非婚生育子女随母迁户口问题（非婚生育的双胞胎子女）

疫情爆发前几个月，祖籍湖北的古先生通过网络找到我们邦邦户籍，问我们有什么办法可以帮助他的一对还没满周岁的双胞胎子女办理出生医学证明和上户口，因为孩子的母亲是外籍人士，在孩子满月之际就离开了他们，完全失去了联系，任凭古先生想尽办法都没法联系得上。之后，古先生去了孩子的出生医院，想申请办理孩子的出生医学证明，被告知没有母亲到场或者母亲证件是没法办理；之后又去了户籍派出所，想咨询用他和两个孩子的亲子鉴定申请上户口，又被告知没有孩子的出生医学证明是没法受理申请的。

在详细了解了古先生的情况之后，我们告知他这样的情况非常复杂，非婚生育、涉外人士、母亲失联三种之中的任何一种户籍问题都是棘手的问题，三者结合起来就是几何级别的难度升级，因为孩子是从母体出来的，缺乏母亲这个关键的信息，想去申请办理出生医学证明和给小孩上户口，都是与政策不符，是很难解决的难题。与此同时，我们也跟古先生兜底了，只要孩子是他亲生的，户口问题就一定可以解决，有了这句话，古先生也就没有再犹豫了，当即决定交给我们来处理他两个孩子的户口问题。

我们研究和讨论了古先生的基本事实的过程中，得知了孩子母亲当时入院分娩的时候由于是急产，身上没有任何的身份证明文件，所以医院只登记了古先生一个人的身份信息，而后由于要照顾母亲和一对儿女，加上医院也没有及时让古先生登记母亲的身份信息，所以导致后面出院之后也没有补充上孩子母亲的身份信息，这个对于我们跟医院沟通办理出生医学证明的事情是个非常大的阻力，因为相关政策规定只能母亲本人或者母亲填写好委托书才能去办理孩子的出生医学证明。可是现在孩子的母亲已经完全失联，人间蒸发一般，古先生那边有没有留存有任何关于母亲身份的资料，这样就一下子让我们陷入了沟通的瓶颈。

我们知道医院那边肯定不会也不敢给古先生办理这个出生医学证明的了，毕竟医院有一部分的责任是没有及时去登记生母的身份信息，会害怕上级部门追究医院的责任的。所以我们直接联系了省市的相关负责出生医学证明的部门，将实际情况反馈给他们，由他们来研究这个事情该怎么处理，事实已经摆在眼前，让古先生去寻找生母回来也不切实际，孩子现在面临没有出生医学证明的状况，同时也是一个没有户口的人，相当于在这个社会是一个没有身份的人。虽然出生医学证明管理办法的文件当中有那么一条“新生儿父亲申请办理，但母亲信息无法提供或无法核实的，需提交新生儿与父亲亲子鉴定证明”规定，但是真正执行的时候，会视情况而去上报省市卫健委部门审批的，医院是没有权限直接签发这类型的出生医学证明的。

省市部门研究和讨论了足足俩月有余，古先生终于接到了医院的电话让过去办理孩子的出生医学证明，也交代清楚了要带哪些材料过去办理。我们帮古先生拟了一份详尽的情况说明书以及申请孩子出生医学证明的申请书，里面列明了于母亲相识的过程以及分娩前后的客观事实，同时也表达了母亲已经失去联系的相关线索情况，所有的资料都是按照医院和省市部门的要求做足了。去到医院办理的时候，我们陪同古先生现场填写了十多份资料，终于医院受理了古先生的申请材料，让回去耐心等候结果。在经过了各方的调查核实情况之后，一个多月之后，我们又陪同古先生去到医院打印了孩子的出生医学证明，上面是只有父亲信息的。

办好出生医学证明是整件事情的第一步，接下来就要到古先生现在的户籍派出所申请给孩子出生登记上户口了，但是单亲父亲信息的出生医学证明，去上户口会遇到哪些阻碍呢？孩子又是属于非婚生育的，上户之路肯定会困难重重的，这是我们处理非婚生育上户的经验中总结出来的。果不其然，我们在咨询派出所的时候，就让提供孩子母亲的资料，否则是不会受理我们的上户申请的；再者孩子已经接近两岁了，已经超出了户籍文件“新生儿必须在出生一个月之内在父母其中一方的户籍派出所做出生登记”的规定，审批需要经过市级部门。

紧接着，我们跟市级部门沟通的时候，也是遇到了同样的答复，母亲不到场或者没有母亲资料是不符合新生儿上户的相关要求的，让我们去想办法联系上孩子的母亲，这个问题就可以处理了。我们深知行政部门的按章办事，所以在沟通无果的情况下，我们只能又一次找到省级部门，将我们的诉求提交过去，由他们指引市级部门处理这个难题，孩子不能一直没有户口，只用一张出生证很难在这个社会健康成长的，会直接影响上学和以后的生活。

一个多月之后，古先生的户籍派出所通知他带齐上户口的资料过去办理给两个孩子上户口的事，在现场填写了入户申请书、声明书、情况说明、非婚声明、笔录材料说明孩子母亲的事实情况之后，派出所受理了资料，让回去等通知就可以了。15个工作日之后，古先生带着两个孩子去到派出所办理了落户手续，打印了两个孩子的户口本，还现场给两个孩子办理了身份证，折腾了半年多的事情终于圆满完成，古先生的心头大石终于落地，再也不用担心孩子的身份问题了。

邦邦户籍专家点评：日常生活，我们见得最多的就是双亲信息的出生医学证明或者是只有母亲身份信息的单亲出生医学证明，用这两个去申请给孩子上户口，一般是不会遇到多大的困难的，但是只有父亲信息的单亲出生医学证明，绝大多数地区都会谨慎调查，从出生医院、到亲子鉴定机构、再到父亲身上得知的母亲的情况，这些都会经历漫长的过程，派出所才会给孩子做出生登记，虽然孩子是无辜的，但是得把事实情况核查清楚完整了，这个户口才能按规定上好，才能保证孩子的身份是“清清白白”的。

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