农安县农安镇（长春农安县概况）

关于黄龙府这个名字，有这样一段传说：公元926年（辽天显元年），辽太祖耶律阿保机率兵攻打渤海国，他们先占领了夫余城。正月，又长驱直入攻打渤海王城忽汗城（今黑龙江省宁安县东京城），渤海王投降。二月改渤海为东丹，改年号天显，改忽汗城为天福城。此后辽太祖又回师夫余城，并在这里住下养病。七月，辽太祖病重。

某夜有一颗巨星落于太祖殿前。次日天刚亮，夫余城上空便有一条黄龙盘旋缭绕，身长一里多，浑身光芒四射，金光耀眼。后来黄龙钻进了太祖住的行宫，顿时紫气遮天，黑烟蔽日，经过一天时间才渐渐散去。不久太祖病故，终年55岁。从此辽将渤海夫余府改为黄龙府。这段传说当然不足为信，只是为了神化辽太祖，但黄龙府之名确是由此而来。

而农安地名是金代隆安府，元代龙安站的音转。据《满洲地名考》和有关资料记载，农安是土名龙湾的音转。俗名“龙湾”，曾名农安堡。龙湾之名是由于伊通河在此蜿蜒曲折，环绕山岗，其形像龙一样弯曲，故而得名。

历代归属

据史料记载，农安古城始建于古夫余（扶馀）国，两汉时为夫余（扶馀）国属地，当时的农安是夫余国的都城；南北朝、隋时（公元420-618年）夫余沦为高句丽的附属国。当时农安属高句丽北境，叫夫余城（扶馀城）。唐灭高句丽后为渤海国的夫余府境。辽灭渤海后，改名为黄龙府，并设黄龙县。

辽

公元975年（辽保宁七年），黄龙府的卫将燕颇反叛，杀了都监张琚，辽派大军平定了这起叛乱。战火给古城造成了重创，随后辽便放弃了黄龙府（农安），将黄龙府南迁至今四平市的一面城。自此古城降到了很不重要的地位。45年后，辽圣宗为了加强其东北部的防御力量，再次把黄龙府迁回古城（农安），为了避免重名，把一面城由黄龙府改为通州，把古城（农安）仍称黄龙府。统辖五州（盖州、安远州、威州、清州、雍州）、三县（黄龙县、迁民县、永平县）归属东京道（今辽宁省辽阳市）管辖。兴宗时于东北境伊通河地置怀德县，为祥州治（今农安万金塔乡）。1037年（辽重熙六年），辽在黑龙江下游地区设节度使，统辖女真五国部，隶属于黄龙府。此时是辽的极盛时期，当时黄龙府是各族人民杂居之地，人烟稠密，工商繁荣。据史料载：“凡聚会处，诸国人语言不能相通晓，则各为汉语以证方能辨之。”自黄龙府迁回之后，辽就对黄龙府加紧进行建设，使黄龙府成为“五京二府”七大重镇之一。黄龙府雄踞在伊通河西岸的高地上，呈正方形，城垣周长3 840米，四面除有大门外，在南、西、东三面还各有一个小门，四角各有一个高大的角楼。有名的农安古塔就是在这个时期修建的。该塔用砖砌成，八角13层，高33米余，是中国东北地区最早修建的佛塔，至今已有千年，仍矗立在古城农安。

金

到1115年（金收国元年），完颜阿骨打聚2500人誓师反辽，他的军队攻破黄龙府。而后阿骨打“命完颜娄室镇守黄龙府”。金国建立以后，曾定都黄龙府，接着便不断派兵进攻北宋政权，并于1126年（金天会四年）攻入开封，掳走徽、钦二帝。南宋初抗金英雄岳飞曾激励部下，“直抵黄龙府与诸君痛饮耳”，即指此城。至今这段故事一直被传为佳话。当年完颜阿骨打在进攻黄龙府的途中，被松花江水所阻，附近又无船只，阿骨打急中生智，挥着马鞭向江对岸一指，命军队沿着他马鞭所指的方向涉水过江。结果人马行至江心，水深刚及马腹，大军顺利地过了江。等大军过后他再派人测量刚才走的地方，竟深不可测。为了纪念这次渡江成功，1140年（金天眷三年）金下诏改黄龙府为济州，又设利涉县。后因与山东的济州重名，且因黄龙府早有龙州之称，故于1189年（金大定二十九年）改济州为隆州，有时亦写成龙州。1214年（金贞祐二年），将州升为府，称隆安府，亦作龙安府，为府治，属上京路。

元、明、清

元灭金后，1236年（蒙古窝阔台汗八年），仍称黄龙府，废利涉县。1286年（元至元二十三年），将府升为路，黄龙府先后为开元万户府、辽东路、开元路治所。后来开元路治所迁到咸平（今开原市），黄龙府古城便被废弃。此后在战火的硝烟中慢慢变成一片废墟。1375年（明洪武八年），归属辽东都司三万卫管辖，到1403年（永乐元年）属奴尔干都司的亦东河卫，名为龙安站，明代中叶属兀良哈卫，明朝末年属蒙古科尔沁部，成为蒙古族的游牧之地；清初属郭尔罗斯前旗游牧地，到1791年（清乾隆五十六年）招流民垦种，嘉庆五年（1800年）设长春厅，农安属长春厅境地。直到1882年（光绪八年）于农安城分设经历，由于关内流民来此耕种的日渐增多，清政府在这里设农安分防照磨，属长春厅。1889年（光绪十五年）长春厅升为府，正式设农安县，隶属长春府；农安之名一直沿用到今天。

民国之后

民国时期，1913年9月7日设扶农镇守使，使署驻农安县城，隶属吉林省。1914年（民国三年）六月东北实行省、道、县三级管理制，农安隶属吉林省吉长道；1929年（民国十八年）东北政务委员会成立，废道制，县归省直接管辖，农安仍隶属于吉林省。1945年“八·一五”光复后，归吉合行政区；12月被国民党军占领。1946年1月获得解放，归吉江区管辖；同年2月在前郭县的老钱柜屯设立长农县，归吉江区管辖；同年5月归辽吉区第三区，9月改归辽吉区第二专区。1949年4月，划归吉林省，撤销长农县。1956年置农安镇，聚落呈正方形网格状，今建成区面积30平方公里。

建国之后

1956年，置农安镇。属怀德专署，1966年属德惠专署，1969年属长春市。

1997年，农安县面积5286平方千米，人口107.4万。辖14镇17乡：农安镇鲍家镇开安镇合隆镇烧锅镇伏龙泉镇靠山镇三盛玉镇哈拉海镇高家店镇华家镇新刘家镇巴吉垒镇柴岗镇万金塔乡、青山口乡、滨河乡、前岗乡、龙王乡、三岗乡、黄金乡、新阳乡、三宝乡、万顺乡、永安乡、杨树林乡、榛柴岗乡、小城子乡、黄鱼圈乡、城郊乡、新农乡。县府驻农安镇。

2000年第五次人口普查，全县总人口1076134人，其中（13个镇、13个乡）：农安镇204513人、伏龙泉镇38114人、哈拉海镇45845人、靠山镇29032人、合隆镇61674人、开安镇59060人、烧锅镇28034人、高家店镇31105人、鲍家镇23258人、华家镇41131人、柴岗镇26764人、三盛玉镇38240人、巴吉垒镇52010人、滨河乡31135人、前岗乡22626人、龙王乡26893人、三岗乡30033人、万顺乡38740人、杨树林乡36439人、新阳乡20097人、永安乡27812人、青山口乡31037人、黄鱼圈乡31021人、新农乡34003人、万金塔乡35048人、小城子乡32470人。

2003年1月23日，吉林省民政厅下发吉民行批[2003]1号文件，同意农安县将开安镇所属的马家村、德胜村、隆盛村划归合隆镇管辖。同日，吉林省民政厅下发吉民行批[2003]2号文件，同意农安县将滨河乡十八家子村、獾子洞村划归农安镇管辖。

2003年，农安县辖26个乡镇：农安镇、鲍家镇、开安镇、合隆镇烧锅镇、伏龙泉镇、三盛玉镇、哈拉海镇、高家店镇、靠山镇、华家镇、巴吉垒镇、柴岗镇、万金塔乡、滨河乡、前岗乡、龙王乡、三岗乡、新阳乡、万顺乡、永安乡、杨树林乡、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡、新农乡。共有4个居委会，378个行政村，3806个村民小组。总人口115万，总户数25万。

2004年，农安县辖：农安镇（镇政府驻农安街）、伏龙泉镇、高家店镇、哈拉海镇、柴岗镇（镇政府驻柴岗站）、开安镇（镇政府驻开安街）、烧锅镇（镇政府驻浇锅店）、靠山镇（镇政府驻靠山屯）、合隆镇、华家镇（镇政府驻华家站屯）、巴吉垒镇、鲍家镇（镇政府驻鲍家沟）、三盛玉镇、杨树林乡、常家乡、万顺乡（乡政府驻万顺堡）、龙王乡（乡政府驻盛家窝堡）、三岗乡（乡政府驻三岗屯）、黄鱼圈乡（乡政府驻三盛永）、新阳乡（乡政府驻裕民）、永安乡（乡政府驻毕家屯）、滨河乡（乡政府驻吴家屯）、前岗乡、青山乡（乡政府驻魏家岭）、新农乡（乡政府驻冯木铺）、小城子乡（乡政府驻老所长）、万金塔乡。2004年8月15日，全县辖13个镇，13个乡，4个社区，376个村委会。

2005年行政区域调整前的农安县：东经124°32′-125°45′、北纬45°44′-44°56′，南北长115千米，东西宽98千米，总面积5415平方千米，总人口111万人。

2005年，将农安县合隆镇划归长春市宽城区管辖。同年，农安县撤销鲍家镇、柴岗镇、滨河乡、新阳乡。

2006年底，农安县辖10个镇、11个乡，4个社区、376个村。

2015年12月升级为省直管县赋予部分地级市管理权限。

2016年11月，吉民行批【2016】5号文件批复，在农安设立4个街道，分别为兴农街道、宝塔街道、和谐街道和黄龙街道。

农安县隶属吉林省长春市，位于松辽平原腹地，东经124°31′~125°45′，北纬43°55′~44°55′。东临德惠市， 南接吉林省城长春市，西以公主岭市和长岭县为邻，北与松原市接壤。

气候条件

年均气温4.7度，无霜期145天，降水量507.7毫米，有效积温2800度。地势平坦，四季分明，属中温带大陆性气候。

土壤

农安县土壤共分10个土类、20个亚类，50个土属和111个土种，地带性土壤为黑土、黑钙土。地方性土壤有草甸土、冲积土、盐碱土、沼泽土、风沙土。

河流

农安县境内松花江、伊通河、新开河穿境而过；波罗湖是吉林省的第三大泡塘，是长春市最大的淡水湖泊，也是吉林省中部唯一的湿地。

自然环境

全县辖21个乡镇，376个村，总人口115万，其中农业人口85万，是全省幅员超过700万亩的10个县份之一，耕地超过400万亩的3个县份之一，人口超过百万的2个县份之一。县城所在地农安镇史称“黄龙府”，曾是辽金时期我国北方的政治军事重镇，以抗金英雄岳飞的誓言“直抵黄龙府，与诸君痛饮耳”和“五四”运动领导人李大钊的诗句“何当痛饮黄龙府，高筑神州风雨楼”而闻名于世，建成区30平方公里，常住人口30万人。城区街路宽敞，市容整洁，楼房林立，初具中等城市规模。

自然资源

水资源

农安县图册(8)

能够满足 人民日常生活和经济发展需要。松花江、伊通河、新开河穿境而过；有大中型水库4座。波罗湖是吉林省的第三大泡塘，是长春市最大的淡水湖泊，也是吉林省中部唯一的一大块自然湿地。县内有日处理4万吨的净水厂，建有装机容量2万千瓦的引松工程，直接引松花江水入县城，日引水量可达11.3万吨。由吉林省水务集团投资3.72亿元兴建的中部城市引松供水农安支线工程正在建设当中，预计今年10月份可投入使用，日供水能力4.4万吨。并且，当实际需水量超过5.6万吨/日的规模时，吉林省水务集团将启动二期工程，最大设计供水规模将达到22.46万吨/日，完全可以满足城市和企业未来发展的需要。

矿产资源

农安县矿产资源丰富。天然气工业储量50亿立方米；油母页岩分布面积400平方公里，工业储量168亿吨，占全国总储量的60%以上；陶土工业储量1000万吨，含三氧化二铝20%以上；二氧化碳气工业储量90亿立方米，纯度达98%以上；三岗乡宝泉村的天然矿泉水日涌量达2000吨。宝贵的资源是矿产加工利用企业充足的原料保证。

农安县图册(3)

农安县图册(4)

社会资源

良好的人文环境、丰富的农畜产品、大量的矿产资源和充足的水电供应是农安得天独厚的资源优势；而充足廉价的劳动力资源、完善的园区配套设施和便捷的交通条件更使农安具备了独特的创业优势。

植物资源

农安县县内的植被主要是羊草草甸草原群落，多分布在波罗湖等泡塘边沿等。在碱斑周围有碱蓬、灰绿藜、腺独行菜。近水域地带有三棱草、水稗草。泡塘浅水处有香蒲、芦苇等。西北台地区分布以针茅和隐子草为主的草原，木本植物多为人工林，以杨、柳为主。沿江河谷地可见灌丛。

人文资源

沿寻历史，农安县有汲取不尽的丰富文化底蕴。县城农安镇曾为夫余国都城，史称“黄龙府”，迄今已有2000多年的历史，一直是东北地区的政治、经济、文化、军事重镇，以民族英雄岳飞的铿锵誓言“直抵黄龙府，与诸君痛饮耳”和革命先驱李大钊的著名诗篇“何当痛饮黄龙府，高筑神州风雨楼”而声名远播。保存至今的辽代古塔等遍布全县的文物古迹是农安丰厚历史文化底蕴的有力见证。

建设和谐农安，优化投资环境，是农安的不懈追求。在享受国家振兴东北老工业基地相关优惠政策的前提下，县里出台了更加完善的优惠政策，在财政奖励、土地使用、收费减免、投资服务、中介奖励等方面为投资者提供了最大限度的优惠，营造了规范有序的投资软环境，形成了支持发展、维护发展、追求发展的浓厚氛围。

电力资源

农安县电力资源充足，66kv和220kv高压输电线路穿境而过，拥用一次变电站和二次变电站各一座，直接由东北电网供给，总容量可达到18万KVA，仅用4万KVA，尚有14万KVA余量。一次变电站紧临农安工业集中区，不用新建输电线路。

劳动力资源

坚实的工业和教育基础，使农安县有一流的制造技术和大量的人才储备，尤以锻造、铸造、服装、精密加工为最。全县有各级各类职业技术学校、劳动技能培训基地等40余家，每年培养各类职业技术人才近万人。全县115万人口中有剩余劳动力20万左右，为来工业集中区投资的企业提供了良好的人力资源保证。

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