李悝变法内容简述（平籴饥荒李悝变法）

丁泽

人功虽未及，地力信非常。

不任耕耘早，偏宜黍稷良。

无年皆有获，后种亦先芳。

嫵撫盈千亩，青青保万箱。

何须祭田祖，讵要察农祥。

况是春三月，和风日又长。

李悝，也作李克、里克，是战国初期魏国著名政治家。李悝的生平事迹，已难确知其详，只知道他曾受业于子夏弟子曾申门下，作过中山相和上地守。使他在历史上留下永久名声的，是他任魏文侯相时在魏国的变法改革。在《史记》和《汉书》中，都有李悝变法以“富国强兵”的记载。在经济方面，“尽地力之教是李悝的主要主张。李悝把国家掌握的一部分荒地分给农民耕种， 使一些没有土地的农民获得了土地，转为自耕农，而国家也因此得到什一之税(农民收入的十分之一) ,增加了财政收入。李悝认为田地的收成和为此付出的劳动成正比，付出的劳动多，收获的也就越多，反之亦然。李悝已经认识到粮食价格与人民生活的关系，知道粮贵则对士民工商不利，谷贱则伤农，善治国者必须兼顾士民工商和农民双方的利益。他指出五口之家的小农，每年除衣食、租税和祭祀等开支外，还亏空四百五十钱，这就是农民生活贫困和不安心于田亩的原因。如果遇到疾病死亡、水旱天灾和国家额外征收的赋税，农民的生活就无法维持下去。农民处于生活上都无法保障的状况下，只有采取“尽地利"的办法，来增加生产，满足生产者最低的生活需求。那么怎样“尽地利之教”呢?《史记》 中有简略的记载，大致是说，谷物的耕植须采取多种经营方式，有的作物如受自然灾害，还有其它作物可以收获;耕地要深，除草要勤，收获时要如防备寇盗那样快，以免作物遭受损失。这些无疑是十分宝贵的农业生产技术的经验，对于提高农业劳动生产率有很大的作用。

为了稳定统治秩序，李悝推行平籴法。李悝把丰年分为三等，亩产是常年的四倍为大丰收，标准是一个五口之家，种田- -百亩，可收六百石;亩产是常年的三倍为中丰收，百亩可收四百五十石;亩产是常年的一倍，则为小丰收，百亩可收三百石。除去农家常年生活水平消费二百石，大、中、小丰年都有余粮，多则四百石，少则- -百石。国家收购粮食要根据丰收的情况，大丰收购粮三百石，中丰收购二百石，小丰收购一百石。李悝把歉收也分作三等，比常年减产三分之一为小饥荒，百亩能收一百石;减产半为中饥荒，百亩能收七十五石;减产五分之四为大饥荒，百亩只收三十石。在好年成由国家平价收购粮食，用以备荒;坏年成则以平价出售,借以平衡丰年和荒年的粮价。他提出要根据歉收的状况出售粮食:小饥荒平价卖出小丰收年景购进的粮食;中饥荒平价卖出中丰收年景收购的粮食;大饥荒平价卖出大丰收年景购进的粮食。按照这套办法，不管好坏年成，粮食的价格总是平稳的。李悝的平籴政策所要解决的重点问题，是现实的谷物价格的腾贵，所以他着重丰年收购以备荒年抛售,从而才能压低谷物价格。此法的实行，极大地促进了魏国农业生产的发展，使魏国因此而富强。