杨陵区未来五年的发展（杨陵区三个更新）

来源：杨凌融媒体中心

金秋时节，硕果累累新气象。

开局起步，再接再厉谱新篇。

在建党百年的重要历史节点，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、奋斗“十四五”的开局之年，9月27日，中共杨陵区委九届十一次全体（扩大）会议召开。会议全面贯彻落实系列讲话精神和来陕考察重要讲话重要指示，以推动高质量发展为主题，确立了以产业发展为总抓手推动高质量发展的总体思路，旗帜鲜明地引导广大党员干部把目光、精力、资源向产业发展上聚焦，以产业发展引领产业更新、人口更新、城市更新，以产业发展改造观念、改造队伍、改造作风，全力谱写经济社会高质量发展新篇章。

“三个更新”激发城市内在发展动力和活力

产业更新

以产业发展为中心，谋划布局一批新型产业，培植一批优质税源。推动产业转型升级，与示范区形成互补搭配、错位发展，把农业高科技服务业作为主导产业，把农业科技型企业作为主攻方向，面向微笑曲线的两端，招引研发和销售类企业、现代服务企业、都市型工业和各类总部企业入驻，打造楼宇经济聚集区。同时，在发展产业的抓手上下功夫，以招商引资培育产业，实现强强联合。

人口更新

吸引人才：通过发展产业，搭建载体平台，用产业带动就业，创造就业机会，吸引更多的高素质人才、科技人才来区就业创业。引进人才：以农业科技小镇、产业研究院为依托，招引专业团队，推动资本、科技、人才、产业集聚。不断强化区校人才交流合作，探索实行“科学家实践中心”制度，建立农业专家智库，促进农业科技成果就地转化。留住人才：用好激励机制，打破人才发展“天花板”，着力解除他们的后顾之忧，既留住人更留住心。建立健全人才教育培训机制，拓宽培训新领域、新内容、新方法。建立各类人才培训相适应的激励机制和管理监督机制，使人才队伍建设工作规范化、制度化。

城市更新

通过现有资源、产业基础狠抓产业载体建设，加快推进城市更新，提升城区品质化、精细化水平。在三产载体建设上，把现有资源利用起来发展产业，打破城市和农村建设用地局限和现状格局，高标准编制产业发展规划和老城区开发改造规划，优化产业布局，构建科学合理的城市功能区。在二产载体建设上，抓住发达地区医药产业转移的有利时机，加快推进标准化厂房建设，实施“腾笼换鸟”，盘活“僵尸企业”。在一产载体建设上，打通商业模式，把杨陵农田和农地变成特色现代农业模式、农业技术、农业装备推广窗口和展销平台。

“三个改造” 增强抓产业发展的能力和水平

改造观念

树立产业观念和产业兴区、产业强区理念，把精力向产业发展上聚焦，向高质量发展上聚焦。加强产业研究，不断提高产业思维和产业认识，进一步掌握抓产业的方法、路径，积极推动农业高科技服务业在杨陵落地生根。改造服务观念，坚决摒弃“官本位”思想，增强服务意识，切实为企业排忧解难，大力支持和培育一批有活力、前景广阔、经济效益和社会效益俱佳的产业和产业集群。

改造队伍

拓宽视野“选”干部，深化干部人事制度改革，及时将口碑好、实绩突出、考评优秀的年轻干部纳入干部储备库。精耕细作“育”干部，健全年轻干部常态化跟踪培养制度机制，有计划选派年轻干部到产业发展、招商引资、项目建设、征地拆迁、乡村振兴等一线锤炼，增强干事创业的本领和能力。强化监督“管”干部，坚持严管与厚爱相结合，不断完善容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的优秀干部撑腰鼓劲。适时适岗“用”干部，坚持正确的用人导向，注重提拔使用在产业发展、征地拆迁等急难险重任务中扛硬活、打硬仗的干部。

改造作风

注重团结合作，坚决整治不干事、搬弄是非、心存私念的歪风邪气，克服“事不关己高高挂起”的怠惰。从严正风反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，狠治侵害群众利益的“微腐败”，抓实巡察问题整改，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。加大督导力度，严格抓好“区级重点督办清单”督查和目标责任考核，建立督考清单，加强督促整改。

新时代使命光荣

新征程重任在肩

经济社会发展的航船油已加满

杨陵区将把稳舵、鼓足劲

在新时代新征程上

低调务实、埋头苦干、只争朝夕、狠抓落实

向着高质量发展的航向行稳致远

编辑：赵桃子

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