襄阳县未来发展（原襄樊市襄阳县撤县建区后与主城区的各项发展情况）

2021年5月21日，网友指出，原襄樊市襄阳县撤县建襄阳区、襄州区后还与主城区的各项发展严重割裂，明明在地理上属于核心区域的襄州区容纳大几十万居民，但是教育医疗养老住房等所有和老百姓息息相关的事情都是两套班子两套政策。襄州区居民越来越多，一方面很多地方重复建设严重浪费、一方面对应的教育、医疗、城市公共设施建设等都面临资源短缺，与其他三个城区形成明显区别。严重制约城市的发展。

建议尽快出台相关政策，将政府独立的两套公共服务班底合并，节约政府开支提高效率避免浪费。将老百姓关心的医疗、教育、养老等进行并轨。

5月28日，襄阳市襄州区教育局、襄州区卫生健康局、襄州区人社局联合答复。

襄州区教育局：区教育局高度重视，立即对留言的问题进行调查研究，现将有关情况回复如下：

一、调查结果

（一）基本情况。

襄州区辖11个镇、2个街道办事处。中小学共计90所，其中，小学62所、初中23所（九年一贯制8所）、高中4所、职教1所。义务教育阶段学生共计77449人，其中，小学54467人、初中22982人。义务教育阶段教职工5324人，其中，专任教师4894人。幼儿园共计147所，其中，公办22所、民办125所。在园幼儿人数共计27057人，其中，公办10758人、民办16299人。

（二）具体做法。

1.持续发力，办好各级各类学校和教育。幼儿教育要扩大主城区公办幼儿园资源。加大小区配建幼儿园的建设和移交力度。实施好第三期学前教育三年行动计划，创新办园体制，大力支持普惠性民办幼儿园的发展。九年义务教育要扩大基础教育资源供给。加快学校布局调整，两年内增加学位7000个，满足刚性需求；发挥强校优势，试行中心城区以强校带弱校为基本路径的集团化办学和学区制改革，促进义务教育集群发展，推动薄弱学校向优质特色学校转型，扩大优质教育资源覆盖面；高中教育要多样化发展。积极争取谋划建设一所初高中一体的民办公助学校，以解决学位不足、质量不高、教师匮乏、债务繁重等问题。加快区职教中心建设步伐。深化产教融合、校企合作。扩大职教招生比例，用三年时间建成全市一流、全省处于领先水平的职教基地。

2.多元引进教育资源，全面提升城市教育品质。一是引进华师管理团队，促进区九中高起点发展。区九中与华中师范大学合作办学，采取“公办民助”方式，成立华中师范大学襄州学校，以此为平台，充分利用华中师范大学教育优势、优质的基础教育资源和教育科研资源，打造培养一大批襄州名师、名校长。二是引进社会资本投资办学，丰富优质教育资源。引进珠海雨露集团、江苏教育集团教育品牌，分别在伙牌、双沟举办民办学校，满足广大家长的差异性需求。

3.大力提升现有公办学校教育教学质量。扎实开展“三位一体”教学视导活动，指导学校夯实常规教学；开展“强弱拉手校际帮扶”活动，促进义务教育均衡发展。深化网络学习空间应用普及行动，全面提升师生信息素养；持续开展网络条件下的精准扶智，深化“三个课堂”应用，加快学校数字化校园建设，促进优质教育资源整合与共享，缩小城乡学校之间的差异。

二、意见和建议

区教育局将积极向区政府建言献策，呼吁用改革的办法、创新的思路、扎实的措施，切实推动解决一批影响襄州教育发展的关键性问题，促进教育高质量发展。

1.将襄州区初中、高中学校的命名统一纳入襄阳市学校序列。比如：襄州区第一高级中学可更名为“襄阳市第XX中学”。襄州区第七中学可更名为“襄阳市第XX初级中学”。

2.将襄州区初中学校纳入襄阳市主城区（樊城、襄城、东津新区、高新区）统一管理。纳入后统一享受市直高中在主城区初中学校招生指标到校同等待遇；将襄州区辖区高中（含职教中心）招生指标到校与襄阳城区对应的高中享受同等政策，有资格对主城区所有初中学校指标到校招生，享受市直对应高中学校同等招生待遇。

3.将双沟、伙牌、张湾、肖湾四个镇（街）的义务教育阶段学校校舍维修资金及幼儿园建设、移交、运营等费用纳入市级财政予以支持。张湾、肖湾、双沟、伙牌已纳入襄阳市中心城区规划，但四个镇（街）的学校（幼儿园）没有中央、省级预算内和预算外校舍维修资金。四个镇（街）共17所学校校舍维修、改造及小区配建学校都由区级财政负担，限于区级财政能力，17所学校办学条件相对滞后于中心城区学校。中央、省级预算内和预算外校舍维修资金已于2020年停止，需及时纳入市级财政予以支持。

襄州区卫生健康局：近年来，国家实施健康中国行动，大力支持基层医疗事业发展。区卫生健康局珍惜机遇，通过努力，全区建设了规范的村级卫生室、镇级卫生院面貌一新、新建区级人民医院等，群众就医环境和服务质量更加改善，就医更方便。认真落实城乡居民医疗报销政策，镇级卫生院开展先诊疗后付费等措施，群众就医满意率不断提高。襄州区的医疗政策与樊城区、襄城区等城区没有差别。若有疑问，可致电我局电话07102535321。

襄州区人社局：襄州区作为襄阳高质量发展的重要“一极”，实施“融入主城区、成为主城区、做强主城区”发展战略，必将对襄州区城市功能体系完善、城区功能品质提升产生倍增效应。近年来，襄州区人社局切实落实区委、区政府要求，在就业创业和养老保险政策制定、信息化建设、公共服务等方面，主动与市人社局对接、衔接，做到了“市区一体、共建共享”。

今后，区人社局将积极向区委、区政府汇报，争取市人社部门支持，推进人社信息一体化建设、统筹优化养老保险业务经办，统一公共服务配置，提高办事效率，提升群众获得感、幸福感。

感谢您对我们工作的关心与支持。

市民感慨，城区地图上的襄州雄居东北，是市区的重要组成部分，也是襄阳大都市区的核心区之一，符合列入中心城区的各项原则。市民认为，襄州区从虽然县城发展而来，但其城区规模和现代化程度远超周边同类，一度是全市高楼大厦最多的城区，具有新城区崛起之势，也有老城区之实，今后全面提升城镇水平，努力融入中心城区，建设高水平现代化宜居都会。