签证有效三个必要条件（签证争议无休止）

工程施工过程中，发生合同以外的零星项目、非承包人责任事件等工作，是甲乙双方最容易产生争议的时候，甲方认为乙方不配合，乙方认为甲方光让干活不让挣钱，长期下来，双方没有信任，现场工作难以推动，工程款争议也堆积如山，等到结算的时候，由于时间久远，现场已覆盖，缺少资料支撑，结算要求时间紧，又是吵吵嚷嚷，对解决事情毫无推动。下面将以实际案例分析签证处理方式和从中总结的经验。

签证案例

案例一：

现场桩基被挖机破坏，需要补桩；责任单位不明确；甲方工程部为了保证施工进度，确保按期开盘，与总包单位协商交由总包施工，按实结算。

签证争议点：

1、甲方成本部坚持先确定责任单位，由责任单位承担此项费用；总包单位坚持责任单位和己方无关，根据甲方指令施工，只找甲方要钱。

2、总包单位在补桩时，局部桩间部分直接浇筑大片混凝土，此部分工程量费用甲方不认可；总包单位坚持是现场条件不允许，为了尽快处理，只能大面积浇筑混凝土。

分析：

1、现场管理松懈，发生桩基破坏，无法及时确定责任单位；

2、甲方工程部和成本部缺乏沟通，未事先告知补桩事项；

3、施工单位补桩时对非常规补桩工艺，未上报方案，未经甲方同意并保留相关资料。

案例二：

为配合示范区开放，靠近示范区场地大门禁止料车出入，在新料车出入大门，新建洗车台。

签证争议点：

合同措施费包干，且合同明确，乙方须配合甲方示范区开放、销售配合，相应费用包含在合同价款中，结算时不再调整，不认可此项费用；总包单位认为现场已经做过洗车台，且现场平面布置已经甲方同意，另行增加必须增加费用。

分析：合同中对于乙方配合甲方示范区、销售配合太过简单，没有具体列出配合事项。

案例三：

非标清单总价合同，基础结构筏板 下柱墩，合同约定防水保护层50mm细石混凝土保护层，现场实际施工下柱墩侧边防水保护层为2-3cm抹灰；

签证争议点：

甲方认为乙方未按合同约定做法施工，有现场视频照片，且合同约定对于乙方未按合同约定施工，应办理负签证扣减，若乙方不配合办理负签证，结算时甲方可依据证据单方面扣减。乙方认为甲方在施工中未提出质疑，也未下发整改通知单，不应扣减差价。

分析：

双方不熟悉合同条款，未按合同约定方式沟通处理相关事项。

正确的签证处理方式

签证流程：

①发包人发出指令；

②承包人提出现场签证要求；

③承包人7天内提供现场签证报告；

④发包人48小时内核实，提出意见或者予以确认（未提出意见，则视为认可）。

总结流程：

先指令，再施工，后上报（签证内容和原因，量价），再确认。

签证内容；

①原因写明，以确认为非承包人原因；

②施工工序、内容写明，以确保认价合理；

③涉及现场工程量，计算过程写明，以确保工程量合理性；

④保留现场施工前、后照片或影像资料；保留现场测量照片；必要时，过程中施工照片也要保留；

某签证申请附件：

总结

①签证要注意程序的合理性，案例三中甲方保留了现场照片，但是没有按合同在约定的时间内通知乙方；案例一中乙方对于甲方指令单中没有说明的桩间混凝土方案。

②签证要注意内容的准确、详细；特别对于过程中的措施相关项。

③公司内部工程人员和成本人员的沟通交流；

④招标方在招标时，特别是市场清单招标时，尽可能描述详细，前后统一。案例二中合同对于乙方配合事项应有更加详细的约定，如：乙方配合为示范区防护设施（安全通道、安全网）；配合示范区开放的场地清理等较明确的范围；

⑤投标方在投标报价时就应考虑实际项目的不利条件，风险点，面对问题，及时、准确、详细、全面保留资料。

任何项目都有签证发生，实际工作中的处理也很多不按规范或合同中约定严格执行，甚至有些时候领导可能直接谈，作为造价人员只有熟悉合同、了解实际、加强沟通、夯实资料、及时准确，才能在不突破合同的前提下有效沟通，解决问题。

*本文系黄星海原创，独家来稿

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