天发布了2018年气候影响评价，2018年青岛市年平均气温13.3℃，比常年偏高0.5℃，年内出现了台风、暴雨、风雹、连阴雨、高温和大雾等天气气候事件，其中大雾51天。总体来说气候年景正常。

2018年青岛市年平均降水量722.7毫米，比常年偏多58.3毫米（偏多8.8%），比上年偏多35.5毫米；年平均气温13.3℃，比常年偏高0.5℃，比上年偏低0.6℃；年平均日照时数2342.1小时，比常年偏少92.6小时，比上年偏少94.6小时。年内出现了台风、暴雨、风雹、连阴雨、高温和大雾等天气气候事件，有的造成了气象灾害。

2018年影响青岛的台风3个（10号台风“安比”、14号台风“摩羯”和18号台风“温比亚”），比常年偏多。9次暴雨最早出现在4月22日崂山区，降水量为62.2毫米，最晚出现在10月9日崂山区，降水量为62.5毫米，其中大暴雨3站次，分别出现在7月23日黄岛区、8月20日胶州市和8月29日即墨区，其中胶州市最大，降水量为127.8毫米。6月13日下午，受冷涡天气影响，全市自北向南出现冰雹、雷雨大风和短时强降水等强对流天气，17时许市区极大风速34.8米/秒（12级），为1966年以来6月份最大值。受其影响，全市多地出现房屋树木倒塌、农作物受灾和渔船失联等人员和经济损失。9月14～16日和11月5～8日出现了2次连阴雨天气过程。

2018年的高温主要出现在8月上旬，全市平均气温29.5℃，比常年同期偏高3.2℃，为1961年以来历史同期最高值。全市极端最高气温为36.8℃，出现在8月2日的莱西市。全年市区出现大雾51天，偏少2.5天。（记者 封满楼）

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山东将迎来雨雪天气

根据山东省气象局最新发布的重要天气预报，受较强冷空气和暖湿气流共同影响，预计30日白天至31日早晨，山东中南部地区自南向北将迎来一次明显雨雪天气过程，局部地区有暴雪。

其中，山东枣庄、临沂、日照有小到中雨转大雪局部暴雪，降水量10毫米至15毫米；菏泽、济宁有小到中雨转中雪局部大雪，降水量5毫米至10毫米；泰安、聊城、济南、淄博、潍坊、青岛等地的南部地区有小雨雪。

此外，气象部门预计，30日下午至31日白天，山东将刮起较大的东北风。为此，山东省气象台还发布了海上大风黄色预警信号。

气象专家提醒，由于气温较低，雨雪地区将产生明显积雪和道路结冰，要特别注意天气变化对交通运输和农业大棚带来的不利影响。同时，目前正值春运高峰期，气象部门建议相关部门和公众及时做好防雪、防冻和防风准备。

天 下

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国务院：进一步压减不动产登记办理时间

国务院总理李克强1月30日主持召开国务院常务会议，听取清理拖欠民营企业中小企业账款工作汇报，要求加大清欠力度完善长效机制；推出进一步压减不动产登记办理时间的措施，更加便利企业和群众办事；通过《报废机动车回收管理办法（修订草案）》。

会议指出，按照党中央、国务院部署，去年11月以来，各地区、各有关部门和大型国有企业积极清理被拖欠的民营企业中小企业账款。目前全国政府部门、大型国有企业已清偿账款1600多亿元，拖欠的农民工工资和民生工程款项等得到了优先清偿。下一步，一要加大清欠力度，建立台账，抓紧制定清偿计划，春节前农民工工资拖欠要力争“清零”。地方政府新增债券要优先用于偿还拖欠款，地方政府融资平台通过发债或其他金融工具置换存量债务节省的利息支出要全部用于清欠。对目前已确认的多年拖欠款，力争年底前全国政府部门和大型国有企业清偿一半以上。中央企业要带头优先偿还对民营企业的逾期债务，年底前做到“零拖欠”。其他国有企业也要加快清欠。二要强化抽查督促和专项审计，对工作不力的地方和部门予以通报，公布影响恶劣的典型案例，对失信人实施联合惩戒。三要抓紧建立防范拖欠长效机制，严禁政府工程项目以各种方式要求企业带资承包，提高支付工程进度款最低比例要求，修订完善法规制度，严防发生新的拖欠。

针对社会反映强烈的不动产登记耗时长、办理难问题，会议确定，深化“放管服”改革，进一步压缩不动产登记办理时间。一是建立部门间信息集成共享机制，年底前实现与不动产登记相关的户籍人口、营业执照、税收等信息互通共享。二是整合业务流程，对不动产登记设立政府综合受理窗口，实现一窗受理，相关部门并行办理。对暂时无法实现整合的，由相关部门集中办公。三是推进“互联网 不动产登记”，推行线上申请、联网审核、网上反馈、现场核验、一次办结。年底前全国所有市县一般登记、抵押登记办理时间分别压缩至10个和5个工作日内，明年底前努力全部压缩至5个工作日内。

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科创板改革方案来了！

在翘首盼望两个多月之后，中国资本市场迎来了科创板和注册制试点改革方案。证监会1月30日发布了《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》，根据科创企业的发展规律和特点，科创板在上市发行制度、交易制度、持续监管、退市制度等基础制度方面都有创新。

改革方案明确，重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革、动力变革。

科创板将根据板块定位和科创企业特点，设置多元包容的上市条件，允许符合科创板定位、尚未盈利或存在累计未弥补亏损的企业在科创板上市，允许符合相关要求的特殊股权结构企业和红筹企业在科创板上市。科创板相应设置投资者适当性要求，防控好各种风险。

意见指出，在科创板试点注册制，合理制定科创板股票发行条件和更加全面深入精准的信息披露规则体系。上交所负责科创板发行上市审核，中国证监会负责科创板股票发行注册。中国证监会将加强对上交所审核工作的监督，并强化新股发行上市事前事中事后全过程监管。

意见同步明确，为做好科创板试点注册制工作，将在五个方面完善资本市场基础制度：一是构建科创板股票市场化发行承销机制；二是进一步强化信息披露监管；三是基于科创板上市公司特点和投资者适当性要求，建立更加市场化的交易机制；四是建立更加高效的并购重组机制；五是严格实施退市制度。

持续监管也成为改革重点。意见强调要加强科创板上市公司持续监管，进一步压实中介机构责任，严厉打击欺诈发行、虚假陈述等违法行为，保护投资者合法权益。证监会将加强行政执法与司法的衔接；推动完善相关法律制度和司法解释，建立健全证券支持诉讼示范判决机制；根据试点情况，探索完善与注册制相适应的证券民事诉讼法律制度。

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中央脱贫攻坚专项巡视反馈情况全部公布

十九届中央第二轮巡视——中央脱贫攻坚专项巡视反馈情况30日向社会公布。

经党中央批准，2018年10月至11月，中央巡视组对内蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆、国家发展和改革委员会、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国农业发展银行、中国农业银行股份有限公司等26个地方、单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视。

在此期间，中央巡视组牢牢把握脱贫攻坚专项巡视的再监督工作定位，扭住“责任”二字，盯住“关键少数”，紧紧围绕“四个落实”，即落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委（党组）脱贫攻坚主体责任、落实纪委监委（纪检监察组）监督责任和有关职能部门监管责任、落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等开展监督检查。

根据巡视反馈情况，中央巡视组充分肯定了被巡视地方和单位党组织在脱贫攻坚工作中所取得的明显成效，充分肯定了广大扶贫干部对脱贫攻坚工作作出的重要贡献。

巡视期间，中央巡视组也发现了一些突出问题，并提出了有针对性的整改要求。

30日，中央纪委国家监委网站集中公布了巡视反馈情况。

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国办发文：从四方面加强三级公立医院绩效考核

近日，国务院办公厅印发《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出了一系列具体考核指标和建设支撑体系的工作任务。三级公立医院绩效考核指标体系由医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等4个方面的55项指标构成。国家制定《三级公立医院绩效考核指标》供各地使用，同时确定部分指标作为国家监测指标。各地可以结合实际，适当补充部分指标。为支撑绩效考核工作，国家卫生健康委将推行疾病分类编码、手术操作编码、医学名词术语集和病案首页全国“四统一”，建立绩效考核信息系统。

《意见》要求，三级公立医院绩效考核工作按照年度实施，由医院自查自评、省级年度考核、国家监测分析三项程序组成。2019年12月底前完成第一次全国三级公立医院绩效考核工作。2020年起，每年2月底前完成省级年度考核工作，3月底前完成国家监测指标分析工作。

《意见》强调，要充分发挥绩效考核“指挥棒”作用。财政、发展改革、教育、人力资源社会保障、卫生健康、医保、中医药等部门要建立协调推进机制和绩效考核结果应用机制。各地要形成部门工作合力，将绩效考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、绩效工资总量核定、医保政策调整的重要依据，与医院评审评价、国家医学中心和区域医疗中心建设以及各项评优评先工作紧密结合，作为选拔任用公立医院党组织书记、院长和领导班子成员的重要参考。2019年6月底前各省份要出台具体实施方案，把绩效考核作为推动深化医改政策落地、将改革政策传导至医院和医务人员的重要抓手。

05

一批新规2月正式施行：更有效维护民警执法权威

更好保护建筑工人权益，更加深化金融信息服务内容管理，更有效维护民警执法权威……2月，一批新规将正式施行。

2月1日起，公安机关维护民警执法权威工作规定将正式施行。规定将保障公安民警依法履行职责、行使职权，维护国家法律尊严和民警执法权威。

规定明确，公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护，不受妨害、阻碍，民警及其近亲属的人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯，民警及其近亲属的人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到侮辱、贬损。行为人实施侵犯民警执法权威的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。民警依法履职对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的，民警个人不承担法律责任，由其所属公安机关按照国家有关规定对造成的损害给予补偿。公安机关应当严格依法依规开展执法过错责任追究工作，非因法定事由、非经法定程序，不得对民警采取停止执行职务、禁闭等措施，不得作出处分或者免职、降职、辞退等处理。

同时，规定要求，县级以上人民政府公安机关应当成立由督察长为主任的维护民警执法权威工作委员会，其办公室设在警务督察部门。公安机关应当建立完善维护民警执法权威新闻发布机制，协调医疗卫生机构建立民警因公负伤紧急救治畅通机制，建立维护民警执法权威抚慰金制度，通过聘请法律顾问、专职律师等形式为民警依法履行职责、行使职权提供法律服务。

规定还明确了侵犯民警执法权威的具体情形、处置要求，对民警受到侵犯后的申请救济、案件督办、职务行为认定、澄清证明以及落实相关工作责任等方面提出要求，并将警务辅助人员、民警近亲属一并纳入保护范畴。

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