城市发展现状以及未来发展（第三轮城市崛起）

改革开放四十年，中国城市经历了两轮崛起：第一轮崛起以经济特区、沿海开放城市和近海城市为主；第二轮崛起以内陆省会城市为主。随着中国经济由外转内，内循环崛起，中国城市将在未来十年迎来第三轮崛起。

第三轮城市崛起将主要围绕四点展开：1、交通枢纽；2、人口大市；3、中心性地级市；4、具有重要意义的战略要地。以此为标准，我认为八座城市将成为第三轮城市崛起的主角：潍坊、徐州、赣州、洛阳、襄阳、保定、衡阳、济宁。

一、潍坊

山东有两大交通枢纽，第一是济南，第二是潍坊。潍坊是内陆与半岛的分野和门户，如果京沪二线开通，潍坊更是可以绕过济南，直接与京津冀建立联系，成为山东半岛与华北的联络中枢，交通和战略意义巨大，潍坊才是山东事实上的第三城！

潍坊，人口936万，城镇人口582万，居民存款5320亿，社会消费品零售总额2855亿元，是山东较为富裕的地区。潍坊已经具备崛起的基础，主城区与昌邑市、寿光市、昌乐县、安丘市已经或接近连为一体，未来只要推动县改区，统一整合、规划，不出十年，一座人口在400万左右的大城市就招之即来。

潍坊当务之急是两件事：1、推动县改区，加快城区整合，从城市向都市转变；2、构建地铁 轻轨的快速交通系统。

2030年的潍坊，二线城市，全国排名30位，城区人口400万，GDP1.3万亿，人均GDP2万美元，准发达经济体。

二、徐州

徐州是中国十大交通枢纽之一，京沪二线开通后，徐州将成为唯一坐拥三条国家级主干线的城市，枢纽地位更进一步。徐州是江苏省确定的三大中心城市之一，与南京、苏州享有同等的省内地位，是江苏未来发展的重点方向，已经获得不少政策和资源支持。徐州还是黄淮海地区的中心，随着经济实力的增强，徐州的号召力越来越强，临沂、济宁已经丧失与徐州一争短长的实力，未来20年黄淮海经济区将从概念走向现实，让徐州成为第一个跻身国家级经济区中心城市的地级市。

徐州，人口883万，城镇人口578万，居民存款4023亿，社会消费品零售总额3246亿。徐州社会消费比潍坊多400亿，原因是徐州更有中心度，是周边文化、商业、医疗、教育中心，辐射力更强。徐州城区人口320万，建成区面积388平方公里。徐州地铁已开通三条线路，二期三条线路已经获批，未来将形成六条线路的庞大规模，为徐州城区的扩张插上翅膀。

总的来说，徐州城市崛起已经渐入佳境，一座人口400-500万的特大城市正在黄淮海崛起，填补方圆250公里范围内特大城市空白。

徐州当务之急是继续做大做强制造业，形成3-5个年产值在1000亿元以上的产业聚集，从经济上凝聚黄淮海经济区。

2030年的徐州，二线强市，全国排名25位，城区人口420万，GDP1.6万亿，人均GDP2.5万美元，发达经济体。

三、赣州

赣州是华南重要交通枢纽，正在形成米字形高铁枢纽，是未来十大交通枢纽的有力竞争者。赣州距离广州、深圳、汕头、厦门、泉州、福州、南昌的距离都是350公里左右，这让赣州获得了经济上和物流上的战略优势，是发展物流业和制造业的绝佳之地。

赣州，人口871万，城镇人口452万，居民存款3380万，社会消费品零售总额1006亿（数据异常，我怀疑数据统计口径有问题）。赣州由于经济刚起步，家底还比较薄，与潍坊、徐州相比民富还有差距。但赣州的投资规模并不比潍坊、徐州小，2019年赣州一般公共预算支出高达1007.59亿，高于徐州的882亿和潍坊的778亿。赣州城区建设和工业都在以超常规速度向前飞奔。目前赣州建成区面积185平方公里，城区人口190万，是赣湘粤闽交界地带中心城市。

赣州未来工作：1、迅速推进城镇化进程，争取到2030年将城镇人口提高到600万；2、加快交通布局，早日实现与周边所有城市高速铁路联通；3、大力发展制造业，吸引珠三角和海峡西岸劳动密集型产业向赣州转移，规划建设3-5个高质量产业集群；4、积极推动自贸区申报；5、通过工业化和城市化迅速提高居民收入水平，繁荣服务业。

2030年的赣州，三线强市，全国排名50位，城区人口300万，GDP9000亿，人均GDP1.5万美元。

四、洛阳

洛阳是陇海线、焦柳线、呼南高铁三大铁路的交汇点，是重要的铁路枢纽。是中原进入西北的门户，反过来也是西北进入中原的门户。洛阳自古居华夏之中统御天下，是进可攻、退可守的战略要地，经济内循环时代，中国经济重心内倾，居天下之中的洛阳需要被重新认识。

洛阳，人口693万，城镇人口409万，居民存款3358亿，社会消费品零售总额2388亿。洛阳城市布局宏大，宜阳县、伊川县、偃师市、孟津县、新安县、吉利区都在主城区30公里范围内，具备成为特大城市的基础。洛阳要想复兴，首先要成为举足轻重的特大城市。为此，洛阳需要经营好市区，最好能把偃师市撤县设区，如能收回登封当然更好。以整个洛阳盆地为画板，构建洛阳都市区。建议通过政策吸引周口、商丘、驻马店、南阳等市人口向洛阳迁徙，充实洛阳都市区人口。

洛阳未来工作：继续做强工业，打造3-5个产业集群；积极撤县设区，整合周边城市群；争取将洛阳复兴上升为省级战略、国家级战略。

洛阳的定位不能局限于河南副中心，要以中国洛阳、文化洛阳的格局擘划未来。要敢于同郑州争，洛阳崛起不是一城之私利，而是承载中国文化的复兴。要积极将洛阳复兴上升为国家战略，洛阳籍的人大代表们要勇于提案，善于提案。

2030年的洛阳，二线城市，全国排名35位，城区人口350万，GDP1.1万亿，人均GDP2万美元，准发达经济体。

今天先聊这四座城市，明天聊襄阳、保定、衡阳、济宁，敬请关注。

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