项目前期土地规划手续（建设项目规划选址与土地获取阶段的工作流程）

由于建设项目获取国有土地使用权的方式和项目本身类型的不同，建设单位在该阶段需要报批报建的事项及其先后顺序也会有所差异。

建设项目可以分为政府投资项目和企业投资项目，不同投资主体的项目在立项阶段（立项是指国家为了对经济发展实施有效调控，要求具备一定规模的固定资产投资项目到发改委申报立项，具体包括备案、核准和审批三种方式，每个项目只适应其中一种方式。根据《国务院关于投资体制改革的决定》，除了政府投资建设的项目需要到发改委进行审批之外，企业投资项目区别于不同情况实行备案和核准。其中，政府仅对重大项目和限制类项目进行核准，其他项目只需备案。比如像房地产项目，除了像别墅等高档房地产项目、政策性建房项目等发改委规定需要核准的，其他房地产项目均实行备案）的报批报建流程会有所不同。

图1-1～图1-3分别是以划拨方式取得国有土地使用权的审批项目、核准项目和备案项目的工作流程。

图1-1 以划拨方式取得国有土地使用权的审批项目的工作流程

图1-2 以划拨方式取得国有土地使用权的核准项目的工作流程

图1-3 以划拨方式取得国有土地使用权的备案项目的工作流程

图1-4～图1-6分别是以出让方式取得国有土地使用权的审批项目、核准项目和备案项目的工作流程。

图1-4 以出让方式取得国有土地使用权的审批项目的工作流程

图1-5 以出让方式取得国有土地使用权的核准项目的工作流程

图1-6 以出让方式取得国有土地使用权的备案项目的工作流程