自收自支事业编制改革（自收自支类事业单位撤销）

事业单位使用的事业编制，按财政供养类型，分为全额事业编制、差额事业编制、自收自支事业编制。全额事业编制适用于基础教育、公益服务等没有收入来源，承担基础服务和公益服务、行政辅助支持类事业单位，这类编制类型也是事业编制使用发展的方向。事业单位剥离其承担的生产经营职能，实行管办分离、事企分开之后，不再设立承担生产经营职能的事业单位。没有了收入来源，单位经费、个人工资福利等全部由地方财政统一供给，事业单位工作人员也全部使用全额事业编制。

差额事业单位，主要是指基础卫生医疗、基础科研、行政事业性收费、中介等部分承担收费或生产经营职能的事业单位。这类事业单位中，除乡镇卫生院由于其承担的农民、居民合作医疗服务工作，属于保留和加强的对象，同时因其具备一定的生产经营职能，也不适合全部由财政全额供给，因此会继续保留差额供给外，其他的差额事业单位，都存在剥离收费或者生产经营、中介服务职能，改制为企业，推向市场，自由竞争。高校、县级以上公立医院明确取消编制，仅保留事业单位属性，根据实际情况定岗定编，报同级机构编制部门备案，实行编制备案制管理，增强专业技术人员的流动性的竞争力。科研院所、各类职校、继续教育等参照改革。除高校、县级以上公立医院外，差额事业单位剥离收费和生产经营职能后，正式职工分流到其他事业单位，使用全额事业编制；合同制管理人员随企改制，或者按照《劳动合同法》规定领取经济补偿后，自主择业、创业。

全额、差额都是《机构编制管理条例》统一规定的事业编制类型。基于财政供给还有一种事业编制分类类型，即自收自支事业编制，是地方政府根据实际需要，由同级机构编制部门自行核定的事业编制类型，由上级机构编制部门备案，由地方政府统一管理，地方财政统一供给。编制管理规范后，编制部门要求统一清理取消地方自定事业编制，包括自收自支类、自定自筹类事业编制。《机构编制法》出台后，不允许地方政府擅自设置、使用编制类型。因此，自收自支事业编制是撤销的对象，自收自支类事业机构也会随着生产经营职能改企，彻底推向市场和社会，不再存在于体制管辖范围内。原来的自收自支人员中，由组织人事部门委派的管理人员，分流到其他事业单位任职，退役军人有可能实行二次安置，其他合同制管理人员随企改制，或者推向社会，自主择业。