韩国小学生什么时候开始正式教育(拟将小学入学年龄下调至5岁)

中青报·中青网实习生 丁凤蕾

为缓解出生率下降带来的劳动人口减少危机,韩国政府前一段时间试图推进下调小学生入学年龄等教育改革,但此举遭到韩国民众的强烈反对。僵持多日之后,上任仅34天的副总理兼教育部长官朴顺爱8月8日引咎辞职。韩国教育部次官张商允8月9日表示,目前无法推进此项改革计划。

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8月8日,韩国副总理兼教育部长官朴顺爱在首尔宣布因学制改革争议辞职。她是尹锡悦政府首位辞职的部长。 视觉中国供图

韩国《中小学教育法》规定,年满6周岁的儿童应在次年3月1日进入小学接受教育。今年7月,韩国教育部受总统尹锡悦的指示,公开了将小学入学年龄下调至5周岁的方案,同时征求社会意见。韩国政府拟定的计划是,在2022年年内完成相关问卷调查,2023年推出试行方案,从2024年起在部分地区实施;待社会形成广泛共识之后,最早从2025年起在全国范围内分阶段正式实施。据韩国《京乡新闻》7月31日报道,按此计划,2018年出生的儿童将与2019年1-3月出生的儿童一起在2025年3月入学。

韩国政府之所以要将入学年龄门槛从6周岁调整为5周岁,主要是为应对出生率下降带来的劳动力不足问题。韩国政府7月28日发布的统计数据显示,韩国人口在2021年出现负增长,这是72年来的首次。由于结婚人数减少、少子化和老龄化趋势明显,韩国劳动年龄人口数量也在不断下降。韩国政府希望,通过降低小学生入学年龄,可以让青年学生提前毕业,增加劳动力人口;同时,提前毕业就业也可能让青年婚育年龄提前,这将有助于提高出生率,缓解人口老龄化问题。

对于此项学制改革方案,韩国民众反对强烈。许多韩国人认为,缩小贫富差距、提升生育率不才是应对人口减少的常识性解决方法吗?据韩国广播公司(KBS) 8月1日报道,当日有40多家教育机构和数百名家长走上街头聚集抗议,要求教育部撤销学制改革方案。

从民众的角度看,他们反对这项改革方案的理由之一是,5岁孩子还难以适应小学生活,让这么小的孩子入学岂不荒唐?也有家长担心,现在韩国生育率本就低下,再让孩子提前到5岁就入学,势必导致部分幼儿园因生源不足而关闭,这将使学龄前教育资源变得更加紧张。

95%的幼儿园和中小学老师也反对这项学制改革方案。首尔女子大学儿童系一位教授认为,政府此举没有考虑到5岁儿童的身心发展特点,提前入学可能成为影响幼儿成长的绊脚石。韩国教师团体联合总会方面指出,学制改革将使得特定时间段的学生数量激增,因此需要大幅扩大教师队伍、增加教室数量、投入巨额财政,也将在入学考试、毕业就业等方面产生不利影响,并引发不同利益群体之间的冲突和矛盾。如果学制改革方案得到实施,韩国2025年入学的一代在学生时期将一直处于高密度班级环境中,在包括高考在内的升学和就业等方面也会面临更激烈的竞争。

以前的韩国政府也曾尝试过调整入学年龄。2009年,李明博政府试图推动降低小学生入学年龄,最终未能成功。这次尹锡悦政府再作此尝试,结果同样是难以推进,还直接导致了朴顺爱辞职、总统尹锡悦支持率进一步下降。据韩联社报道,韩国社会舆论研究所日前发布的民意调查结果显示,70.1%的韩国民众对尹锡悦的施政表现给予差评。

中国青年报客户端北京8月16日电

来源:中国青年报客户端

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