学习贯彻两会精神凝心聚力谋发展（七一观察以三个敬畏）

2021年的中央经济工作会与以往有些不同。

这是一次在我们党成立一百周年、正带领全国各族人民开启奋战第二个百年新征程之时召开的重要会议，其历史意义不同凡响。当前，我国经济发展依然处于史无前例的新冠疫情继续冲击、世界百年未有之大变局继续演进、充满不确定性的国际局势和外部发展形势继续演变等复杂环境之中，来自经济的、社会的、政治的等多重风险因素依然从不同方向袭来，源自增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”影响依然存在，正遭遇着“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力。

自党的十九大以来，毋庸置疑的是，我国经济在构建新发展格局上已经迈出新步伐，高质量发展已经取得新成效，但目前所遇到的压力、困难和挑战依然严峻，这不仅是经济问题、社会问题，更是政治问题。如何破解当前经济发展难题，还要从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。正如中央经济工作会强调的“必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素”，我们要尊重客观实际、坚定信心信念、注意防范化解重大风险，在敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态之中实现经济社会高质量发展。

在敬畏历史中把握规律大势，增强经济社会高质量发展的底气和信心

指出：“历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。”回溯历史，从公元前3世纪到公元15世纪的漫长岁月里，中国曾长期处于世界经济中心，历代科学发现和技术发明远超同时期其他各国，发展水平遥遥领先于西方，只因错失了十五世纪大航海时代和十八世纪工业革命两大历史机遇，才为西方逐渐赶超，加之落后的封建生产关系束缚，最终造成了与世界发达国家的巨大发展差距，在丧权辱国中体味着“落后就要挨打”的痛楚。

直到1949年中华人民共和国成立，这种下降趋势才得以停止。70多年来，在中国共产党的坚强领导下，新中国经济社会发展取得辉煌成就，从一穷二白、百废待兴、积贫积弱的落后国家成长为世界第二大经济体，用短短几十年走过了西方发达资本主义国家耗时数百年的工作化发展历程，创造了世界经济发展史上的奇迹和人类减贫史上的奇迹，迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性跨越，发展成就举世瞩目，成功经验世界称赞。这得益于党在领导人民进行伟大的社会主义现代化建设中，遵循了生产力和生产关系之间的辩证关系，抓住了社会主要矛盾的变化，建立了新的资源配置体制机制，走出一条独具中国特色、适合中国国情的现代化道路。

察势者智，顺势者赢。根据著名经济史学家安格斯·麦迪森的数据刻画方式，我们不仅可以发现中国经济在一千多年来由盛到衰再由衰至盛的历史变迁，还可以发现中国经济奇迹般地回归并超过了历史上曾经有过的地位，正在从“高速增长”转向“高质量发展”。现在，我国经济有稳的基础、更有进的态势，产业结构调整升级在持续加速，新旧动能转换在加快推进，发展韧劲大、潜力足，我们对此要充满底气。作为世界上唯一一个拥有完备工业体系的国家，世界的稳定发展离不开中国，我们对此要充满自信。可以说，在以供给侧结构性改革引领经济发展新常态和高质量发展的新时代，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济发展势头及其在世界上的地位并没有发生根本改变的迹象。

以史为鉴，可以知兴替。面对着纷繁复杂的经济社会发展内外部环境，新征程上必然荆棘密布、困难重重，但我们要不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，基于历史、现实、未来相贯通的宽广视角，把握历史发展规律，探析世界演化格局，认清经济发展大势。我们要以客观公正的态度看待历史得失，从数千年的国家治理实践中总结经验和寻找借鉴，深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。我们要经常重温我们党领导全国各族人民进行革命和建设的伟大历程，从中汲取更多正能量、精神营养和思想智慧，获得推动工作的科学方法和继续前行的无穷力量。我们要基于当前我国所处的发展阶段，保持战略上的平常心态，既仰望星空又脚踏实地，在前行路上切实防范和化解各种风险，稳扎稳打地推动经济社会高质量发展。

在敬畏文化中推动守正创新，强化经济社会高质量发展的使命和担当

指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”欲流之远者，必浚其泉源。中华文明虽经历了历史持续演变，但没有发生中断，在延续了上下五千年的人类文明中沉淀了深厚而宝贵的独特文化底蕴。我国传统文化融合着儒、释、道、墨、法、兵、纵横等诸子百家思想学说，是中华民族的文化宝典和文化基因，烙刻着中国人民的思想印记和精神底色，影响着不同阶段的经济社会发展，无论是在过去、现在还是在将来都将如此。正是中华五千年文明的滋养，才造就了中国特色，才有今天已被事实证明了的成功的中国特色社会主义道路。

文化是人类在生产生活实践中经过长期累积而形成的精神财富和物质财富总和，被认为是实践活动中的一切现实产物和思想产物。这种产物又反作用于实践，成为经济社会发展的软实力。在世界范围内，文化和经济都如同车之两轮、鸟之双翼，是社会发展中的两个重要组成部分，二者彼此依存、相互扶持、密不可分。不可否认，传统文化是当前社会经济向前发展、进步的文化基础。且不论传统文化是否对经济发展具有决定性的作用，但与现代社会发展相符合的文化无疑对经济发展具有正面和积极的推动作用。由此观之，一个国家的繁荣昌盛富强离不开经济发展和社会进步，而经济发展和社会进步自然离不开文化的支持。

周虽旧邦，其命维新。我国优秀传统文化从来都不是守旧的，历代中国人的丰富实践当中，在强调关注社会、国家乃至全人类福祉的同时，始终肩负并传递着革新的使命。所谓“诗文随世运，无日不趋新”，创新是我国文化发展和进步的灵魂与动力，在每一个历史发展阶段都能焕发新生机、释放新光芒、凝聚新力量。马克思主义一经传入中国，在内容和发展进程上便同中国具体实际和中华优秀传统文化相结合，在先进思想中蕴含着创新路径。我们党更是与时俱进地用马克思主义立场、观点和方法解决中国革命、建设的实际问题，以历史唯物主义和唯物辩证法把握经济社会发展规律，实现了经济社会整体上又快又好的发展，比历史上任何时候更接近中华民族伟大复兴目标。

万物有所生，而独知守其根。坚定文化自信，是事关国运兴衰的大问题。在实现第二个百年奋斗目标的新长征路上，我们要坚定不移地坚持马克思主义的指导地位，选择性地吸收和借鉴优秀的、符合社会主义事业建设的文化，以时代精神激活优秀传统文化的生命力，将其转化为我国社会发展所需要的社会精神财富。我们要以高度的责任感和使命感，始终弘扬并推动革命文化在新时代的创造性转化、创新性发展，坚定不移地传承红色基因、赓续红色血脉、矢志接力奋斗，正确处理改革发展稳定之间的关系，为经济社会高质量发展保驾护航。

在敬畏生态中激活内生动力，优化经济社会高质量发展的模式和路径

指出：“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰。”这是对生态文明建设重要性和必要性做出的精辟概括和科学论断，揭示了人类社会发展普遍定律。回望人类文明发展进程，无论是原始文明、农业文明、工业文明，还是当前以智能科技、数字经济、信息社会为表征的数智文明，生态因素在其中都是不可忽视的重要因素。历史上任何一个伟大的文明莫不依水傍岸，无不发端于地肥水美、资源丰富、生态良好的地区。

经济发展是一个复杂的社会生态系统，不仅需要在经济系统与生态系统间动态完成物质和能量交换，还要实现从低级共生向高级协调的方向转变。在这个过程中，生态文明建设在人类社会发展中的地位和作用日益重要，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之间存相互影响、相互制约，具有内在统一关系。它们的良性耦合能够推动经济社会高质量发展，实现社会生态系统动态循环；反之则导致生态恶化，生存成本持续增长，经济社会发展严重滞后。

我们也曾过分关注工业文明所创造的巨大物质财富，而没有正确处理好经济发展与生态保护之间的关系，在工业化、城市化进程快速推进的同时，不惜以无节制消耗资源、过度占有自然、掠夺破坏环境为代价换取经济发展，造成资源约束和环境压力日益加大，生态环境问题越来越突出，带来了生态危机并付出沉重的发展代价。事实证明，这必然产生经济社会发展与自然生态环境间的断裂，无法实现可持续发展。为此，强调：“纵观世界发展史，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”唯有全面贯彻新发展理念，推进新时代“五位一体”总体布局，方能实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

绿水青山就是金山银山。随着我国经济稳步进入新常态，高质量发展已经成为时代主题，必须彻底摒弃过去存在的“唯GDP论”的政绩观和以追逐利润为终极价值的生产方式，丢掉只讲索取不讲投入、只讲发展不讲保护、只讲利用不讲修复的经济社会发展老路；必须树立发展的、动态的、不断演化的过程性思维，关注生产方式的生态转型，推动产业结构生态化调整升级，大力发展循环经济，走绿色节约集约化的发展道路；必须大力发展数字经济，发挥数智化赋能及创新驱动作用，推动传统产业数字化转型、智能化改造，向高端化、绿色化、智能化、融合化方向升级，以新动能加速释放高质量发展活力；还要以生态文明思想为指导，以构建人类命运共同体为遵循，以建设美丽中国为抓手，大力培育弘扬生态文化，凝聚生态保护合力，激发市场阵地的牵引力，在敬畏生态中增强内生发展动力，使之成为高质量发展最有力的托举。

不忘初心，方得始终。全国各族人民、全国各行各业都要紧密团结在以同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，既要将全面深刻把握新发展阶段的新特征作为“刻度线”、“定位器”，也要将贯彻落实新发展理念作为社会主义现代化建设中“红绿灯”、“指挥棒”，更要将构建新发展格局作为各项工作的重中之重，坚定信念、埋头苦干，排除万难、勇毅前行，用实际行动把党中央决策部署落实到位，以扎实工作为经济社会高质量发展铺路筑基，为党的二十大胜利召开献礼，向党的第二个百年新征程致敬。

（作者系重庆开放大学党委办公室主任、教授）