律师行业的现状与前景（深圳律师行业十四五）

5月6日，深圳市律师协会召开新闻发布会，发布《深圳律师行业“十四五”规划》（以下简称《规划》，同时发布《深圳律师行业发展报告（2021）》。深圳市律师协会会长张斌等嘉宾参与了此次新闻发布会，对报告内容进行了解读。

引领深圳行业发展 预计3年后深圳律师达3万

记者了解到，《深圳律师行业“十四五”发展规划》已经通过过律协会长会、理事会、律师代表大会审议，现正式向社会发布。《深圳律师行业“十四五”发展规划》是为顺应新时期国内外经济环境深刻变化，更好把握国家战略叠加大机遇，更好建设中国特色社会主义法治先行示范城市，更好地满足人民群众对实现美好生活的法治需求而规划。在更高起点、更高层次、更高目标上推进深圳律师行业改革创新，努力对标国际一流水平，提升深圳律师行业国际竞争力和发展能级，全面提升深圳律师品牌，推动深圳律师行业高质量发展，结合深圳律师行业实际制定规划。规划共分为四个章节，第一章节是发展概况、面临挑战和发展形势；第二章节是指导思想、基本原则和发展目标；第三章节是重点任务和发展措施；第四章节是保障措施。

深圳律协会长张斌表示，从三个方面对《规划》进行了解读。从基本概况层面，《规划》全文共四章80条内容。总结了深圳律师业发展概况，分析了深圳律师行业面临挑战和发展形势，明确了指导思想、基本原则和发展目标，提出了深圳律师业“十四五”时期的重点任务、发展措施和保障措施。从目标层面，总目标以实现更高质量更高水平的发展与开放为主基调，构建深圳律师行业发展新型生态，努力把深圳律师队伍建设成为一支政治立场坚定、职业水准一流、专业水平卓越、市场认可充分、国际声誉领先、社会责任彰显的人民律师队伍。持续推进深圳律师业由高速增长向高质量发展转型，强力推动“四军八化”建设，打造以标准、质量、品牌为核心的竞争新优势。

张斌透露，预计到2025年，深圳律师达到3万人、深圳律所达到1600家、行业党的领导和党建工作全覆盖、律师参与公益时长每人每年达到50小时、百人大所突破60家、本土律所市外分所突破500家、本土律所国际办公室突破50家、开展涉外业务的律师突破2500人、开展涉外业务的律所突破300家、每万人拥有律师数达15人、行业总创收较2021年底翻一番，人均创收相比2021年增长30%。

从重点任务方面，《规划》共提出13个方面对重点任务。可概括为“1 4 8”。 “1”是坚持政治引领，全面深化深圳律师行业党的建设。“4”是指“四军”，即践行人民律师使命，做服务社会民生的常备军；发挥律师专业优势，做法治先行示范城市的生力军；统筹做好国内和涉外法律服务，做法律服务枢纽城市的主力军；勇于改革创新，做中国律师制度和行业改革创新的先行军。“8”是指“八化”，即坚持规范化发展，全面提升行业自律水平；坚持规模化发展，做大深圳法律服务业体量；坚持专业化发展，以高品质的法律专业服务大局；坚持均衡化发展，切实保障行业可持续增长；坚持品牌化发展，提高深圳律师核心竞争力；加快数智化发展，提升行业现代化水平；坚持国际化发展，加快涉外法律服务建设；坚持示范化发展，加强业务创新引领。

现有执业律师近两万人 律所千余家

此次发布会同时发布了《深圳律师行业发展报告（2021）》，该报告从律师队伍发展、深圳律所发展、深圳律所行业业务发展、协会建设、深圳律师参与法治深圳建设五个维度24方面分析全市律师行业各项数据，分析了律师行业面临的问题和挑战，提出了律师行业发展建议。

深圳律协副会长王伟介绍，截至2021年底，深圳共有执业律师19206人；相比2020年，同比增长15.7%，律师人数位居全国大中城市第四。其中，40周岁以下律师占比61.04%。截止2021年底，深圳全市共有律师事务所1084家，相比2020，同比增长11.18%。其中，50(含)—100人律所30家，100(含)人以上律所27家；普通合伙所816家，占全市律所总数的75.28%；深圳市有5家律师事务所在台北、纽约、洛杉矶、越南、悉尼、香港、多伦多等境外，开设了分所共10家。

深圳市律师行业的党建工作快速发展，成绩斐然。全市共有中共党员律师6039人，占律师总人数的31.44%。深圳律师行业共有直属区域党委4个，律所党委10个，律所党总支12个，党支部477个。

据不完全统计，2021年度深圳律师行业业务总营收约为1,136,352.88万元（约 113.64亿元），较2020年度，增长20.5%。据不完全统计，截止2021年底，深圳律师代理民商事诉讼案件305009件，帮助客户索回赔欠款41,095,571.01万元；代理刑事诉讼案件25504件，3.35%；办理法律援助案件14009件，1.84%；代理知识产权案件9130件，1.2%；代理行政诉讼案件8593件，1.13%；办理涉外及港澳台3086件，0.4%；服务常年法律顾问单位2万家（深圳企业21992家，上市公司1958家，政府单位2549家），占比3.86%）。

法治深圳建设方面，截至2021 年，共计 23 位深圳律师（累计 54 人次）参加了“1 1”中国法律援助志愿者行动，5000 余名律师投身于村（社区）法律服务顾问工作，实现了全市 681 个社区法律顾问全面覆盖。人民调解员646人，“两代表一委员”102名。深圳律师参加法律义务咨询56223人次，总服务时长90862小时；参加捐资助学活动256人次，累计捐助财物金额共计6312.75万元。

此外，2021年，深圳律师产业政策在原有政策的基础上，主要有以下新变化：一是法律服务入选《深圳市高端紧缺人才开发目录》（2021年版）重点产业。其中，知识产权法律服务、涉外及金融法律服务被认证为核心岗位。二是法律服务作为高端服务产业，入选福田、罗湖、坪山等政府的支持措施文件中。在前海深港现代服务业合作区，法律服务业同现代物流业等产业一并享受企业税收优惠支持。

采写：南都记者 吴灵珊