fbi跟联邦调查局有什么区别(说一说联邦调查局FBI在美国的地位)

国内的朋友们看影视剧,可能会以为FBI(联邦调查局)是一种比较“牛逼”的警察;由于名字上带有“联邦”(Federal)字眼,又有朋友可能套用中国的政治制度,认为FBI是在领导各地警察部门。但从机构职能设置上来说,FBI和地方警察仅仅是职权范围不同,并没有领导与被领导关系,从制度设计上,也不存在从地区警察到FBI的固定晋升通道。

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美国是一个联邦制国家,其特点就是联邦和地区法律各有管辖范围,各自顾好自己的一亩三分地。譬如说,版权问题就归联邦法律管,在上面大家耳熟能详的“FBI Warning”页面中就提到了,美国联邦法律第17章第 501及508条禁止未经许可复制,传播,展示具有版权的影视作品。涉嫌违反这一联邦法律的行为,就归FBI管。

有人将FBI与国内“反贪局”做类比,这是不准确的。FBI设置的目的并非专门为了打击贪污,只不过是联邦工作人员贪污属于联邦法律所规定的犯罪行为,因此由FBI负责。

与之相应地,各州刑法中列举的犯罪,就由各州的警察管。大家看电影的时候也许会有什么LAPD(洛杉矶警察局)和嫌犯追车枪战的场面,这就是各州警察局执行各州的法律。

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还有一种情况需要FBI出手:某一犯罪虽然属于各州刑法中的罪名,但犯罪过程牵扯到多个州。譬如说,某毒贩在伊利诺伊州的芝加哥市获得毒品,然后运到明尼苏达州的圣保罗市,这样跨洲贩毒的过程FBI就可以出手。前一阵子我所在的城市举办了橄榄球超级碗比赛,FBI就如临大敌 -- 像这样的大型赛事经常会伴随着跨洲人口贩卖问题(例如强迫幼女卖淫),由于其犯罪的过程牵扯到多个州,乃至多个国家,因此这一领域也主要由FBI负责。

FBI探员由联邦政府统一培训,花的是联邦预算,而且FBI探员基本具有本科以上的学历水平,相当一部分是退伍军人有实战经验。相比之下,各州警察队伍素质就显得参差不齐了许多。遇到财政状况捉襟见肘的地区,警察的文化水平和在警校得到的培训质量都可能无法得到保证。但各州警察同样有自己的精英队伍,特别是犯罪问题较为严重的大型城市。

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至于薪资问题,FBI工作人员的薪水与联邦工作人员的薪酬等级挂钩(分为15个级别,被称为GS 1-GS 15,15为最高等级),同时也会按照工作地点的物价水平进行调整。FBI初级探员的薪资水平按照GS 10级别发放,目前来说是年薪43,441美元,如果是退伍军人的话还有几千美元的补贴。这并不是一个很高的水平,和各州地方初级警员差不多。

但随着资历不断加深,FBI探员的收入提升前景相当可观。FBI普通探员的工资最高可达到GS 13水准,也就是年薪71674 - 93175美元;如果担任领导职务的话,年薪可以突破10万美元,这就将很多地方警察局的部门领导甩在身后了。评论区提到,像芝加哥这样的大城市,警察局长收入可能达到二十多万美金,但对于财政水平有限的地区来说,地方警察的待遇就普遍不如FBI了。

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