g20要创新（G20呼吁共同对科技巨头征税）

参考消息网2月24日报道外媒称，二十国集团（G20）财长和央行行长22日在沙特利雅得开启为期两天的会议。G20官员22日表示，世界主要经济体必须团结一致，共同应对谷歌、亚马逊和脸书等全球数字巨头咄咄逼人的“税收优化”。

聚焦数字税收共识

据路透社2月22日报道，经济合作与发展组织（OECD）正在制定全球规则，要求数字企业在业务发生地而不是子公司注册地纳税。OECD表示，此举可能每年总共增加1000亿美元（1美元约合7元人民币）的国家税收。

报道称，OECD要求团结一致的呼声似乎主要针对美国，该国是多家全球最大技术公司总部的所在地。OECD试图避免该税收规则被拖延到11月美国总统大选之后出台。

在G20财长和央行行长会议间隙举行的税务研讨会上，德国财长奥拉夫·朔尔茨说：“没时间等到大选结束。”

在研讨会上，朔尔茨直视坐在他旁边的美国财长史蒂文·姆努钦说：“这需要某些国家发挥领导作用。”

OECD希望设定对数字公司征税的最低有效水平，并寻求在7月初之前达成协议，在年底前获得G20支持。

报道介绍，路透社记者看到的G20公报草案显示，各国财长将在23日发表的最后声明中，支持OECD对税收问题的处理方式，支持企业在业务发生地纳税和设定最低税率的必要性。

各国财长还将“重申承诺在2020年底前，达成基于共识的解决方案”。

去年年底，由于美国在最后时刻要求调整，OECD的努力搁浅，许多G20官员认为，这是因为美国不愿在总统大选前处理一个潜在的政治难题。

姆努钦说，OECD国家即将就最低税率达成协议，他说这也十分有助于解决纳税地问题。不过姆努钦警告说，当前税收提议的某些内容可能需要得到美国国会批准。

姆努钦在研讨会上说：“我认为我们都希望在年底前解决这个问题，这是我们的目标。”

后续工作依旧艰巨

报道称，姆努钦试图让G20代表相信，美国提议在税收改革方案中增加“安全港”制度不会导致企业直接选择不纳税，该提议已受到法国和其他国家批评。

姆努钦说：“这不是选择性纳税。要么按照‘安全港’纳税，要么缴其他税。人们知道按照‘安全港’制度纳税具有确定性，可能会多缴一点税。”

美国官员称，美方的提议将有助于消除美国立法者的担忧，帮助美国顺利通过实施全球税收新规则所需的立法。美国官员认为，从本质上讲，这将允许跨国企业选择在国外多纳税，以便在面临税收纠纷时换取更有利的条件，并且享受行政手续简化。

但目前依然存在很多问题。

法国经济与财政部长勒梅尔称，目前尚不完全清楚，美国的提议会产生什么结果。

他说：“我们仍在评估这项提议的真实意义。对法国政府来说，不是完全没有可能通过。集中全部注意力关注这项新提议，合情合理而且有用。”

负责经济事务的欧盟委员保罗·真蒂洛尼认为，后续工作仍然十分艰巨。

他说：“各方承诺找到解决方案，这很好，但……还没有做到。”

朔尔茨说，德国仍然持怀疑态度。他说：“我认为，我们的起点不该是让企业选择要缴哪种税，这样没有任何成效。”

包括法国、西班牙、奥地利、意大利、英国和匈牙利在内的多个欧洲国家已经或正在制定数字税计划，这导致全球体系出现高度分裂的风险。

姆努钦说：“在全球经济中，不同国家的税收制度不能相互冲突。”

脸书公司首席执行官马克·扎克伯格14日表示，他将准备在欧洲增加纳税，而且乐意接受OECD实现税收统一的全球解决方案。

资料图片。新华社/法新

【延伸阅读】外媒：法美商定近期解决数字税争端

参考消息网1月9日报道法新社1月7日报道称，法国和美国约定15天的期限，希望能在经济合作与发展组织内就数字税达成一致。这有可能会缓和两国的关系，但前提是美国不对进口法国产品实施关税制裁。

报道称，法国财长勒梅尔与美国财长姆努钦1月7日进行了“长时间”电话交谈。勒梅尔在财政部的记者会上说：“我们商定一起加倍努力，争取在经合组织框架内就数字税达成一致。”同其一起出席记者会的还有负责贸易的欧盟委员霍根。

勒梅尔表示：“我们很确切地定下了15天的期限，直到我们下次交谈。”他指的是21日至24日瑞士达沃斯论坛期间两人将会晤。“我告诉美国朋友：把枪放在一边，让我们回到谈判桌边吧。”他指的是特朗普因法国征收数字税而对法国产品实施关税报复。

报道介绍，有关美国报复问题，勒梅尔希望“在此轮磋商期间法国能够不受美国制裁”，这也是为了能够在经合组织框架内达成一个全球数字税协议。“如果真有制裁……我们将会提交至世界贸易组织，我们准备好了回应。”

霍根重申了欧盟对法国的支持。他将于14日至16日访问华盛顿，其主要日程就是与美国贸易代表莱特希泽进行会谈。然而，要让欧盟对美国采取报复措施，法国还要得到欧盟成员国中的有效大多数支持，尤其是要得到德国的帮助。德国汽车也面临着美国的关税制裁。法国自2019年10月起已遭受了美国的惩罚性关税制裁，理由是空客公司获得了公共补贴。

报道称，一年前美国曾在经合组织框架内重启有关数字税的磋商，而之前几年美国一直避而不谈此事。然而2019年12月美国提出的条件遭到了法国的拒绝，令人怀疑全球数字税协议能否在2020年底之前达成。一个月前，特朗普政府威胁要加征关税“直至100%”，针对的是价值24亿美元（1美元约合6.95元人民币）的法国产品，包括香槟酒、奶制品、皮制手包等等。法国的数字税政策是，对数字巨头的营业收入征税3%。

法国财长勒梅尔(前)与负责贸易的欧盟委员霍根7日在巴黎一同出席财政部的记者会。路透社

（2020-01-09 11:21:30）