西柏坡精神初心使命（瞭望河北）

地处京畿要地，决定了任何一项工作，河北比其他地区更加义不容辞、更加责任重大

从人民群众关心的事情做起，从让人民满意的事情抓起。河北省委、省政府锚定解决人民群众的痛点、难点、堵点

“十三五”期间，河北省规模以上工业增加值年均增长4.7%，总量比2010年翻了一番。全省制造业质量竞争力指数84.18，比2015年提高2.39，达到中等竞争力水平，多元发展、多极支撑的现代产业新体系建设成效明显

文 |《瞭望》新闻周刊记者 孙杰 苏会志 张涛

1949年3月23日，党中央离开中国革命的最后一个农村指挥所——西柏坡。毛泽东同志意味深长地说：“今天是进京赶考的日子”“我们都希望考个好成绩”。

传承好赶考精神，是时代赋予河北的重大命题。在新时代中国特色社会主义思想指引下，河北省委、省政府始终牢记“两个务必”，在“十四五”开局新起点，带领全省7500多万干部群众交出一份优异的崭新答卷。

西柏坡纪念碑（4月26日摄） 朱旭东摄/本刊

坚持政治站位 向党中央看齐

今年3月23日，是中共中央离开西柏坡进京赶考72周年纪念日，也恰是中国共产党百年华诞倒计时100天。河北省委书记、省人大常委会主任王东峰来到西柏坡，作党史学习教育专题宣讲报告：“大力弘扬西柏坡精神，努力在新时代赶考路上交出一份优异答卷”。

西柏坡中共中央旧址小院里参观者络绎不绝，解说员的快板声不时回响：“毛主席，亲切的嘱咐牢记住，这只是万里长征走完了第一步，要保持艰苦奋斗的好作风，警惕糖衣炮弹来进攻，要保持谦虚、谨慎、不骄又不躁……”

近年来，河北省委将3月23日作为县以上领导班子集体“警醒日”，每年在这个特殊节点，河北省委理论学习中心组都会举行专题学习，继承弘扬赶考精神，带头坚持“两个务必”。

党的十八大以来，8次视察河北，对河北工作作出一系列重要指示批示。每次河北省委常委会会议，都把传达学习重要讲话精神特别是关于河北工作的重要指示批示精神作为第一议题。

北京大兴国际机场地跨京冀，是推动京津冀协同发展的标志性项目。“机场建设时需要什么，河北就支持什么。”“即交即办，协调不间断、问题不过夜……”

地处京畿要地，决定了任何一项工作，河北比其他地区更加义不容辞、更加责任重大。

在疫情防控形势最严峻的时段，河北对环京津重点地区严防死守，完善联防联控机制，在人员流动引导、交通通道防疫、企业复工复产等方面加强协调联动。在北京通州白庙南综合检查站，河北三河市燕郊民警一度编入北京警察队伍联合执勤，减少重复检查，缩短进京时间。

河北肩负为首都防风固沙、为京津涵养水源重任。三代塞罕坝人从上世纪60年代起前赴后继，在“飞鸟不栖、黄沙遮天”茫茫荒原建成世界最大人工林海。京津保生态过渡带、“三北”防护林、京津风沙源治理、白洋淀生态环境治理……一个个浩大的生态工程，与享誉世界的塞罕坝奇迹交相辉映。

以河北之稳拱卫首都安全，以河北之进服务京津乃至全国改革发展大局。这是新时代河北的政治自觉和使命担当。

牢记为民初心 重在民生福祉

西柏坡所在的平山县，“八山一水一分田”，国家级贫困县的帽子，一戴就是32年。

“平山县等25个河北贫困县脱贫摘帽！”2018年，看到消息的那一刻，西柏坡村老党员闫青海流下热泪。

“党中央离开西柏坡70年了，一直都惦记着咱老区。党的十八大以来是扶贫投入力度最大、老区面貌改变最明显、老区群众得到实惠最多的几年。”谈起脱贫，闫青海满是兴奋。

平山是河北省脱贫攻坚的一个缩影。2020年，全省232.3万建档立卡贫困人口全部脱贫，62个贫困县全部摘帽，7746个贫困村全部出列。

春风送暖，正定荣国府海棠花开，游人如织。与荣国府隔路相望的醉月楼饭店内，老板何同牛忙着招待前来用餐的游客，脸上的皱纹里都是笑，“要不是有荣国府，我也吃不上这旅游饭。我一辈子都感谢党，感谢。”

30多年前，同志在正定工作期间，实施旅游兴县战略，组织修建荣国府景区。

河北省、石家庄市、正定县统筹好正定古城保护与城市建设、维护群众利益的关系，推动古城保护风貌恢复提升、文旅深度融合，着力建设文化底蕴深厚、人民安居乐业的幸福之城。

实施24项古城风貌恢复提升工程；建设正定博物馆、城墙博物馆、元曲博物馆；拆掉所有机关单位的围墙，免费开放内部停车位、厕所、开水间……

锚定解决人民群众的痛点、难点、堵点，2018年以来河北省委、省政府滚动实施20项民生工程，切实解决好群众的急难愁盼问题。

新风貌来自于城乡环境更美了——

制定老旧小区改造三年行动计划。目前，全省三年计划改造的5739个老旧小区已经全部实现旧貌换新颜，惠及居民上百万户。

乡村新美颜，处处皆风景。农村人居环境整治三年行动任务圆满完成，改造农村卫生厕所近千万座，普及率达到72.2%；城乡一体化生活垃圾处理体系覆盖村庄4.79万个、占99.2%；3.6万个村庄生活污水实现有效管控。

新风貌来自于“饭碗”端得更稳了——

“十三五”期间，河北省财政民生支出占比稳定在80%以上，居民人均可支配收入从18118元增加到27136元，城镇新增就业421万人。

新风貌来自于群众笑脸更多了——

2019年，在河北省发改、财政、人社等多部门联动之下，困扰家长们多年的“三点半难题”终于得解。

乘国家战略东风 谋高质量发展

塔吊林立，热火朝天，重大项目逐一推进……在雄安新区，大规模开发建设正全面展开。

河北省委、省政府切实履行雄安新区规划建设主体责任，组织动员全省上下扎实推进雄安新区建设发展，取得了重要阶段性成效。

高起点规划，高标准建设。京雄城际和雄安高铁站开通运营，雄安商务服务中心、北京援建“三校一院”、容东片区安置房项目建设成效明显。

“华北明珠”春水荡漾，“千年秀林”绿意盎然。白洋淀水质达近十年来最好，《白洋淀生态环境治理和保护条例》今年4月1日起施行。截至2020年底，新区总造林面积已达41万亩，树木达200多种。

智能城市加速孕育，体制机制改革创新。在全国发布首例智能城市建设标准体系框架和15项智能城市标准成果。“一枚印章管到底”提速行政审批，“一会三函”让建设项目审批更高效，法定数字人民币等一批具有全国意义的改革创新试点工作加紧推进。

匠心擘大计，巨笔绘宏图。京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办，给河北发展带来千载难逢的历史机遇和前所未有的战略支撑。

京津冀协同发展重大国家战略实施7年来，河北紧紧扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，推动交通、生态环保、产业等重点领域率先突破，落实“三区一基地”功能定位，推动协同发展向深度广度拓展，如期实现京津冀协同发展中期目标。

交通网络连起来——北京大兴国际机场、京张高铁、太行山高速等一批标志性工程建成投用，“轨道上的京津冀”主骨架基本成型，京津冀“1小时交通圈”越变越大。

生态环境美起来——空气优良天数达到2013年有监测记录以来最好水平。生态环境质量发生历史性新变化，地表水国考断面中全部消除劣Ⅴ类。

产业协作串起来——“十三五”期间承接京津投资5000万元以上项目1171个，累计吸纳京津技术合同成交额超900亿元。

5年多来，河北按照中央第24届冬奥会工作领导小组的部署和北京冬奥组委的工作安排，扎扎实实推进冬奥会筹办，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

当前，河北76个冬奥项目全部完工，张家口赛区竞赛场馆通过国际体育组织认证，冬奥测试活动顺利举办。坚持竞技备战和群众性冰雪运动一起抓，强化专业运动队科学训练，成功举办两届河北省冰雪运动会，带动参与冰雪运动人数超过2200万人。坚持抓好奥运经济和推动首都“两区”建设，冰雪、光伏、氢能、大数据等产业加快壮大。

河北省黄骅市一家汽车配件企业生产线上的智能机器人在作业（2020年11月24日摄） 杨世尧摄/本刊

迎难而上推动产业升级

去、调、转同步发力

2019年10月11日，首届中国国际数字经济博览会在石家庄开幕，这是党中央、国务院批准的全国唯一以数字经济冠名的国家级展会。数字经济等新产业正汇聚着全省经济高质量发展的新动力。

总投资规模超百亿元的普洛斯怀来大数据科技产业园项目建设热火朝天。同样位于怀来县的秦淮数据集团早已在美国纳斯达克全球精选市场上市，并正在张家口市宣化区建设自己的专属高端装备制造工厂。

鼓足风帆，乘“数”远航。数字经济增加值已占河北省GDP比重超30%，成为发展的新名片。

以数字经济引领经济高质量发展，这正是河北“去、调、转”同步发力，新旧动能加速转换的希望所在。

坚决去，去出发展新空间——

河北大力化解过剩产能，超额完成“十三五”6大行业去产能任务，压减退出粗钢产能8212.4万吨。

河钢邯钢邯宝冷轧厂，机声隆隆，一卷卷银亮色的1300兆帕方管用钢缓缓下线，并发往华北一家知名商用车的配套企业。这是河钢集团生产的国内最高强度级别的方管用钢，用其制造的货车车斗较普通产品可减重45%左右。去年8月，该产品一经推向市场，销售火爆。

目前，河钢集团在汽车用钢领域已形成了具有自主知识产权的200多项核心技术，每年推出20多款新产品。

主动调，调出发展新动能——

在河间市，凭创意“卖设计”，传统玻璃企业牵手国际咖啡巨头，一款猫爪咖啡杯风靡全球星巴克。在清河，凭设计“提品牌”，被誉为“软黄金”的羊绒终于脱离了“白菜价”，让自有品牌走上世界舞台。

工业设计点石成金，万企转型成效显著，河北经济发展朝着质量更好、效率更高、动力更强的方向迈进。2018年全省三次产业结构占比排序首次实现由“二三一”向“三二一”的历史性转变。2020年，第三产业增加值比重超过第二产业14.1个百分点，“三二一”产业格局进一步巩固拓展。

加快转，转出发展高质量——

去年一场收官发射，中国电科54所为“北斗”从出厂到入轨全程护航。成功靠什么取得？中国电科首席科学家、54所副总工程师蔚保国自豪地说，“努力研发‘杀手锏’技术，不断增强核心竞争力。”

东旭集团一片玻璃扬国威，石药集团一粒创新药惊世人；一批康复辅助器具制造企业入驻秦皇岛，一波应急装备产业项目落户唐山……战略性新兴产业遍地开花，彰显了河北高质量发展的澎湃之势。

一场新旧动能转换的深刻变革在河北大地上发生。新产业加快成长：2020年，工业战略性新兴产业增加值增长7.8%，快于规模以上工业3.1个百分点。新业态加速壮大：去年全年网上零售额实现2735.8亿元，比上年增长16.0%。

“十三五”期间，河北省规模以上工业增加值年均增长4.7%，总量比2010年翻了一番。全省制造业质量竞争力指数84.18，比2015年提高2.39，达到中等竞争力水平，多元发展、多极支撑的现代产业新体系建设成效明显。

建机制抓作风 政治生态不断优化

新时代面临新挑战，在忧患中奋进，在斗争中壮大。

政治生态好，人心就顺、正气就足。党的十九大以来，河北省委团结带领全省各级党组织坚持把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，全省政治生态展现新气象。

在推动重大国家战略和国家大事落地落实中持续发力、紧盯不放，开展重点工作大督查，以大督查促进干部作风大转变、工作水平大提升、发展环境大改善，开创了“一分部署，九分落实”创新实践。

聚焦协同发展重点区域加速建设，开展专项督查，提出一系列有针对性的意见建议；聚焦76个冬奥项目，督开工、查进度，帮助协调解决具体问题；聚焦雄安新区项目建设、征迁安置和白洋淀生态环境治理，督质量、督安全、督进度，确保项目顺利推进和生态治理工作有序开展……

一次次直面问题的督查问效，精准把脉问诊；一条条扎实有效的整改建议，将成效落在实处。大督查成为推动党中央重大决策部署落地落实的监督利器。

与此同时，深化标本兼治，不断提高治理腐败效能。全省纪检监察机关坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处各种风险背后的腐败问题，加大国有企业反腐力度，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。

持续整治形式主义、官僚主义，深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题。2020年，全省共查处有关问题1085个，批评教育帮助和处理1703人，其中给予党纪政务处分1173人。

河北省委、省政府适应新形势新任务新要求，接力开展“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”“三重四创五优化”等活动，引导全省党员干部提振精神状态、转变工作作风，以钉钉子精神扎实推进党中央决策部署和各项目标任务落实。

基础不牢，地动山摇。河北省充分发挥党建引领作用，全面排查整顿软弱涣散党组织，整治整改577个贫困村，调整不胜任村书记59人。培养用好农村“领头羊”队伍，选树100名乡村振兴“领头羊”，树立起干事创业的鲜明导向。

在党政机关出台健全党建制度专门文件，开展“双报到”活动；在国企，制定党委前置研究讨论事项清单，抓好国企党建30项重点任务落实；在中小学校，推行党政“一肩挑”；在公立医院，推动普遍实行党委领导下的院长负责制；在两新领域，推进党建示范点、示范带（圈）创建，持续推进两新组织覆盖，新建党组织3758个，选派党建指导员1.2万余名……

关心关爱干部，理直气壮地为干部撑腰鼓劲。河北省印发《关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等，出台加强乡镇和街道干部队伍建设10条激励措施，开展“争做争创”活动和“双十佳”典型选树，让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位，形成层层担当、人人担当、共同担当的干事创业新局面。 （此稿与河北日报联合采写）

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