全力推动基础教育高质量发展（非凡十年滨海区）

滨海区“非凡十年”教育巡礼

教育兴则国家兴，教育强则国家强。党的十八大以来，滨海区始终把教育摆在优先发展的战略位置，全面贯彻党的教育方针，认真学习领会关于教育的重要论述，全面落实立德树人的根本任务，以一流的基础教育引领滨海发展，让滨海人民因教育而幸福。

回望滨海教育这十年，从持续深化教育改革开放、建立健全教育制度体系，到加强教师队伍思想政治建设、深入实施“优师计划”“国培计划”，再到完善普惠性学前教育保障制度、推动“双减”政策落地增效……一项项实实在在的举措接连出台，使得滨海教育质量和支撑服务能力显著增强，教育特色更为鲜明，教育力量在滨海推动高质量发展、创造高品质生活的奋进征程中熠熠闪光。

01学前教育普惠优质

▲ 学前教育优质发展

人生百年，立于幼学。随着时代发展，老百姓对学前教育的需求量越来越大，品质要求也愈来愈高。从一开始的“有园上”，到现在的“上好园”，一批批幼儿园的发展和新园的落地开园，见证了滨海区学前教育的发展。党的十八大以来，滨海区按照国家和省市的总体部署，一直牢牢把握学前教育公益普惠发展方向，致力于构建城乡一体化学前教育的管理体制与发展模式，创新实施以政府主导为核心的办园体制，努力满足人民群众对普惠优质学前教育的期盼，着力提高民生福祉。

滨海区学前教育在不断的实践与探索中，以“四为主”为抓手，促学前教育普惠优质发展，成效日益显现，各项工作均走在了全市前列：

2009年创建全市学前教育先进区；

2011年荣获全市幼儿园教师教育技能大赛团体冠军

2012年成功举办全市规范幼儿园建设现场会

2013年成功举办全市幼儿园户外活动研讨会

2014年滨海区央子幼儿园为全省园长大会提供了现场观摩主会场，并代表潍坊市唯一1处幼儿园做现场典型发言

2018年荣获全市幼儿园教师教育专业能力竞赛富潍兴民奖章

2019-2021年连续荣获潍坊市优秀学前教研团队奖和优秀学前教研员双奖项

自2009年以来，滨海区先后接待来自省市学前教育观摩团达5000人次；全区学前教育项目先后10多次荣获市政府成果奖；区域教研项目经验10多次在省市做典型交流；20多个成熟的区域原创教学活动在省市相关活动中做展示交流；滨海区学前三年入园率100%、普惠率100%……

种植饲养区、运动生长区，创意美工吧、生活体验吧……滨海区实验幼儿园布局合理、设施完善、富有童趣，令家长和孩子们充满了好奇和向往。在滨海区，这样的公办幼儿园共有13所。“政府主导，公办园为主”是保障区域学前教育公益普惠基本方向的核心基础。

从2021年起，滨海区新建幼儿园全部为公办幼儿园。目前，全区16处幼儿园，其中公办园13处，普惠性民办园3处，公办园占比80%。其中，省级示范园12处，占比80%，均居全市第一。潍坊市名园3处，潍坊市十佳幼儿园3处。全区共组建了由城区省级示范园为主体的7个学前教育共同体，每个共同体以分园形式就近托管1—2处农村幼儿园或小区配套园或民办园，实施“六统一”的输入管理。

“统一幼儿园布局规划，统一幼儿园教师招聘与管理，统一幼儿园教师研训，统一幼儿园督导评估，统一幼儿园教师工资发放，统一幼儿园后勤保障”的“六统一”保障模式，创新打造“优质园 A.B.C”名园办分园的模式，在不稀释优质教育资源的基础上，实现了资源的真正共享与拓展提升，有效扩大了区域优质教育的辐射与带动作用，有力促进了城乡一体化管理模式的创新优化与城乡学前教育质量的均衡发展。

02教育资源均衡高效

▲ 特色体育课程

打造现代海洋城，打响“海滨城市”品牌，需要有与之发展地位相匹配的一流教育。党的十八大以来，滨海区本着“办好每一所学校、成就每一名师生、惠及每一个家庭”的原则，始终坚持把教育当做最大的民生，把教育事业放在优先发展的位置，补短板、强弱项，持续推动滨海教育高质量发展、高品质提升。当今的滨海教育已走过“一般均衡”阶段，正在探索回归教育本源的内涵式发展新路，朝着实现“质量公平兼顾、高峰高位并行”的目标迈进，让每个孩子都能享有公平而优质的教育。

说起“免费教育”，一般都会认为是9年义务教育，但是在滨海区，从2014年1月1日到2021年12月31日，滨海区的“免费教育”可不仅仅是9年义务教育，而是从幼儿园到高中的15年均为“免费教育”。只要父母一方具有滨海户籍或是长期在滨海工作，孩子就能享受从“学前三年一直到高中3年”的15年“免费教育”政策，全部免除入读公办幼儿园、小学、初中、普通高中的保教费、学杂费、住宿费等费用，民办幼儿园和民办学校就读学生按照同类公办学校标准进行补助。

该项政策每年惠及全区16000余名学子，连续8年每年增加教育投入3000余万元。每年在全市对所有县市区（市属开发区）中小学的办学满意度电话随访中，滨海区群众满意度都达到了99%以上，居全市前列。

走进滨海第一初级中学，只见校园里绿树掩映，郁郁葱葱，崭新的教学楼、宿舍、综合楼井然有序地矗立着，体育活动场地宽敞明亮。从一所办学设施一般化的初中到软硬件兼具的特色学校，滨海第一初级中学的蜕变，是10年来滨海区义务教育均衡发展、教育质量得到整体提升的一个缩影。党的十八大以来，滨海区始终以创建国家级义务教育优质均衡区为引领，制定义务教育优质均衡创建工作方案和配档表，建立起月调度、季通报、半年点评、年底督导考核机制，聚焦“补短”，加快教育现代化步伐，确保义务教育优质均衡发展。

“高素质的教师队伍，是教育均衡发展的关键，硬件改善了，软件更不能忽视，要齐头并进，不能让软实力落后。”市教育局滨海分局党委班子成员是这样思考的，也是这样实施的。近10年来，滨海区每年投入近3亿元用于教育发展，学校建设坚持高起点规划、大手笔投入、高标准建设，提升教育设施配套水平，全方位推进公办教育均衡发展。同时，引进国内一流的民办教育集团，大力支持民办教育特色发展，教育资源高位均衡配置，优质教育资源实现了质的“倍增翻番”。

以党的建设为引领，推进教育事业改革发展。近年来，市教育局滨海分局不断完善“不忘初心、牢记使命”长效落实机制，实施思想政治素质提升工程，开展“双带头人”培育、“党员名师”等项目建设，创新“党建 N”融合发展新机制，以“一校一品”“书记项目”和“模范机关创建”为抓手，组织开展党建品牌创建提升，区内1所学校被认定为市级“两新组织党建工作示范点”，1所学校被评为市“十大党建品牌学校”，3所学校被评为市“100所党建品牌示范校”，健全模范党员评选制度，评选区级战“疫”育人先进个人24名，区级党员名师工作室10个。

03教学质量大幅提升

▲ 特色教育全面发展

党的十八大以来，市教育局滨海分局坚持把培养支撑学生终身发展、适应时代要求的核心素养和关键能力作为学校教育的核心目标，培育学生美好人生，“一校一案”实施德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进五大行动。

学生是涌动着无限活力的生命体，是教育的起点和归宿。学生品德的形成源于他们对生活的体验、认识和感悟，只有善于捕捉学生生命中的浪花，教育才能走进他们的心灵，才能使他们的情感得到熏陶，品德得到发展，价值判断得到培养，才能使学生能够拥抱自己美好的人生，对自己的生命前景充满憧憬。

近10年来，滨海区坚持把德育作为学校教育的根基和灵魂，注重党的领导教育、理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育和各种优良品质的养成，使社会主义核心价值观内化为学生的精神追求，外化为自觉行动；同时，强化德育课程的有效支撑，按照循序渐进、螺旋上升的原则，整体规划“中小幼”有效衔接的德育课程体系，构建“全员、全方位、全过程、全环境”的育人新格局；高度重视音体艺以及劳动教育，继续实施“音体艺1 X项目”，发挥其在塑造品格、形成人格上的重要作用，不断丰富学校社团活动，同时强化落实劳动教育实施刚性要求，努力实现“一生一技一艺、一校一色一品”；高度关注学生心理健康，通过微课、热线电话、讲座、板报等形式，坚持把学生心理健康问题排查到位、干预到位，并贯穿到教育教学和家校沟通等各环节；全方位开展创新教育，完善“小初高”一体化编程教育体系，加快推进人工智能公共体验中心和校级创客实验室建设，以课程建设、队伍建设、设施建设、基地建设为重点，全面提升中小学生科技素养和创新素养。

另外，滨海区还不断推进中小学“多元化”课堂教学改革，拓展延伸科学创造、红色教育、民俗体育等特色课程，深化“精准教学”课堂改革建设项目，进一步明确“课堂革命”在破解“核心素养落地难”“学生素质和应试水平共提高”“教师教得苦、学生学得苦”等难题上的措施，促进学生全面发展。

“在没有任何工具的情况下，你该如何取景？”滨海实验小学美术老师国佳丽在给师生上美术课时的提问，结果大部分教师都用常见的双手拇指和食指呈直角交叉形成长方形取景框，但是学生的回答却五花八门且非常有创意：比如，可以双手的食指和中指比V，眼睛可以从剩下手指圈出的两个圈来取景；可以双手握拳组成“万花筒”来取景……“美术，我们就是要打破思维的禁锢，激发学生的创造性，提高思维的发散性，培养学生的感受、品位和眼光。”国佳丽说，现在的美术课，不管从开场白、课堂设计、师生互动方式、课后作业等，都与传统的美术课有着颠覆式的变革。这也只是“多元化”课堂教学改革的一个缩影。

近年来，滨海区各学校推进基于课标的“教学评一致性”行动研究，深刻把握课标要求，科学解读教材，准确掌控学情，精准确立学习目标，优化课堂教学模式，持续关注学生学习过程，积极创设宽松、互动、个性化的学习环境，不断转变学生学习方式，让课堂教学效益大幅提高。

▲ 手工课程

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在迈向幼有优育、学有优教的道路上，滨海区将以更加无畏的勇气、更加豪迈的步伐，让每一个孩子同在蓝天下共享优质教育。