为柳州螺蛳粉的发展提意见（牢记嘱托续写惊奇）

螺蛳粉是柳州特色小吃，因其汤料加入螺蛳熬制而得名。2014年，广西柳州市颁发首张袋装螺蛳粉生产许可证。短短数年，小米粉做成了大产业：2021柳州螺蛳粉全产业链销售收入达到501.6亿元，其中袋装柳州螺蛳粉销售收入达151.97亿元，同比增长38.23%。同时通过一二三产融合发展，创造就业岗位30多万个。

一碗螺蛳粉做成“三个百亿”的大产业，鱼峰区的贡献功不可没：截止2021年，全市37家柳州螺蛳粉产业链规上企业有21家落户鱼峰，全国销量排名前列的柳州螺蛳粉品牌均在园区生产。袋装螺蛳粉日产销均突破300万袋，销售收入破90亿大关，占全市袋装螺蛳粉152亿元销售收入近六成。全市重点培育的4家超过20亿元的螺蛳粉龙头企业均在鱼峰。

短短几年间，一碗螺蛳粉从街巷售卖到规模生产，从单一到多元，从柳州到全球，鱼峰区是怎样走出一条“香喷喷”的路子呢？

弄潮儿向涛头立

2012年，螺蛳粉因纪录片《舌尖上的中国》推荐真正声名鹊起。

2014年，柳州螺蛳粉持续“走红”，再度激发了螺蛳粉的预包装市场。

同年，从事茶酒生意的姚汉霖不顾家人反对，毅然在柳江第三开发区租400㎡手工作坊进入陌生的袋装螺蛳粉行业。笨重的大锅头前，熬汤炒料、简陋的生产线上，分拣装袋，每个环节势必亲力亲为。对于姚汉霖来说，那是一段披星戴月的日子。他看好柳州市政府主导的螺蛳粉产业，也看好螺蛳粉未来的市场。

但历史存留的大量技术问题仍然摆在眼前：螺蛳粉汤料保质期只有15天，每分钟产能只有5—6包，产品称重包装技术粗劣，严重阻碍生产力，亟待解决。困顿如山，总要负重前行。

多年来丰富的生活经验成了姚汉霖突破壁垒的灵感，他先是从茶叶身上得到启发，率先运用茶叶称重机的原理来包装花生；引进微波杀菌机，攻克了袋装螺蛳粉保质期15天的行业难题，将其延长至180天；首家引进汤料分装机，至此改变了行业手工分装的模式；第一家引进半自动熬汤设备，产能提升十几倍……

2021年3月，螺霸王洛维产业园一期竣工投产，车间建成总面积达8万平方米，是目前柳州螺蛳粉企业中规模最大，车间内生产线的全自动化、智能化、可视化、数据化、透明化程度最高，最终追求实现无人化生产的透明工厂，是提高柳州工业自动化和智能化水平的一个高质量发展的展示窗口。

在兴柳食品的内包车间，三台自动投料机在忙碌的来回穿梭投料。智能机器的使用，在节约劳力的同时，大大的提高了生产的现代化。

全自动投料机、全自动包装机、机器臂，随着工厂的技改和升级，园区各企业现代化程度大幅提高。这些变化，已不是各企业最初创业时所能比。

跨越关口向新阶

螺蛳粉的走红不是“偶然”，是政府带动的“必然”。2020年螺蛳粉爆火，从表面看，是疫情之下突然冒出来的网红爆款，但这背后，更是当地政府和当地企业长达十年坚持积累的结果。特别是这几年，在鱼峰区委、区政府的坚强领导下，鱼峰区按照全产业链思维，谋划推进柳州螺蛳粉产业升级发展，促进一二三产深度融合，着力延伸柳州螺蛳粉产业链，推动柳州螺蛳粉产业高质量发展。一季度，产业园入驻投产企业40家，已孵化培育新增规模以上柳州螺蛳粉企业共25家。

加强培育引导，推动企业向专精特新方向发展。沪桂食品等3家螺蛳粉企业列入2021年柳州市“千企技改”项目库。螺霸王获得自治区“千企技改”工程扶持项目资金200万元。螺霸王等3家螺蛳粉企业获得2021年上半年新增上规工业企业奖励。谋划螺状元螺蛳粉制造产业园、兴柳食品螺蛳粉产业园2个螺蛳粉产业进入“双百双新”项目库。

培育壮大龙头企业，带动柳州螺蛳粉产业发展。鱼峰区将13家螺蛳粉企业列入上规入统培育后备库，给予全过程培育指导，为螺蛳粉产业可持续发展提供新的增量。加大螺蛳粉龙头企业土地供给，给好欢螺、嘻螺会等一批龙头企业供地，引进白沙镇石山脚酸厂和东泉镇绿霸酸厂等原材料生产企业，建设螺蛳粉原材料加工标准厂房4栋5.7万平方米。

开展“进园入企”，积极解决辖区企业发展难题。鱼峰区建立“进园入企”工作机制，深入企业解决生产经营中遇到的实际问题。特别是为螺蛳粉企业提供“一站式”服务，解决企业土地厂房、水电燃气、招工培训、融资贷款等制约企业发展的“卡脖子”问题。在鱼峰区全面深化“放管服”改革，从市场准入、用地指标、建设许可、政策优惠等方面对螺蛳粉企业的发展进行全力支持，持续优化营商环境，为螺蛳粉企业提供优质的审批服务保障。

直挂云帆济沧海

今年41岁的覃保林是广西保林农业科技有限公司负责人，旗下种植基地3000多亩，其中位于柳州市鱼峰区白沙镇王眉村的基地有1000亩。采摘、打包、装车，忙到下午1点，村民回家休息，覃保林也终于能歇口气。累是累，覃保林心里舒坦：“今年的订单已经排到7月底，金额达2亿元。”

在距离王眉村不远的白沙酸厂院子里，“我们一年生产酸笋、酸豆角等螺蛳粉配料2000万斤。”白沙酸厂负责人黄彦志说。白沙酸厂是柳州螺蛳粉原料产业现代示范区的酸料加工区。柳州螺蛳粉产业园也坐落于这个示范区，迄今入驻投产企业40家，日均产量超过300万袋。

“作为全国最大的螺蛳粉生产地，鱼峰区不仅要将一碗小米粉打造成鱼峰区经济发展的重要支柱产业，更要打造成推动产业振兴、乡村振兴的新引擎。”1月18日，在广西壮族自治区第十三届人民代表大会第五次会议召开期间，广西人大代表、广西柳州鱼峰区委书记石小松在接受记者采访时表示。

今年，鱼峰区继续以工业思维谋划农业，依托螺蛳粉产业优势，发展螺蛳粉原材料种养殖产业，继续提升王眉螺蛳粉核心示范区，创建3个螺蛳粉原材料示范基地，建设3个千亩以上的竹笋种植示范基地，新增竹笋种植面积5000亩，让柳州螺蛳粉产业成为鱼峰乡村振兴的新引擎。

鲲鹏展翅九万里

目前，鱼峰区螺蛳粉全产业链得到空前发展。据统计，2021年柳州海关监管出口的柳州螺蛳粉，90%以上来自柳州螺蛳粉产业园，产品远销美国、俄罗斯、新加坡等20多个国家和地区。

为推动柳州螺蛳粉产业做实做深做透，鱼峰区大力实施柳州螺蛳粉产业园“1225”战略。“1225”战略即冲刺一个园区百亿产值目标；抓好园区基础设施建设和项目招商两项重点；做大里雍、白沙两个原材料基地；强化政策扶持、质量监管、人才、科技支撑、“互联网 营销”五大要素保障。

下一步，鱼峰区将以现代农业发展为基础，统筹文旅、城乡建设持续打造柳州螺蛳粉产业核心示范区，强化政策扶持，设立柳州螺蛳粉原料产业发展专项资金，通过政府扶持引导、企业主体参与、市场化运作的模式，持续打造一批品质优、标准高的柳州螺蛳粉原材料基地，辐射带动两镇村民种植柳州螺蛳粉特色农业作物，确保村民增收致富。