英国君主立宪的生命力（ONE英国如何成为人类社会发展史上第一个）

1926-

2022

英国当地时间9月8日下午，英国女王伊丽莎白二世去世，享年96岁。伊丽莎白二世是英国迄今最长寿、在位时间最长的君主，也是世界上在位时间次长的君主，仅次于法国国王路易十四的72年110天。

说起英国国王，有两个关键词无法回避，一是议会，二是君主立宪制度。

那么，英国是如何成为人类社会发展史上第一个实行君主立宪制度的国家的呢？

英国的君主立宪制度，是几百年来英国王室、贵族、议会三方之间相互的权利博弈最终达到的平衡。

君主立宪制的历史传统与英国早期建立的议会制度密切相关。

“议会”一词的英文是Parliament，来自法文的Parlement，原意是“讨论”

从形式上看，英国议会最早可以追溯到盎格鲁-萨克逊时期的贤人会议和诺曼底时期的大会议。

11世纪，诺曼底公爵威廉征服英国之后，在英国建立了一种以军事服役为交换条件的土地分封制度和包含着地方政务的司法制度。

在政治体制上，诺曼诸王在继承了盎格鲁-萨克逊人习俗惯例的基础上又把诺曼底传统的管理国家的方式移植到了英格兰，其中最重要的就是“御前会议”。

御前会议最初执行国王的一般任务，其任务后来分成了若干部门。在亨利一世统治期间（1100~1135），御前会议有了比较固定的职能，由少数主教、宫廷官员、王室仆役和男爵等组成了一些比较固定的小委员会，其主要任务是协助国王管辖地方政府，处理重大案件，受理郡法庭和百户区法庭的上诉，因而其中的成员被称为“法官”。

后来，亨利二世任命其中的5个成员组成一个驻在固定地点的法院，在国王的指导下审理各地的重大案件，这就逐渐演变出了“王座法庭”，即由各州市的代表与国王及其御前会议人员所组成的大会议（Magnum Concilium）。

之后，这种大议会在威斯敏斯特的集会最后逐渐转变成了一种国家的立法机构。这实际上就成了近代英国议会制度的起源。

13世纪初，《自由大宪章》的签署，标志着议会制度的基本形成。当时，安茹王朝屡战屡败的国王约翰与25位贵族代表举行谈判，签署的协议中有两条最著名的条款。

第一条是：国王要宣誓“向任何人施以公正，不能剥夺他人的权利”；另一条是：“任何自由人，若不经过同等贵族人的依法审判，或是经本国法律判决，任何自由人均不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保障、流放或受其它损害”。

这两个条款表明，臣民的权利是独立的，不是国王恩赐的，所以国王也不能剥夺它。

尽管从形式上看，《自由大宪章》只是陈述了英格兰当时存有的经济、法律和行政惯例，但在实质上已为后世的民主政治确立了一些基本原则，包括后来逐渐形成的只有议会批准才具有的征税权、对国家事务的公民参与权和监督权，以及公民自由和公民法权观念等。

最为重要的是，《自由大宪章》的签订确立了“王在议会”和“王在法下”的原则，即英王的权力并非是至高无上的，它只能在法律的约束下行使权力。这实际上也为作为“限政”的宪政开了先河。

君主立宪制的形成基础，又与15世纪英国资本主义生产关系的逐步成形有着直接联系。

当时，自由宽松的政治环境让资产阶级和新贵族的力量逐渐壮大，他们逐渐要求改变在经济上受束缚、在政治上遭排斥的地位。

到了17世纪上半叶，英国的专制王权统治已经严重阻碍了资本主义的健康发展，阶级矛盾日益加剧，于是，在1640年，爆发了资产阶级革命。1649年，英王查理一世被处死。

这时，英国启蒙思想家的声音逐渐成为主流，为实行君主立宪制度提供了理论依据。

至于讲到英国君主立宪制的确立过程，就不得不提到一个在中学课本中频繁出现的英国人：克伦威尔。

英王查理一世被斩首后，奥利弗·克伦威尔掌握了共和国大权，成为“护国主”。但他很快就走上了独裁之路。

1658年9月，老克伦威尔去世后，他的儿子理查·克伦威尔继任护国主，小克伦威尔在执政不到一年后，由于过于庸碌无能而被迫辞职，国政大权回到了军官集团手中。

政局的混乱让英国的大资产阶级更加恐慌，开始酝酿王朝复辟。

1660年2月，保王党分子、英国驻苏格兰军队司令蒙克率军进驻伦敦，并召开了以长老派和保王党分子为主的新国会。会议决定请查理一世的儿子查理·斯图亚特回归王位，这就是著名的查理二世。

查理二世登基后，立即对革命阵营展开报复，大力捕杀革命人士，甚至将老克伦威尔的尸体吊到绞刑架上示众。

1685年，查理二世去世，他的弟弟詹姆斯二世即位。新国王是一个狂热的天主教徒，对于资产阶级和新贵族的利益产生了严重的损害，并残忍地迫害清教徒。

于是，一场新的革命在英伦地区暗潮汹涌，一场由资产阶级和新贵族发动的政变结束了暴君詹姆斯二世的统治，革命党人邀请詹姆斯一世的女婿威廉继任王位。

1688年11月5日，威廉来到英国后，立即受到了贵族和乡绅们的支持，许多高级军官亲自到威廉的驻地表示支持。众叛亲离的詹姆斯二世无奈地逃往法国。

1689年2月，议会宣布威廉为英国国王，玛丽为女王，实行双王统治。随后，议会又通过了著名的《权利法案》和《王位继承法》，其实质意义在于保护资产阶级的利益。

1688年的这场政变，没有发生暴力流血冲突，因此史称“光荣革命”。这场政变彻底结束了英王的王权专制统治，议会制君主立宪制成为了延续至今的英国政体。

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