质量建设纪实（质量月质量提升有效服务高质量发展）

质量促进发展，质量引领未来；

开展质量提升，建设质量强省。

近年来，四川省围绕质量强省建设决策部署，全面深入开展质量提升行动，帮扶各类企业3300余家次，解决质量问题4700余个，助力四川经济高质量发展。

突出重点，全面提升质量水平

“作为一个普通市民，我切身感受到了城市正在发生‘质’的变化，我们也正享受着‘质’的提升带来的幸福感、安全感。”成都市民陈女士说。

近年来，四川省将实施质量提升行动、加快建设质量强省作为全省高质量发展重要举措，将政策引领，产品、工程和服务质量提升与构建现代产业体系共同着力，不断强化全面提升整体布局策略，切实提升工作成效。

政策引领高质量发展。推动省人大颁布全国第一部省级层面质量促进地方性法规《四川省质量促进条例》，从基础支撑、创新驱动、品牌引领等方面规范质量提升行动，将质量提升行动纳入法制轨道。

数据显示，四川全省质量总体水平全面提升。

2021年，全省工业产品监督抽查合格率达92.3%，农产品质量安全例行监测总体合格率99.4%，消费品优质供给能力明显增强。

工程质量保障体系健全，工程质量合格率100%，重大工程一次验收合格率 100%，建筑工程品质进一步提升。

文化旅游、政务服务、教育卫生等公共服务质量满意度持续提升，位列全国前列。

环境质量显著提升，全省优良天数率 89.5％，29 个出川断面水质全部达到优良标准，土壤环境质量总体保持稳定。

持续开展质量监测工作，做好制造业产品质量合格率、消费品质量合格率统计调查，开展制造业质量竞争力指数测算，完成全省医疗、养老、教育等12个重点公共服务领域质量满意度监测。

2021年，全省消费品质量合格率90.42%，较2020年提升2.11个百分点；制造业质量竞争力指数得分85.27，高于全国平均水平，竞争力指数研究报告受到省领导重视并要求在工作中加以运用；全省公共服务质量满意度得分80.29，处于“满意”水平。成都、攀枝花、乐山持续开展质量监测评价统计调查分析，成效明显。

强化重要工业产品、食品、食用农产品质量监测和风险预警。2021年，对全省7个市（州）、14个县（市、区）的中小学校（幼儿园）50种教育技术装备产品进行质量检测。

破解堵点，实现全产业链质量跃升

在四川人早餐菜单里，一碗口感顺滑的绵阳米粉要占一席之地，这主要得益于绵阳米粉产业链开展质量提升的成效。

在绵阳米线产业链质量提升行动中，绵阳市充分发挥质量基础设施支撑作用，依托米粉协会，综合运用准入、标准、品牌、质量控制手段，带动41家米粉生产销售企业、5000余家米粉餐饮店质量提升，实现产值30亿元。

据四川省市场监管局统计，近年来以推动产业链质量提升为重点，全省市场监管系统全面深入开展质量提升行动。去年5月以来，全省市场监管系统帮扶各类企业3300余家次，解决质量问题4700余个，为企业节约成本共计1.8亿元，有效助力全省经济高质量发展。

在质量提升行动中，省市场监管局采用调查问需、巡查问诊、重点指导等形式，精准定位质量提升瓶颈，多措并举推动供应链产业链整体质量提升——

▶聚焦全省重点产业发展需求，持续实施重点行业重点企业质量提升巡诊帮扶。省级层面围绕汽配、化肥、轨道交通、电子信息、绿色低碳、白酒、竹产业等多个特色重点行业，设立专项资金，完成560余个重点企业质量提升巡诊帮扶行动；21个市（州）结合当地重点产业重点企业情况开展质量提升巡诊帮扶活动。

▶积极探索推进产业链质量提升的有效路径。

成都市依托“建圈强链”行动，以轨道交通为突破口，发挥中车成都公司“链主”作用，带动67家产业链中小微企业开展体系建设和攻关改进。

南充市以吉利四川公司为“链主”，建立质量提升培训基地，为38家产业链企业开展IATF16949体系培训，共享价值 1.5亿元的设备106台，新增5家配套企业。

泸州市搭建白酒产业链技术标准信息平台，制修订产业链标准113项，开展“产业链质量大讲堂”，开设《AQL的潜在影响因素及探讨》等13门课程；针对产业链质量问题，开展11项现场质量提升行动，单位面积基酒产量从原来的30吨/亩提高到1000吨/亩，酿造工段人工由500人缩减至45人，综合能源消耗降低18.8%。

▶结合品牌培育抓提升。建立冲击“中国质量奖重点企业116家、天府质量奖重点企业352家”培育库，作为质量提升帮扶重点。同时，以品牌企业带动质量提升，围绕全省主导产业、优势产业和战略新兴产业提质升级，探索开展高端品质认证，培育打造“天府名品”区域质量品牌。

强化服务，夯实质量提升基础

“作为一家生产企业，我们的企业标准能够和国际标准接轨，这对扩大企业发展空间和机遇的推动作用是不言而喻的！”成都彩虹电器（集团）股份有限公司负责人高兴地说。

该公司通过成都市武侯区NQI（国家质量基础设施）“一站式”服务窗口，得以开展国际标准对接项目，企业发展前景充满希望。

作为四川省11个基层线下试点之一，今年1月10日，成都市武侯区NQI“一站式”质量服务窗口正式建成，面向全区企业提供多维度“精准化、个性化、定制化”质量基础设施服务。

省市场监管局在实施“质量基础设施 ”行动中，聚焦重点产品、企业、产业链、区域需求，构建以“1个线上信息平台 N个线下服务中心（站点）”为支撑的四川“一站式”服务体系，为中小微企业质量提升精准开展全链条全周期质量基础技术服务。

● 线上提供多样集成服务。出台《全省质量基础设施“一站式”服务工作方案》，建设完成具有四川特色的线上“一站式”服务平台（“川质通”平台），平台除传统NQI版块外，还设置了“知识产权、技术壁垒、品牌建设”等共12个版块，专门为中小微企业开发了“企业助手”和“专家问诊”功能，重点满足中小微企业质量比对和质量诊断需求，为企业提供全方位、全流程、一站式的质量技术综合服务。

目前，已为企业提供各类服务9万余次，培训企业质量人员53万人次，为企业节约成本5200余万元。

● 线下抓实服务试点。以企业需求为导向，综合考虑区域产业发展特点等因素，在全省9个市11个区域设立线下“一站式”服务试点。

5月上旬，位于成都市新都区的华润雪花啤酒（四川）有限责任公司成功获得出口“准入证”，产品顺利出口到缅甸、越南等海外市场。

今年2月，成都市新都区 NQI“一站式”服务中心收到华润雪花啤酒求助信息，获知该企业有意面向东南亚地区开拓市场，但面临缺乏该地区市场准入要求等相关信息的问题，希望服务中心可以提供帮助。

该服务中心立刻与入驻单位成都市标准化研究院联系。标准化研究院下属的TBT中心立即行动，一方面安排技术人员针对东南亚地区市场准入问题，对该区域主要国家的相关法律法规进行梳理研究，向该企业提供相关国家对食品生产工厂以及产品的具体要求；另一方面，向该企业介绍食品出口流程，并指导企业按照要求完成出口食品生产企业备案条件。

经过“一站式”服务中心专家的悉心帮助和指导，华润雪花啤酒最终得以顺利出口国际市场。

• 成都市形成以“新都经验”为代表的典型案例，已培训企业5.7万余家次，常态化技术服务8500余家次，其经验做法入选全国20个典型服务案例。

• 绵阳市则因强化质量基础设施集约服务工作成效突出，受到国务院办公厅督查激励。

四川省质量基础设施“一站式”服务平台（“川质通”平台）作为一个全新的政府公益性服务平台，更因其快捷、精准的服务受到服务对象的欢迎。

记者了解到，下一步，省市场监管局将重点从三个方面着力，持续深化质量提升行动：

一是扎实有效深化质量提升行动。围绕质量强国建设重大决策部署，争取以党委政府名义出台贯彻落实配套文件。研究起草《四川省深入实施质量提升行动方案》配套文件。指导各市（州）选择1个以上重点园区（产业、产品、服务）、各县（市、区）完成1个重点产品（服务）质量提升示范项目。同时，根据各地产业情况和工作条件，结合“质量月”、首席质量官培育等平台和载体，积极推动产业链“链主”企业将链上中小微企业纳入共同质量管理体系，将先进质量理念、质量文化、质量管理模式向全产业链延伸。

二是抓好质量品牌提升示范创建。积极开展全国质量品牌提升示范区创建活动，力争获批首批省级创建示范单位。积极协调人力资源和社会保障厅，争取开展省级质量品牌提升示范区创建活动，完善创建工作机制和验收指标体系，树立一批抓质量促发展的先进典型。积极争创国家级质量标准实验室，依托科研院所、骨干企业提升质量水平、促进产业发展。

三是强化质量监测分析优化质量考核。落实产品质量合格率统计调查制度，做好制造业产品质量合格率、消费品质量合格率测算分析等工作，持续监测制造业质量竞争力指数，开展重点公共服务领域质量监测，编制《四川省质量状况白皮书》。优化质量考核指标体系和考核流程，做好高质量发展综合绩效评价相关工作。做好全国质量强市示范城市、推进质量强国建设工作成效突出地方督查激励组织申报和推荐工作，争取开展省级质量强市示范创建、推进质量强省建设工作成效突出地方督查激励工作。

全媒体中心记者 罗安舒

来源 | 消费质量报

编辑 | 张可

责编 | 申涵兮

审核 | 詹耘

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