美国和普京联合记者会（美国前副国家安全顾问）

美国前副国家安全顾问 胡安•萨拉特 为英国《金融时报》撰稿，下面我们就来聊聊关于美国和普京联合记者会?接下来我们就一起去了解一下吧!

美国和普京联合记者会

美国前副国家安全顾问 胡安•萨拉特 为英国《金融时报》撰稿

尽管制裁为俄罗斯经济带来了巨大代价，但俄罗斯国旗依然在克里米亚上空飘扬，莫斯科方面没有被吓倒，乌克兰停火面临风险。更糟糕的是，俄罗斯正在动用自己的经济战手段展开攻防。

西方的战略迄今聚焦于几个方面：阻止与俄罗斯军工部门达成未来交易、限制俄罗斯的银行获取长期资金、禁止向俄罗斯石油业的某些部门提供他们急需的深海及页岩油气钻探技术，以及冻结克里姆林宫相关人士的海外资产。

不过，西方企业与俄罗斯客户之间的多数现有合同被允许继续履行。制裁的目标并不是要对俄罗斯发动立竿见影的打击，而是要在西方投资者心目中播下疑虑的种子，让他们怀疑投资俄罗斯是否明智，从而令俄罗斯陷入资本枯竭。大量合同和资金已经蒸发，增长已经放缓，包括俄罗斯国际航空公司(Aeroflot)在内的俄罗斯领先企业无法获得必要投资。

然而，对于俄罗斯这样一个与欧洲乃至世界其他地区有着大量经贸往来的大型经济体，西方制裁能够造成的痛苦是有限的。俄罗斯对外经济联系是它的弱点，然而这种联系也被俄罗斯用来让其他国家付出代价。

受到西方制裁的企业正在采取措施，规避各项限制。

俄罗斯石油公司(Rosneft)将买入挪威北大西洋钻井公司(North Atlantic Drilling) 30%的股份，这让该公司能够绕开技术出口禁令和财务上的限制，获得北极海域的海上钻井能力。

与此同时，俄罗斯投资者在深化自己在伦敦、法兰克福和纽约的经济利益。而俄罗斯主权财富基金将拿出巨额资金，满足受制裁打击的银行的资本需求。

莫斯科方面在发动还击。今年6月，该国关闭了流向乌克兰的石油和天然气。在冬天临近之际，俄罗斯也在限制对欧洲其他客户的油气出口。

克里姆林宫已禁止从参与制裁的国家进口农产品。该国还以卫生检查为借口，关闭了四家麦当劳(McDonald's)门店。该国还在探索能代替Visa和万事达卡(MasterCard)的国内支付系统。西方的航空公司可能被禁止飞越西伯利亚，迫使飞往亚洲的航班绕一大圈。美国咨询公司和会计师事务所可能被禁止在俄罗斯运营。

俄罗斯手上还有更多牌可打。

俄罗斯可以切断供应给美国空间项目的发动机。该国还是西方企业需要的钛和其他资源的出口大国。俄罗斯还可能破坏对伊朗的制裁，在核谈判的紧要关头充当伊朗的金融合作伙伴。

克里姆林宫还可能动员犯罪网络，攻击西方目标（包括大银行）的电脑系统。

西方需要一套完善的战略，一方面强化俄罗斯所受的财务压力，另一方面能吓阻俄罗斯，使其不敢升级。制裁行动不应再与外交里程碑挂钩。相反，制裁行动应当被视为一场持续的斗争，让俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)和市场捉摸不定。金融制裁举措应该主要针对俄方威胁金融体系完整性的非法行为。事实证明，这种方法在针对伊朗的制裁中非常有效。

俄罗斯对西方的新投资必须受到仔细审查。此外，还要进一步限制西方与可疑个人和企业的商业往来。欧洲还必须找到替代的油气来源，尽管这将需要时间。其他国家也应该寻找从俄罗斯进口资源的替补供应源。

如果美国和欧盟不愿意忍受一定程度的经济痛苦，他们的制裁就不会奏效。他们应该做好准备，迎接一场俄罗斯动用其经济武器的天寒地冻般的冲突。

俄罗斯石油收购大摩石油业务几近流产

英国《金融时报》 汤姆•布雷斯韦特 卡米拉•霍尔 杰克•法尔基 尼尔•休姆 纽约,莫斯科,伦敦报道

摩根士丹利(Morgan Stanley)将旗下一石油交易部门出售给俄罗斯国有石油集团——俄罗斯石油公司(Rosneft)的交易近乎流产，此际，俄罗斯与美国的关系已进入严冬。

摩根士丹利周五表示：“在目前的环境下，我们无法确保交易将完成，特别是现有的合约要求规定，所有必要审批必须在今年年底之前完成。”

“我们在继续按照正常的轨道经营业务，如果交易无法完成，我们将考虑其他多种选择，将股东、客户和员工的利益均涵盖在内。”

知情人士表示，交易前景几乎已破灭，其他竞标者正考虑收购这些资产。

该协议于去年12月达成，时间在俄罗斯入侵乌克兰之前，摩根士丹利出售这笔资产是希望剥离其非核心业务，美国监管机构正对这块业务施压。俄罗斯入侵乌克兰导致俄罗斯与西方关系急转直下。

美国对俄罗斯实施的制裁并没有直接瞄准这笔交易，但俄罗斯石油公司以及该公司首席执行官伊戈尔•谢钦(Igor Sechin)已受到制裁影响，伊戈尔与俄罗斯政府关系密切。

美国外国投资委员会(Cfius)对这笔交易拥有否决权。该委员会是一个政府间组织，其成员包括国防部长以及国务卿。

但如果没有获得必要的监管审批，这笔交易将在今年年底失效。

目前美国外国投资委员会还没有就这笔交易做出决定，但知情人士表示，相对于政治敏感的批准或否决，悄无声息的让这笔交易失效，既符合美国政府的利益，也符合摩根士丹利的利益。

俄罗斯石油与维多的20亿美元交易告吹

英国《金融时报》 杰克•法尔基 莫斯科, 尼尔•休姆 伦敦报道

俄罗斯石油公司(Rosneft)与石油交易商维多(Vitol)的一笔20亿美元交易计划已被搁置，这是西方制裁升级正在阻碍这家俄罗斯国有石油企业实现雄心的最新迹象。

世界第一大独立石油交易商维多此前一直在展开谈判，以求从美国和欧洲的银行筹集约20亿美元、用作支付给俄罗斯石油的预付款，以换取未来石油供应。有关这些谈判的消息最早在今年3月由英国《金融时报》报道。

然而，两名知情人士表示，自7月的最新一轮制裁出台以来，这一交易已被搁置。其中一人称，这笔交易已经“完了”。

西方针对莫斯科未能缓解乌克兰紧张局势而推出的一系列制裁，已导致俄罗斯出现严重资本外流，打击了本已在挣扎的俄罗斯经济。

俄罗斯石油与维多的交易被搁置是个信号，显示7月的制裁正打击西方企业与俄罗斯达成新的“预付款”协议的意愿。在过去两年里，预付款协议已成为俄罗斯石油的主要融资方式。7月的制裁还限制了俄罗斯石油和俄罗斯第二大天然气生产商Novtek筹集长期资本的能力。

一名银行家表示，尽管此类预付款协议不会直接违反美国的制裁规定，但银行不愿给人留下协助俄罗斯企业绕过制裁的印象。维多和俄罗斯石油拒绝置评。

俄罗斯石油掌握实权的首席执行官伊戈尔•谢钦(Igor Sechin)上周呼吁莫斯科方面采取措施，帮助该公司抵挡西方制裁造成的影响，比如从它手中购买1.5万亿卢布（合420亿美元）的公司债券。

截至6月底，俄罗斯石油的净债务接近1.5万亿卢布，其中有1.1万亿卢布需在明年底之前得到偿付。

英国阻止俄罗斯富豪收购北海气田

英国阻止了俄罗斯亿万富翁米哈伊尔•弗里德曼(Mikhail Fridman)收购北海气田的50亿欧元交易。目前就连那些与俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)核心圈子没有关联的俄罗斯私企，也沦为俄罗斯与西方对立的牺牲品。

美国和欧盟(EU)对俄罗斯的制裁针对能源、银行、军工等行业，英国政府此举表明，制裁范围正超出克里姆林宫控制的集团，扩大至与西方有联系的寡头。

据这笔交易的知情人士透露，弗里德曼收购RWE Dea的企图可能会遭受长时间延迟，甚至泡汤。RWE Dea是德国公用事业公司莱茵集团(RWE)旗下油气公司。

分析师们说，德国化工企业巴斯夫(BASF)是RWE Dea的另一个潜在买家。今年3月，弗里德曼在卢森堡注册的投资基金LetterOne（简称“L1”）宣布斥资51亿欧元收购RWE Dea，后者在英国、德国、挪威、丹麦和埃及都有油气开采业务。这是L1的头一笔大交易，该投资基金由弗里德曼和其合作伙伴格尔曼•汗(German Khan)于去年创建，起步资金来自他们将所持俄罗斯石油企业秋明BP(TNK-BP)股份出售给俄罗斯石油公司(Rosneft)所得的140亿美元。弗里德曼吸引了能源业一些知名人物对他的石油投资作出建议，其中包括英国石油(BP)前首席执行官布朗勋爵(Lord Browne)。

德国政府在8月批准了莱茵集团这笔交易。但莱茵集团上月表示，它仍在等待英国政府的“安慰函”——实际上就是一份无异议声明，并称“不确定”这封信是否会被发出。如果英国的某一份油气生产许可证被转让给一个新的所有者，就需要这样一封信。不过一位知情人士表示，鉴于对俄制裁，英国能源大臣爱德华·戴维(Edward Davey)“无意”提供安慰函。

L1谈到对RWE Dea的收购时表示，“仍在继续跟进正常收购流程，因而正在与英国能源与气候变化部(Department of Energy and Climate Change)进行讨论。”

莱茵集团仅表示，出售资产的流程在“进行中”。英国能源与气候变化部表示，它“不会对商业谈判发表评论”。为L1提供建议的Pamplona基金和摩根士丹利(Morgan Stanley)，以及为莱茵集团提供建议的罗斯柴尔德(Rothschild)，均拒绝置评。

（文章来源世界能源参考，以上摘编不代表新华社瞭望智库观点）

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