春节我在岗守护万家安全（一线奔波查隐患）

国庆假期，全国各地应急人在岗在位在状态，保持“时时放心不下”的责任感，以极端认真负责的态度狠抓各项责任措施落实，确保人民群众度过平安祥和的国庆假期，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

江苏省无锡市应急管理局组织人员检查江苏亚太安信达铝业有限公司。 锡应宣 摄

广东省韶关市消防救援支队针对“地摊经济”热潮，走进孟州坝夜市开展消防宣传活动。 崔尹 摄

国家矿山安全监察局陕西局：

暗查暗访保供煤矿

“国庆假期，你们矿井主要负责人带班值守工作是怎样安排的？作为保供企业，上级公司有没有按照要求派驻工作组？”

“我们于9月30日召开专题会议部署国庆假期安全生产工作，要求公司董事长、总经理以及‘五职矿长’等主要负责人无特殊情况不得请假，全部在矿带班值守。同时，上级公司在矿上派驻了工作组，工作组严格按照要求每日下井督导安全生产工作。”

10月1日至3日，国家矿山安全监察局陕西局党组成员、总工程师陈平定带领该局相关处室人员，对该省宝鸡市麟游县陕西麟北煤业开发有限责任公司园子沟煤矿进行暗查暗访。

“作为上级公司的派驻工作组，你们有周工作总结，但没有对每天工作内容进行详细记录。你们必须要建立每日驻矿督导工作台账，把驻矿督导的责任落实落细。”在查看该矿上级公司派驻工作组工作台账时，检查人员如此叮嘱。

园子沟煤矿瓦斯、水、冲击地压等灾害耦合叠加，矿井重大灾害治理工作十分关键。暗查组分成监测监控系统、“一通三防”、防治水、冲击地压4个工作小组，仔细查阅该矿采掘工程图纸、隐蔽致灾因素普查报告、防治水设施设计、瓦斯巡查记录等相关资料台账。同时，根据该矿采掘部署情况，暗查组又组织3个小组深入井下，从三条不同路线，对该矿井下安全生产情况进行实地检查。

“你矿1022101切眼回风甲烷传感器曾被查出标校时通气响应时间不达标的问题，目前是否完成整改？”

“针对该问题，我们组织对井下瓦斯监测人员进行了甲烷传感器标校操作培训，同时举一反三，对井下传感器进行全面排查，对工况不达标的传感器进行了更换。”在查看该矿瓦斯灾害治理工作落实情况时，暗查组对9月21日该局在园子沟煤矿开展督查时发现的问题整改情况进行检查。

随后，暗查组详细查看该矿瓦斯通风巡查台账，并随机抽查该矿一名瓦检员10月1日当天的工作台账。暗查组在该矿调度室对照该名瓦检员入井轨迹回放记录，确认其按照要求完成了井下规定地点每日3次瓦斯气体浓度测量工作。

“瓦斯是煤矿安全的头号杀手。你们矿井属于高瓦斯矿井，必须严格落实瓦斯治理工作措施，按照要求安排专人进行瓦斯巡检，实时监测井下甲烷、一氧化碳等气体参数，坚决遏制瓦斯事故发生。”暗查组向该矿人员叮嘱道。

四川省泸州市应急管理局：

“四不两直”查重大危险源

“压力25兆帕，没有破损，密封性正常，可以正常穿戴。”10月1日9时30分左右，合盛硅业（泸州）有限公司安监部部长高帅检查完正压式空气呼吸器后，快速戴上呼吸器。“今年以来，我们所有岗位员工参加了至少2次培训和演练，紧急状态下可以在3分钟内穿戴完成。”高帅说。

当天，四川省泸州市应急管理局组织安全生产专家和执法人员组成暗访组，第一站来到重点危险化学品生产企业合盛硅业（泸州）有限公司，以“四不两直”方式直插重大危险源氯甲烷罐区。

该罐区微型消防站内消防灭火服、防毒面罩、灭火器等装备一应俱全，柜架上还分门别类地贴着空气呼吸器、化学品泄漏、灭火救援等标签。暗访组随后检查了球罐储量是否符合标准，并对可燃气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统运行状态进行检查。

“近期安全生产风险防控工作是怎么安排的？可燃气体探测仪最近是否有异常报警？”暗访组检查人员匡彦鈜问道。

“国庆假期前，我们集中两天时间，组织安全生产委员会各专业部门进行了一次安全隐患大排查。

对排查出的56处隐患，我们已经全部按照‘五定原则’落实了责任人和管控措施，目前正在有序整改中。”高帅说。

“要继续加强培训，确保各岗位风险责任人明责、知责、担责。”暗访组人员再三叮嘱道。

“停车，在这里看看。”暗访组一名检查人员说道。灯杆山加油站位于泸州市主城区繁忙的交通干线上，每天加油量近4吨。对这一风险单位，检查人员不敢大意。

“你是这里的负责人吗？请把你们的日常值班和检查记录给我们看一看。”检查人员说。

暗访组抽查了值班值守工作记录，重点对储罐区、加油区等部位灭火器材是否完好有效，电气设备防雷防静电保护设施是否按规定进行检测等内容开展抽查，并询问该负责人个人防护、岗位风险、安全培训等问题，其都能准确回答。

结束一天的现场检查后，匡彦鈜在手机上打开重大危险源监测预警信息平台，查看危险化学品重大危险源企业安全运行监控信息。目前，泸州市危险化学品重大危险源都已接入该平台，一旦发生异常情况，平台就会自动报警。“如果不逐个巡查一遍，我还真的不敢安心吃晚饭。”匡彦鈜说。

江西上饶余干县消防救援大队

开展隐患整改“回头看”

国庆假期，江西省上饶市余干县200余家中小型企业全部处于生产经营状态。为确保企业安全，10月1日，余干县消防救援大队对不久前刚摘牌销案的重大火灾隐患单位之一广森服饰厂开展突击回访。

此前，该企业因存在楼梯间安全出口未设置防火门、未设置疏散指示标志等隐患，被判定为重大火灾隐患单位，由市政府进行挂牌督办，其于7月完成摘牌销案。该大队监督员舒伟康来到企业后，径直走向企业此前存在隐患的部位。

“一点都不敢马虎，任何一个环节出现纰漏，就可能出大问题。”舒伟康说完，顺手拿起刀片，削下一块装修材料，并做起燃烧实验。

从事执法监督工作多年的舒伟康细心用心，还对每一个疏散指示标志进行测试，测量每一处室内消火栓的水压，查看每一扇防火门的启闭效果。当看到所有指数都正常时，舒伟康才松了一口气。

“车间的消防器材明显增多了，有些破损的也修好了。”员工胡付生谈起企业变化时说，所有新入职员工都要接受岗前消防安全培训。“我们厂所有员工基本都掌握了初期火灾的扑救技能。”

为了检验培训效果，舒伟康从车间里随机抽查3名员工，让其分别使用灭火器和室内消火栓进行现场灭火。3名员工均能正确使用灭火器和消火栓。“企业存在安全隐患，招工都很困难。”企业负责人郑勇浪说，现在群众安全意识普遍增强，企业只有创造良好的安全生产环境，才能留住人。

“摘牌销案只是一个起点，火灾风险依然存在。”舒伟康叮嘱企业负责人，决不允许设备“带病”运行，对重点部位要严看死守，杜绝火灾事故发生。

山东省济宁市应急管理局：

入企督查促落实

10月1日9时30分左右，笔者跟随山东省济宁市应急管理局危化品督查组，来到济宁康德瑞化工科技有限公司开展督查。

“驻守企业的安全人员是谁？”督查组人员问道。“我们两位在此流动驻守。”一名男子回答。他俩是金乡县应急管理局派驻济宁新材料产业园的孟欢欢和王世峰。由于产业园化工企业较多，县应急管理局安排4名同志流动驻守，每人负责3家企业，对驻守的企业轮流查看。

据了解，驻守人员在巡检过程中要重点对“六项机制”、“五个必查”等方面开展督导检查，并将当日工作和检查情况填入驻点监管工作日志。流动驻守以来，驻守人员共查出该企业37处隐患，并实现闭环管理。

“你们必须明确自己的驻守任务，每天要及时了解企业生产和安全运行情况。”督查组人员提醒道。

11时，督查组来到济宁亚科新材料科技有限公司时，4名安全专家正在对企业进行安全生产诊断检查。“这是我们新聘用的另一批安全专家，对济宁市所有危化品企业进行诊断，今天是他们在济宁新材料产业园的第6天，计划在党的二十大召开前全部检查完毕。”督查组人员对笔者说道。“我们欢迎这样的高端专家团队来企业检查，他们在工艺、设备、仪表以及安全管理上系统梳理，对企业帮助太大了！”企业总经理陈德建说。

13时30分左右，督查组来到山东衡兴新材料科技有限公司。该企业在前期检查中发现问题45项。丁酸装置、三丁酸酯装置涉及氧化工艺，但是3名操作工没有取得氧化工艺特种作业操作证，这是此前查出的问题之一。“由于所在地疫情的原因，3人一直不能取证。我们专门安排3人到集团公司的另一家企业所在地宁夏银川，参加培训考试。”企业负责人王恒秀说。

16时许，督查组来到位于济宁市任城区唐口街道的济宁齐邦树脂有限公司。这是一家只有30余人的小化工生产企业。企业负责人信誓旦旦地告诉督查组，此前发现的42处安全隐患全部整改到位。督查人员对照问题清单对安全负责人一一询问，然后又到现场逐一核查。

然而，在实际检查中，督查人员发现，该企业还存在应急器材柜未按要求补配防爆对讲机、变更设计图纸未加盖设计资质章、储罐增设氮封系统未做设计变更等隐患。“你们离彻底整改还有不小差距，赶紧整改到位，我们将督促任城区应急管理局安排人前来复查。”督查组人员说。

广东省广州市天河区消防救援大队：

CBD内除火患

国庆假期，广东省广州市天河区消防救援大队紧盯“重点、节点、难点”，深入各类人员密集场所，开展消防安全检查和宣传工作。

广州市天河区中央商务区（简称CBD）是中国三大国家级中央商务区之一。特别是不足3公里的天河路沿线，分布着太古汇、天环广场、万菱汇、正佳广场等23个综合商贸载体。

针对国庆假期人流物流激增、重点商圈人流密度高、大型活动频繁等节日特点，天河区消防救援大队紧盯重点，在重点商圈、重要景点等场所设置前置执勤点，拉单列表开展消防安全错时检查。9月30日晚至10月4日，该大队6名防火监督员分3组深入天河区重点区域开展消防安全错时检查，共检查单位46家，下发责令整改通知书4份。

在天河区环贸中心广场及附近街区，天河区消防救援大队副大队长郑良佳和防火监督员杨发杭细致检查消防通道、疏散出口是否畅通，消防设施设备是否完整好用，沿街餐饮商铺是否安装燃气报警装置等情况。

“这里是建筑避难层，不应堆放任何杂物，里面堆放的杂物已经涉嫌占用疏散通道、安全出口了，请立即清除！”在一栋高层建筑的避难层，2名防火监督员发现违规占用避难层的情况，第一时间要求整改。

“逃生面罩和灭火器使用年限分别是多长时间？”在沿街一家商铺，1名防火监督员发现店内灭火器已经过期，随即向商铺负责人提问。在得不到确切答案后，防火监督员当即说：“逃生面罩使用年限是3年，干粉灭火器使用年限是5年，这些基本知识您得知道。不然等到意外发生时，装备却用不上，就都晚了。”防火监督员在查出问题的同时，耐心向店家普及消防安全知识。

浙江省德清县应急管理局：

破解难题助增产

“之前还一直担心生产线新工艺项目审批的问题，现在有了你们的指导服务，新项目推进顺利。”10月2日，浙江省德清县应急管理局服务指导小组再次来到浙江佐力药业股份有限公司，该公司技术部有关负责人感激地说。

服务指导小组当天查看了该企业新上线的酒精浓缩套用生产工艺设备，要求企业负责人对生产车间设备设施管线严格按照防爆要求进行设计和管理，并对加强防爆车间人员出入管理等进行指导、提出要求。“国庆假期要克服麻痹大意思想，严格做好值班值守，加强员工安全培训教育。唯有如此，企业才能安全发展，跑出加速度。”服务指导小组成员、该县应急管理局危化科科长范重泰提醒道。

浙江佐力药业股份有限公司是该县生物制药行业龙头企业，近年来该公司生产的中药产品销量大增，现有车间已无法满足生产需求，急需扩大生产产能。而中药提取生产线是在原中试车间的基础上改建而来的。该车间建于2005年，当时因为各种原因，未办理满足现行要求的合理手续。如果扩建生产线，则生产工艺涉及前置审批，项目无法推进实施。这成为制约企业发展的棘手问题。

在了解到企业需求后，该县应急管理局立即成立由分管副局长任组长的服务指导小组，多次深入该公司查看工艺设备现状，并对现行安全生产相关政策法规详细解读，先后邀请3名省级安全专家进行现场勘察，对企业相关工艺和产能需求进行多次论证，尤其对扩建涉及的酒精浓缩工艺、酒精报废等提出可行性的改进方案以及相关意见建议。最终，新的工艺让企业免去了前置审批。

“这家企业添加了新装置，增加了新产能，国庆假期检查一下安全状况，我心里更有数。”范重泰说。

据了解，该企业新工艺上线后，全年酒精使用量不超过900吨，比原有工艺年酒精使用量大大减少。同时，该企业采用新型的浓缩工艺设备后，产能扩大8倍。在安全和环保问题上，该企业先进的酒精浓缩套用生产工艺，可使全年报废酒精量不超过150吨，废酒精处理量大大减少，极大降低了每天大批量的酒精进出和贮运操作风险。

来源：中国应急管理报

作者：刘永宏 朱索 冀浩楠 管小勇 王谦 邢慧敏 吴宇轩 徐文标 叶子旖

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