兰州新区的发展前景（下一个五年准备怎么干）

2021年是“十四五”的开局之年，各地擘画下一个五年发展路线的“十四五”规划也相继对外公布。作为开局之年，兰州新区的成绩同样出色，今年三季度，兰州新区GDP增长18%，其中用电量更是增长41%，进出口贸易额增长195%，可以说十四五，兰州新区迎来了最好的开局。

但是，我们同样要有清醒的认识，未来五年可以说是兰州新区最为关键的五年，如何提升城市的能级？如何夯实产业基础？如何在产业结构中的新与旧、制造与服务如何平衡？这都有待兰州新区破题。

与此同时，在“十四五”时期，兰西城市群一体化也将进入纵深阶段，兰州新区作为兰西城市群的第三极，会重点推进哪些合作机制、合作领域，也将牵动整个区域一体化的方向进程，同样值得关注。

但最为关键的是，未来五年，兰州新区如何兑现自己的潜力，如何真正成为一极，不负期待，成为最需要回答的问题。

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城市增能

根据兰州新区未来五年的定位，兰州新区未来要成为甘肃乃至西部的产业发展集聚区、集成改革先行区、创新驱动引领区、生态治理示范区、对外开放新高地和城市建设新标杆。

要想达成这六个目标，提升城市能级，拓展城市外延，完善城市功能，赓续城市文脉，实现产业新城崛起是重中之重。而兰州新区要做的就是要不断吸纳人流、资金流、信息流向新区集聚；提高大城素养，提升产业和人口的集聚能力。

而核心的目标就是人口要达到百万，经济总量要达到800亿，可以说在兰州新区人口迈上百万能级的征程上，将加速一个产业新城的发展步伐，未来五年，兰州新区崛起正当其时。

人口是一切经济社会活动的基础，其规模是一个城市综合实力的重要体现，毫无疑问，获取的十三五期间，兰州新区的人口增加是极快的，未来跻身百万人口城市，是兰州迈入大城市，走向成人礼的重要标志，意味着兰州新区在提升城市能级的同时，正迎来加速崛起的新机遇。

因为人才和人口的不断涌入，为兰州新区注入源源不断的新活力。其次，从世界城市发展规律来看，开放程度越高、外来人口越多的城市，也是最具活力的城市，基于此，兰州新区毫无疑问是西部发展最为迅速的区域。

我们有理由相信，未来五年，由于产业和人口会向着新区高度集中，规模经济优势强，集聚效应明显，兰州新区的发展会驶入更加宽广的“快车道”。

提升兰州新区城市能级，要坚定不移依托制造业，延伸产业链，布局人才链，做大经济总量，强化多元保障提速度，兰州新区崛起的步子会更稳健快速。

提升兰州新区城市能级，要加速与周边的融合。依托兰西城市群发展新区经济非常重要。兰州新区要发挥比较优势，主动与周边的城市融合发展，积极融入兰西城市群的经济发展。

目前兰州新区的产业主要是内迁外引，从内迁的角度看，还是要继续加大兰州主城区企业的出城入园，同时亦要加大力度，承接主城区的非省会功能，持续壮大兰州新区的体量。

从外引的角度来看，未来五年，是兰州新区扎扎实实继续夯实产业基础，构建产业底座的关键五年，记住不是产业升级，是老老实实抓基础的五年。

化工、有色、纺织依旧是用来夯实新区产业最好的抓手，不要分心，不要犹豫，坚定不移的沿着自己选择的路走下去，化工企业的数量要向着500家努力，有色和纺织要向着50家进发，只有这些基础有了，才能让兰州新区在下一个五年升级产业。

提升兰州新区城市能级，关键在“美”。大城要有大城的素养，大城要有大城的气质。人口规模在持续增长，兰州新区的城市气质也必须跟上。

兰州新区要对标深圳深南大道，全面提升黄河大道的颜值，建设市民中心，统一规划建设兰州新区的博物馆、规划馆、音乐厅、大剧院、少年宫、科技馆、天文馆、美术馆之类的文化地标（这些建筑不一定同时开工，但是一定要学习深圳市民中心，统一规划，统一设计，以市民中心为中心建设，真正成为兰州新区城市的精神地标），基于此，建设“天蓝、地绿、街净、路畅、水清、城美、人和、文润”的兰州新区，全面提升城市能级。

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产业提质

毫无疑问，未来五年是兰州新区夯实产业基础最关键的五年，产业体系要实现现代化、全面化，助力兰州重回西北制造业中心城市。因此，兰州新区要坚持把着力点放在实体经济上，明确提出建设制造强市的目标。

产业体系反映了一个城市经济发展的重点领域，从已经发布的“十四五”规划来看，兰州新区仍以基础产业为主，新兴产业为辅，聚焦制造业，同时在第三个五年，兰州新区的产业体系中兼具制造业与服务业。

新冠疫情的出现，进一步凸显出制造业在增强产业链自主可控、稳定经济增长的作用，在制造强国战略的引领下，众多国内城市重提制造业，避免陷入过早去工业化的局面。

但是对兰州新区来说，产业发展方向上不宜过早的提高端化，因为目前兰州新区的产业集群化是重中之重，要瞄准构建产业发展的基础环节，以进一步提升兰州新区的产业基础。

具体来看，兰州新区的重任是助力兰州重振“兰州制造”，重振昔日的“兰州品牌”，一方面这是在扩大兰州品牌的影响力，将“兰州制造”打造为城市名片，另一方面这也是推动兰州重回巅峰的一个举措。

中央的“十四五”规划《建议》除明确提出“保持制造业比重基本稳定”外，还明确提出“加快发展现代服务业”，意味着服务业仍然是经济增长换挡期中国进行调结构和稳就业的重要抓手。

借助制造业的发展，兰州新区要加快生产性服务业的发展，促进服务业与制造业的深度融合，以推动新业态、新模式、新经济的发展，同时促进制造业向“生产 服务”型转变。

在生活性服务业方面，对应消费升级趋势，向高品质、精细化、多样性升级是兰州新区的发展方向。居民消费作为内循环的一大动力源，兰州新区打造消费中心城市，围绕优化消费供给、培育消费新业态新模式、营造优质消费环境释放消费潜力。

同时，加快建设各类场馆设施，通过举办大型赛事活动、提升文化产业能级，建设西部赛车中心（笔者一直认为兰州新区可以建设一个大型的赛车场，借助赛事活动将兰州新区打造成西北赛车运动、二手车交易、改装车和专用汽车的中心）、西部影视创制中心、西部电竞之都等城市形象。

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兰西第三极？

毫无疑问，兰州新区是兰西城市群当之无愧的第三极，更是兰西城市群最大的变量，而第三极的定位，也在一定程度上反映出兰州新区下一阶段的重点发展方向，同时，第三极的定位也是兰州西区与其他城市的对接合作提供契合点和切入点。

毫无疑问，兰州和西宁主城区无法承当发展制造业的重任，同时逼仄的城市空间也无力大规模扩张，两座城市都需要思考城市空间格局的重构问题：资源接近过载的核心城区如何疏解功能，周边新城如何提升能级，不同板块如何分工协作等。

从兰州整体来看，主城强、郊区弱，中心强、周边弱的不平衡局面仍然存在，因而“十四五”规划构建“一核两极”的重点功能布局。

兰州主城区为“主核”，高端化、都市化发展，兰州新区为“主城拓展极”，布局制造、生产服务和研创型产业，发展临空经济，产城融合完善城市功能，榆中生态创新城为“创新引领极”，集聚创新资源，生态引领，南部片区为“新兴增长极”，发展临空经济。

但是兰州新区要成为第三极，工业就是最好的胜负手，如果换个方式说，兰州新区的未来应该是兰西城市群的工业核心，更是最大的工业集聚区，方如此，兰州新区才能肩负起第三极的重任。

对于目前的新区来说，无论什么规划，其实就是一个字“干”，用网络流行语来说就是：干就完了。因为再好的规划，再好的政策，最终都取决于干部的落实，只有持续的真抓实干，才会在未来五年，跟所有人兑现新区的潜力。