浦东世博园2035规划图（世博文化公园自主创新发展）

由上海发布和上海人民广播电台等联合制作的《2021对话区委书记》系列节目本期是最后一期，访谈嘉宾是市委常委、浦东新区区委书记朱芝松。浦东新区将如何践行人民城市理念？打造自主创新新高地有哪些计划？张江和临港新片区未来如何发展？一起来看访谈的亮点内容↓

市委常委、浦东新区区委书记朱芝松（右）接受采访

01

始终把满足人民群众对美好生活的向往作为第一追求，把浦东新区打造成为人民城市理念的最佳实践地

把最好的资源留给人民

朱芝松：我们把陆家嘴滨江区域最后一块“钻石宝地”留下来建美术馆，在世博地区的“黄金宝地”建世博文化公园，这是上海中心城区最大的沿江公园绿地，大约2平方公里，里面有两座山、7个主题园，月底北区就开放了。我们围绕锦绣文化公园打造“一园四馆”，“四馆”包括浦东图书馆、城市规划和公共艺术中心、青少年活动中心、群众文化艺术馆，已经陆续开放。还打造了一系列文化体育设施，上海图书馆东馆预计明年上半年开放，上海博物馆东馆明年年底开放，浦东足球场已经开放，去年举办了电竞比赛，准备作为2023年亚洲杯比赛的场馆。

世博文化公园

把最美的生态献给人民

数字化转型要给老百姓带来切身的感受和满足。数字化转型是推动城市能级提升的很重要的举措，嘉定区制定了三年行动方案，核心归纳为“1 2 3 N”的概念。我们对杨浦的干部提出四个有，四有品格，党代会报告就是这样说的，发挥“四大优势”，彰显“四有品格”，实现“四高城区”，实际上“四有品格”是很重要的人的保证，这个“四有品格”我们是结合杨浦多年的实践以及干部队伍的状况，我们也是在原有基础上，杨浦曾经有四敢精神，一线工作法。

“十三五”期间，浦东新区新增林地超过40平方公里，森林覆盖率从14.66%提高到了18.21%，“十四五”期间将进一步提高到19.5%。上海计划“十四五”建设1000座公园，其中浦东规划了200座，现在已经有74座，还要再建120多座。我们还在推动逐步拆除公园围墙，开放更多已经建好的绿地、林地，让市民能够开窗见绿色、漫步进公园、四季闻花香，尽情享受自然之美。

锦绣文化公园

把最优的服务送给人民

数字化转型要给老百姓带来切身的感受和满足。数字化转型是推动城市能级提升的很重要的举措，嘉定区制定了三年行动方案，核心归纳为“1 2 3 N”的概念。我们对杨浦的干部提出四个有，四有品格，党代会报告就是这样说的，发挥“四大优势”，彰显“四有品格”，实现“四高城区”，实际上“四有品格”是很重要的人的保证，这个“四有品格”我们是结合杨浦多年的实践以及干部队伍的状况，我们也是在原有基础上，杨浦曾经有四敢精神，一线工作法。

正在推动“15分钟服务圈”提质增效，制定了新的三年行动计划，共推进570个项目，总投资680亿元。在前期建设1100多处教育、卫生、养老、文化、体育等公共服务设施的基础上，进一步丰富内涵，拓展交通设施、公园绿地、社区商业、托育服务等内容；进一步精准配置，基于大数据，对不同区域的人口密度、人群特点进行分析，差异化确定各区域各领域资源配置的重点和策略；进一步强化融合，推动各类服务设施综合设置、复合利用，打造更多便民利民的“便利店”“多功能厅”。

陆家嘴街道关爱老人便民服务站

把最便利的出行带给人民

数字化转型要给老百姓带来切身的感受和满足。数字化转型是推动城市能级提升的很重要的举措，嘉定区制定了三年行动方案，核心归纳为“1 2 3 N”的概念。我们对杨浦的干部提出四个有，四有品格，党代会报告就是这样说的，发挥“四大优势”，彰显“四有品格”，实现“四高城区”，实际上“四有品格”是很重要的人的保证，这个“四有品格”我们是结合杨浦多年的实践以及干部队伍的状况，我们也是在原有基础上，杨浦曾经有四敢精神，一线工作法。

“十四五”期间，浦东新区在交通设施上提出了“10、20、30”便捷交通网络规划，10分钟内重点区域及街镇中心进入高快速路，20分钟内区行政中心、重点区域、城市副中心互达并可达越江通道，30分钟内各镇中心可达越江通道或主要交通枢纽。目前，正在抓紧实施中，一些快速路已经在分段推进。

杨高中路（罗山路立交—中环立交）改建工程

02

浦东新区要勇当自主创新发展的时代标杆

全力加强基础研究和应用基础研究

数字化转型要给老百姓带来切身的感受和满足。数字化转型是推动城市能级提升的很重要的举措，嘉定区制定了三年行动方案，核心归纳为“1 2 3 N”的概念。我们对杨浦的干部提出四个有，四有品格，党代会报告就是这样说的，发挥“四大优势”，彰显“四有品格”，实现“四高城区”，实际上“四有品格”是很重要的人的保证，这个“四有品格”我们是结合杨浦多年的实践以及干部队伍的状况，我们也是在原有基础上，杨浦曾经有四敢精神，一线工作法。

一方面聚焦张江综合性国家科学中心建设，大力集聚国家战略科技力量，推进国家实验室、国家科技创新基地、大科学设施群建设。全市目前建成和在建的14个大科学设施中，浦东新区就有10个；“十四五”还将规划建设一批大科学设施，大部分还会布局在张江。

上海光源

我们还在大力吸引国内外一流高校和科研院所来浦东建设高水平研究机构，复旦、交大、同济、北大、浙大都在浦东设立研究机构。本月李政道研究所已经正式启用，临港正在加快建设顶尖科学家实验室。通过聚集吸引海内外顶尖科学家和科研机构，到浦东来开展前沿的、基础性的科学研究工作，进而带动企业的技术创新。

李政道研究所

加快实施大企业开放创新中心计划

大企业拥有广泛的国际国内创新资源，这些都是小微创新企业没有或者十分紧缺的。我们实施大企业开放创新中心计划，目的就是引导头部企业围绕资源共享、项目发包、智力支持、投资促进等打造垂直领域的创新联合体，实现大中小企业的融通发展、合作共赢。比如生物医药领域，小企业在创新过程中，不仅可以共享实验设备等硬件环境，还可以获得大企业在生物医药各细分领域业内顶级专家的智力支持，这对加速小企业创新是有极大推动作用的。

浦东新区正在实施大企业开放创新中心计划，目前已经建立了34家，涉及到生物医药、医疗器械、人工智能、芯片设计，还有大型装备、船舶、大飞机等行业和领域。我们计划3年内大企业开放创新中心建设总数达到100家，围绕其产业链上下游“朋友圈”，赋能高质量创新型企业5000家以上，全方位引领带动小微企业技术创新、迅速成长。

大企业开放创新中心

全力培育世界级创新产业集群

浦东新区要全面提升集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备、软件和信息服务业等“硬核产业”的竞争力，现在还在积极发展氢能等新兴产业。今年“未来车”“数据港”将达到3000亿级，“中国芯”“智能造”将达到1500亿级。

打造世界级创新产业集群，我们的想法就是要强化企业技术创新主体地位。一方面以行业龙头企业或者细分领域的领军企业为主，搭建大企业开放创新中心，让众多的小微企业加入进来，形成完善的创新生态和产业生态。另一方面，要实施“万家高企培育计划”，持续做大创新型企业的蓄水池。既有“大象起舞”，又有“蚂蚁雄兵”，形成创新创业的蓬勃态势。

大企业开放创新中心

03

临港新片区和张江科学城，未来双轮驱动，相互协同，相互合作

在浦东，好项目不缺土地，好企业不缺空间

张江“药谷”是浦东最早开展生物医药研发的区域。虽然这块区域土地基本出让完毕，但仍有一部分的土地正在建设之中，未来三年还能提供超过12万平米的物业空间，可以提供各类生物医药企业开展创新研发。

此外，我们围绕张江“药谷”，布局了一批生命健康类特色园区来支撑生物医药产业的发展。包括：1平方公里的总部园、10平方公里左右的上海国际医学园区、4平方公里的医疗器械产业基地、3平方公里的创新药产业基地、9平方公里的民营企业总部集聚区。我们要让生物医药从研发到产业化再到应用的全链条，都能牢牢地扎根浦东。

张江人工智能岛

临港新片区要打造成为特殊经济功能区

临港新片区的目标就是要打造成为特殊经济功能区和开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城。临港新片区位于浦东的核心区域就是南汇新城，是上海的五大新城之一。按照市委的要求，南汇新城将要打造独立的综合性节点滨海城市，这里叠加了临港新片区高水平改革开放和上海五大新城建设的多重战略使命。

前沿科技产业是临港新片区重点打造的产业体系中的一环。这几年，我们围绕关键技术研发布局产业链，大力推动前沿科技产业落地，目前主要是聚焦“7 1”产业，包括集成电路、人工智能、生物医药、智能新能源汽车、高端装备制造、绿色再制造、民用航空和氢能产业。临港新片区挂牌成立两年多时间，在前沿科技产业方面，已经累计签约落地项目970余个，总投资已超5000亿。在推进产业发展的同时，我们围绕市政基础设施、生态环境、社会民生事业等方面加快建设，不断完善临港的城市功能，近三年这方面总体投资会超过5000亿。所以，临港新片区挂牌后，前三年将有产业发展和城市建设共1万亿的投资，临港的未来可期。

临港新片区

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