李克强为何担心（李克强为何担心）

“网上有一种说法，叫‘投资不过山海关’。东北可千万不能让这种说法变成现实啊！”

18日的国务院振兴东北地区等老工业基地推进会议上，李克强说。

当日的会议上，审议通过了《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略部署加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》和《东北振兴“十三五”规划》。

国务院副总理张高丽，国务院副总理刘延东、汪洋，国务委员杨晶、王勇出席会议。内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省区政府主要负责人和国务院振兴东北等老工业基地领导小组成员等参加会议。

“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，2015年，黑龙江、吉林和辽宁的GDP增长率排名垫底。2016上半年，东北三省增速依旧位列31省份末端，辽宁更是以-1.0%成为全国唯一一个半年增速为负的省份。

“想在东北搞一个项目，仍需盖200多个章”

当天的会议上，李克强还多次引用民间事例、民俗，指出东北地区发展的“弊病”。

“我听东北一些企业家讲，现在想在东北搞一个项目，仍需盖200多个章，没有几百天根本办不成。还有不少企业家反映，东北的营商环境和南方一些地区相比确实存在不小的差距。”李克强说。

李克强会上还谈到一个统计排名：“去年全国互联网百强企业，东北一家没有。很奇怪啊！按道理讲，东北那么多高等院校、科研院所、两院院士，创新能力应该很强才是！”

他强调，东北的确必须要做好资源的文章，但“不是就资源做资源”。“人力资源才是最宝贵的资源啊！”

“过去东北有个民俗叫‘猫冬’，现在我们可不能‘猫冬’啊！”

两年前曾批东北“一个项目盖133个章”

“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，如何改善东北地区老工业基地的经济环境，李克强一直挂在心间。而此次会议上引用的“企业家为项目盖章”，李克强在两年前就曾批评过。

2014年7月，李克强曾主持召开过一次振兴东北地区等老工业基地工作会议。

在那次会议上，李克强便引用过“为项目盖章”：“我最近看到一份材料，东北某地级市一个重点民生工程项目，8个月时间盖了133个公章，原定开工日期早过去了，还有12个公章没盖完。”李克强说，“这足以说明，一些政府部门束缚企业的条条框框有多严重。”

他对东北地区及相关部门负责人说，各级政府首先要从自身改革做起，取消、下放那些“不必要的权力”，调动和激发市场、社会活力。

2015年4月，李克强又赴长春“督阵“，主持召开了东北三省经济工作座谈会。

“我在东北工作过，算是半个东北人，讲话也就不客气了：你们的数据的确让我感到‘揪心’啊！”此次来东北，李克强态度严厉。

“我们的领导干部一定要有起码的‘为官一任、造福一方’的观念。多想想百姓疾苦，少盘算点个人得失。工作中少点空话套话，多点真抓实干的劲头，实实在在‘多给老百姓干点事’！”李克强说，“对于忽视民生、为官不为的‘庸政’‘懒政’，要要‘动刀子’、‘出重拳’、公开曝光，坚决追责。”

国务院进行了哪些举措？

今年以来，国务院多个部门发力重振东北老工业基地。

今年3月，国家发改委、工信部、全国工商联和国开行联合发布《关于推进东北地区民营经济发展改革的指导意见》，提出目标：经过五年左右时间，初步形成具有东北地区区域特色的民营经济发展新模式，以“亲”、“清”为主要特征的新型政商关系基本建立，民营企业的市场经营和投资环境显著改善，民营企业家大量涌现。

今年4月，《国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外发布。

《意见》设定的发展目标是，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展，经济保持中高速增长，与全国同步实现全面建成小康社会目标。“在此基础上，争取再用10年左右时间，东北地区实现全面振兴”。

之后，辽宁省委书记李希、黑龙江省委书记王宪魁、吉林省委书记巴音朝鲁先后在人民日报发文，表示要“让不作为的人‘坐’不稳，让‘忽悠’的人没前途”，把脱贫攻坚作为各级党委政府的“一号工程”。

6月，张高丽赴辽宁调研老工业基地振兴情况。

“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，在沈阳调研时，张高丽特意前往和平区的政务审批办事大厅，到国地税窗口、证照发放窗口察看，调研政府职能转变情况。

8月，国家发改委主任徐绍史带队，率东北振兴专题调研组赴黑龙江、吉林、辽宁进行专题调研。

网传“黑龙江领导批示文件”，当地称未收到

此外，昨日（19日）互联网上流传一份文件复印页，显示为黑龙江省人民政府办公厅下发，文中称省长陆昊批示各市县，要求各单位阅研两篇与东北发展的文章，不断优化发展环境。落款时间为9月9日。

“政事儿”注意到，其中一篇与“来东北开公司”相关的文章中，也提到了“投资不出山海关”的说法。

昨天下午，“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)向黑龙江省政府办公厅核实，相关工作人员表示，目前可查的公开下发的文件中，并没有这份文件，而且在机关内部下发的文件中也没有查到，“这个文件落款的时间距离现在都一个多月了，我们一直没听说过”。

之后记者向黑龙江省及哈尔滨市的部分委办局核实，工作人员也都表示，没听说过这份文件。

今年5月，国务院促进民间投资专项督查组曾到黑龙江，就民间投资情况进行专项督查。陆昊在听取督查组反馈时说，“与发达地区和全国平均水平比，民营经济发展仍存在总量偏小、质量不高、结构不合理等问题，需要扎扎实实努力提高。”

陆昊表示，促进黑龙江民营投资要在深入挖掘市场投资机会、提升本地民营企业竞争力、优化发展环境三方面下大力气，“特别是大力优化发展环境”。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京报记者许腾飞 赵实 校对：陆爱英