重庆荣昌区发展空间（成渝双城记⑧）

Emergence of cities in central region

在成渝地区的发展历程中，只有重庆、成都两座核心城市的崛起显然是不够的，解决“中部塌陷”问题，是唱好成渝发展“双城记”中不可或缺的一出大戏。怎样通过中心城市的发展带动经济圈内中部地区，以及小城镇协同发展？在做大做强重庆、成都两个“极核城市”的同时，如何让更多的中部城市参加进来，成为经济圈的支撑点？这是建设双城经济圈的一大关键。

During the development of Chengdu-Chongqing area, the emergence of only Chongqing and Chengdu is not enough. Solving the problem of “central collapse” is an indispensable part in the building of “twin cities”. How to drive the coordinated development of central region and small towns in the economic circle through the development of central cities? While growing the size and strength of Chengdu and Chongqing, the two “core cities”, what should we do to engage more cities of central region and grow them into drivers of the economic circle? That is a priority in the building of the Chengdu-Chongqing Economic Circle.

永川·产城景融合 建设成渝地区双城经济圈重要节点

位于永川的长城汽车股份有限公司重庆分公司（图片来源：新华社多媒体数据库）

2019年4月9日，永川区出台《深入推动成渝城市群建设工作方案》，提出了6项任务：推动生态环境保护领域协作、推动基础设施互联互通、推动区域创新能力提升、推动产业协作共兴、推动市场有机融合、推动公共服务领域协作。

在新的定位下，位于成渝两个特大城市之间的永川，依托交通优势、产业优势、职教优势进行“产城景”融合，发挥承东接西重要功能，促进产业、人口和生产要素的合理流动和高效集聚，实现双赢效应。

永川区委书记滕宏伟表示，永川将依托成渝高铁，向西串联四川沿线市县、至东连接重庆主城；依托渝昆高铁，向南可沟通四川泸州、宜宾等地；依托朱沱港直接融入长江经济带。

2019年，永川一口气签下长城汽车、东鹏陶瓷、晨阳水漆、雅迪电动车4个百亿级项目，逐渐形成“一城六园”产业格局。

永川辉映兴龙湖 （况兰/摄）

永川有重庆市最大规模的职业教育，现有职业院校16所、常年在校学生14万人，其中90%为区外、45%来自贵州、四川等地。永川拥有各类片区机构63个、科研机构和技术中心24个。

下一步，永川将提升城市综合承载能力，以交通、产业、功能的提升加速吸引生产要素及人口，加快建成100平方公里、100万城区人口的区域性中心城市，既向重庆主城加快融入，承担好主城功能疏解，又作为区域性中心城市对周边发挥好集聚辐射带动作用。

永川还将在“景”上下功夫，加快每500米一个市民公园、每1000米一个休闲广场、每2000米一处湖泊景观建设，把城区建成景区的客厅、让景区成为城市的花园。

荣昌·“三区一城”打开重庆西大门

荣昌是重庆的“西大门”，位于成渝两地的“黄金结合点”位置。正因如此，荣昌对成渝城市群发展格外关注，对成渝城市群一体化发展所带来的机遇也更为敏感。

位于荣昌的全国首个农牧特色国家高新区（图片来自网络）

“荣昌是国家第一批城乡融合发展试验区，也是全国首个农牧特色国家高新区，正在推进国家畜牧科学城建设。”荣昌区委书记曹清尧说，借助成渝两地双城经济圈建设发展机遇，荣昌将大力推进成渝一体化发展示范区、国家城乡融合发展试验区、全国首个农牧特色国家高新区、国家畜牧科学城等“三区一城”建设，为成渝地区双城经济圈建设担负责任、作出贡献。

曹清尧表示，荣昌要借助地理位置优势，变成成渝两地融合发展前沿地，建设重庆主城都市区重要增长极和成渝地区双城经济圈重要支点。

2019年7月9日至10日，重庆党政代表团赴四川省考察学习。期间，双方召开了川渝经济社会发展全面合作座谈会，签署了《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》等“2 16”协议，掀开了深化川渝合作、推进成渝城市群一体化发展的新篇章。

在签署的16个专项合作协议中，荣昌区参与签署了3个协议，是参与川渝合作项目最多的区县之一。

荣昌参与签署的3个协议中，由荣昌提出并牵头形成的《深化川渝合作推动内泸荣永协同发展战略合作协议》提出，积极探索创新园区合作模式，推动泸州国家高新区、内江国家高新区、荣昌国家高新区、永川国家高新技术产业开发区等载体平台，在机制、产业、人才、科技、物流各方面开展务实合作，共同打造具有影响力的地域产业品牌。

潼南·产业布局 不仅“卖菜”还“卖高科技”

潼南处于重庆、成都1小时经济圈的范围，区位优势突出。“要在西部大开发中发挥支撑作用，根本还是产业发展。”潼南区委书记曾菁华表示，推动成渝地区双城经济圈建设，给潼南带来了新的发展机遇。

潼南油菜花田（图片来自网络）

蔬菜、柠檬、油菜、花椒、小龙虾这五大农产业被誉为潼南农业的“五朵金花”。

作为成渝地区的菜篮子，潼南是成都和重庆蔬菜保供基地，鲜菜销售占重庆市场的30%~40%，占成都市场的15%~20%。同时，潼南的蔬菜还出口到韩国、日本等国家，被誉为“中国西部绿色菜都”。

目前，潼南的柠檬种植规模达到32万亩，其中有5万亩是标准化种植，从种植到深加工，潼南正在加速建设国家实验室，集中全国研究柠檬生产和加工的专家做好柠檬的发展，形成一个产业集群。

潼南种植油菜规模高达30万亩，产量全市第一。作为全国第三大小龙虾养殖基地，潼南每天向重庆主城区供应小龙虾达10吨~15吨。还形成了8.6万亩的花椒种植规模，预计会在今年突破10万亩。

曾菁华说，潼南在不断发展与探索中，拥有了自己独特的产业优势和核心竞争能力，“五朵金花”无论是品牌、品质还是品种，都在成渝地区现代农业发展中具有突出优势。

今年重庆市政府报告提出，要把潼南、铜梁、涪陵建设成为国家级的高新技术开发区，潼南升级创建国家级高新技术开发区已经通过了审核和验收，正在审批的过程中，国家级高新技术开发区确定以后，潼南在招商引资加快高新技术产业发展方面更具优势、更有机会。

曾菁华表示，智能制造、智能装备、机器人、无人机等高科技产品也将在潼南实现生产制造。

过去潼南只“卖菜”，今后的潼南还将向大家卖“高科技”产品。

下期预告：

· 成渝“双城记”⑨ 中部城市突围记·四川篇之遂宁、广安、内江（中英文）

来源：《一带一路报道》2020年第3期

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