美国为啥不打塔利班了（塔利班成立新国家）

#塔利班宣布成立阿富汗伊斯兰酋长国# 塔利班占据阿富汗首都喀布尔已经过去数天，目前喀布尔的局势正逐渐恢复正常。塔利班正在着手组建全国政府，与阿富汗国内各方势力谈判，希望能够以最快的速度掌握政府权力，并在刚刚宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”。在塔利班执政之后，千疮百孔的阿富汗需要时间恢复国力发展经济，塔利班本身没有什么资金，只能依赖外资，但这并不代表塔利班会接受所有国家的投资。

塔利班不信任印度

据外媒报道称，阿富汗塔利班发言人日前在接受采访时，要求印度结束在阿富汗的投资。此前，塔利班曾多次袭击印度在阿富汗的投资基建工程，例如位于赫拉特省修筑的水坝。

塔利班对印度如此强硬并不是头脑发热，而是深思熟虑之后的决定。首先，双方的冲突从上个世纪就已经存在了，在苏联撤离阿富汗之后，印度开始支持以马苏德为领导人的北方联盟，为其提供装备支援和军事训练，该组织是阿富汗塔利班的最大对手。

1994年起，塔利班执政时期，阿富汗与巴基斯坦关系亲密，引起印度的强烈不满，因而关闭了驻阿富汗大使馆，断绝了外交关系，在此期间，印度一直在培养北方联盟。2001年塔利班政权被美国推翻之后，印度立刻与美国扶持的阿富汗政府建立了联系，随后20年，印度累积向阿富汗投资30多亿美元，并多次向阿富汗政府提供军事援助，现在还有数百名政府军在印度接受训练。

第二，阿富汗塔利班与巴基斯坦的关系比较友好，特别是巴基斯坦塔利班与阿富汗塔利班分道扬镳之后，巴基斯坦与阿富汗塔利班之间的矛盾得到缓解，双方的联系更加紧密。阿塔背后的支持者也有一些中东国家，他们也是巴基斯坦的主要后盾，阿塔不会为了印度去得罪巴基斯坦和金主。

第三，印度只是地区大国，在国际事务和国际组织中的话语权很低，阿富汗塔利班与印度政府之间的沟通十分有限，新德里更希望扶持一个亲印度的政权，这是双方不可调和的矛盾。

上个月，印度高调宣布支持阿富汗政府打击塔利班，并通过空运为阿富汗政府军提供了80吨武器弹药，甚至一度有消息称印度将派遣30万大军进入阿富汗清剿塔利班，这些行为让塔利班感受到了深深的恶意。印度也从未打算认可塔利班政权，目前已经关闭了驻阿大使馆，未来印度很可能会紧随美国其后对塔利班发起制裁。

最重要的是，塔利班能够找到替代印度的投资方。印度的投资大多附带政治条件，比如曾要求阿富汗政府与巴基斯坦划清界限，不允许巴方参与阿富汗投资等。阿富汗塔利班需要建立的是一个独立的主权国家，不可能同意印度的这些要求，其完全可以将基础设施建设交由中国负责，不仅效率更高，而且中国也不会干涉阿富汗内政。

塔利班对中国参与阿富汗重建寄予厚望

塔利班与中国有很多共同利益。阿富汗的稳定有利于塔利班巩固统治，也有利于我国的边境安全，阿富汗与中国的边界地区 “瓦罕走廊”，是我国“一带一路”建设重要的中转点，该地区的稳定有利于沿线国家的发展。

政治上，阿富汗一直是中亚地区最重要的国家之一。通过双方的合作，阿富汗的国际地位有望提升，中国也能够借此阻止美国在中亚对我们的围堵。

从经济上看，阿富汗拥有丰富的稀土资源和世界上最大的锂矿。据估计，阿富汗的稀土总价值高达1万亿美元。目前只有中国拥有开发稀土的全套技术，通过引入中国资本和设备，塔利班可以在短期内获得巨大收益，有助于降低失业率，提升民心。

另外，由于新能源的发展，各国对锂的消耗持续攀升，但目前勘探出来的锂矿已经不足以支撑庞大的需求。阿富汗如果能在中国的引领之下，顺利开发锂矿，将会成为国际锂矿石市场上首屈一指的卖家。据了解，阿富汗境内拥有丰富的金、锂及稀土等矿产资源，其中锂矿资源尤为丰富，这些矿产资源的总估值为1-3万亿美元，这对长期矿产的我国而言有很大的吸引力。

阿富汗塔利班对中国较为信任，十分欢迎来自中国的投资。我国的态度很务实，无意参与阿富汗内部斗争，王毅外长在面见塔利班代表时，对其提了几点要求，首先必须与恐怖分子以及“东伊运”等划清界限，不为他们提供任何便利；其次要求塔利班保障阿富汗国内稳定，特别是中阿边境地区不能有任何冲突事件发生。

此外，塔利班还需要保证中国在阿项目和公民的安全。阿塔则明确表示希望中方更多参与阿和平重建进程，承诺绝对不允许任何人利用阿富汗做对中国不利的事情。另外，中国一直在打击毒品交易，阿富汗毒品种植率一度达到全国耕地面积的五分之一，是中亚地区最大的毒品生产基地，塔利班并宣布全面禁毒，有利于我国社会的稳定。

俄罗斯态度暧昧，双方关系前景不明

从国家利益出发，美国从阿富汗撤退有利于俄罗斯在中亚地区扩大影响力。今年7月，阿富汗塔利班派出代表访问了俄罗斯，其列出的条件与中国类似，塔利班则承诺保护俄罗斯使馆在阿富汗的安全，另外俄大使已于当地时间17日与塔利班代表进行了会谈，俄罗斯称愿意同塔利班实现关系正常化。

不过，俄罗斯明确表示暂时不会承认塔利班政权，只是会加强同塔利班的联系和沟通，双方还需要就更多的问题展开商讨，俄方需要阿富汗塔利班做出更多实质性的动作。目前，俄国内还有不少政治精英对塔利班的承诺持有怀疑态度，认为俄罗斯及其中亚盟友面临的反恐形势不容乐观，阿富汗的不稳定将严重威胁他们的安全。

特别是随着叙利亚形势趋于稳定，其境内的恐怖分子正在逐步转向阿富汗和中亚，妄图在该地区休养生息，等待机会卷土重来。考虑到塔利班曾和基地组织有过深入合作，宗教主义和恐怖主义可能会通过塔利班控制下的阿富汗，向俄罗斯和中亚等国渗透，独联体国家对塔利班的不信任，使俄罗斯不得不暂时保持中立态度。

塔利班对俄罗斯的需求更多表现在政治上，未来塔利班建立的政府需要抵抗来自西方的压力。鉴于目前俄罗斯也在被西方制裁，双方有很多的共同利益，比如可以合作打破美国在中亚的战略，将其彻底逐出中亚。如果俄罗斯愿意从中穿针引线，缓和塔利班与伊朗的关系，其统治会更加稳定。

塔利班夺取阿富汗政权后，需要建立一支正规化的军队，其没有能力建立一套军工体系，复杂的武器装备只能外购。西方国家不可能出售，只能选择中俄，而俄罗斯的装备在中亚地区有着良好口碑，阿塔大概率会采购俄制武器。

撤离并不完全符合美国利益，美国正陷入尴尬境地

尽管没有意料到阿富汗政府会在这么短的时间之内崩溃，但美国并没有收拾乱局的打算，塔利班也要求美军在9月11日之前完全撤离阿富汗。目前以特朗普为首的共和党人，正在大力抨击拜登抛弃阿富汗政府的政策，认为这是有史以来最大的耻辱。

美国在阿富汗花费了2万亿美元，不仅是为了打击恐怖主义，为“9·11事件”报仇雪恨，更重要的是通过阿富汗作为基点，将美国的影响力扩散到整个中亚，围堵俄罗斯和中国。拜登的撤离行为让全世界看到了美国的衰弱和色厉内荏，所谓的为阿富汗带来民主只是一个笑话，众多盟友有理由怀疑美国是否会在战争来临时保护他们，这不利于华盛顿领导西方世界。

拜登政府正在想尽办法弥补因快速撤离引起的一系列负面影响，一方面利用话语权，在舆论上抹黑塔利班；另一方面同中俄保持持续沟通，中国是阿富汗最重要的邻国，美国想要处理好阿富汗问题，必须考虑中国的意见，国务卿布林肯日前同王毅外长通电话，希望能够同中俄一起推动阿富汗问题“软着陆”。

此举是为了将其塑造成阿富汗和平进程的重要参与者，避免国际社会将阿富汗局势混乱的原因全部归结于美国。而且，白宫也不希望恐怖主义卷土重来，如今的美国深陷国债危机，已经没有足够的资金再打一场声势浩大的反恐战争。

相比较于2001年之前的塔利班，如今的阿塔更加务实理性。如果其真的能彻底与恐怖分子断绝关系，对美国而言也是一件好事。此外，白宫也想让中国陷入阿富汗的泥潭之中，消耗我国国力，最大可能阻止我国发展。在此过程中，美国还可能会煽动反对塔利班的势力对中国出手，威胁我国在阿的投资项目。

塔利班能否遵守承诺是最大的不确定因素

塔利班在召开的记者会上表示，其计划建立一个包容性的政府，承诺允许女性在新的框架下学习和工作，致力将阿富汗打造成一个没有毒品的国家，尽最大努力保障民众安全。但这些都只是空洞的口号，具体实施情况还需要等待时间来检验。

特别是塔利班人员在楠格哈尔省对集会中的人群开枪，导致人员伤亡这一事件严重影响了阿富汗塔利班的形象，阿富汗民众和国际社会需要塔利班做出合理解释。因此我们在对待阿富汗塔利班时，必须慎之又慎，不能马上相信阿塔的所有保证，也不能太过冷淡，而是要听其言而观其行，根据阿塔的实际行动规划对阿战略。