东京与北京有多大差距，和北京伦敦东京相比

新媒体编辑 |新星 作者 | Rosie（实习生）

首都是一种怎样的存在？在我们的理解中，首都就是一个国家的心脏。比如我们的北京，可是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心……

各种荣誉加身。

别的国家也是，伦敦、东京等等，都是家喻户晓的国际性大都市。

伦敦

东京

然而美国的首都，你知道在哪吗？

纽约？洛杉矶？芝加哥？

美国的很多大城市我们都有听说过，然鹅，它的首都的名字叫……华盛顿。

不不不

是华盛顿DC!

一片质朴祥和的气息

华盛顿与华盛顿DC

虽然在美国人眼里，大家在说Washington的时候大多指的就是首都华盛顿DC，但是出于严谨的考虑，还是有必要解释一下华盛顿与华盛顿DC的区别。

官方地来说，华盛顿指的是美国西北部的一个州Washington (state)，为纪念美国首任总统乔治·华盛顿而成立，亦是唯一以总统名字命名的州。著名城市西雅图就位于该州内。

它和华盛顿DC完全不在一个地方。

而华盛顿DC在美国的东部，距离纽约、波士顿等大城市都非常近，是一个市区面积仅有178平方千米的小城市，人口不到一百万。美国人除了叫它Washington以外，也简称它为district或D.C。

取代了纽约的华盛顿特区

在这之前，美国的首都其实是为世界人民所熟知的纽约。

But……戏精将要登场。

美国建国后，美国各州对首都的位置发生争执：北方希望将首都定在纽约，而南方希望将首都定于南方。（是要打一架的节奏？）

最终美国南北双方协商，各作让步，在美国南方离北方不远的地方新建一个城市作为美国的首都。所以在这之前根本不存在华盛顿DC这个地方，等于是因为一个决定才拔地而起的城市。

为什么要叫特区呢？

因为这个城市不属于任何一个州（和我们的北京同理），而且因为是国家的首都，依据美国宪法规定，美国国会有权直接否认地方立法，意思就是自身的自治权受制约。

虽然华盛顿特区没有纽约那么出名，但它可是比纽约还有钱！

纽约有华尔街，但华盛顿特区是世界银行、国际货币基金、美洲国家组织等国际组织总部的所在地。它也是美国最富裕、财富高度集中的地区。该地区2015年的人均生产总值为181,185美元，冠绝全美。

（骄傲脸）

特区居然没有投票权！说好的民主呢？

虽然特区是很多著名的世界组织的所在地(有176个外国使馆以及许多国际组织、工会、非营利组织、游说团体和专业协会的总部)，虽然是“特区”，但却没有特权，甚至比普通的州还要惨。

一是不够大。

用图更直观👇 典型夹缝中求生存

华盛顿特区总面积有68.34万平方英里（178.0平方千米），而北京的面积是 1.641万平方千米。

178/16410≈1%

在美国首都华盛顿特区绝对不会出现像北京一样，同城宛如异地的情况了。

二是没有权。

作为美国首都，华盛顿特区是一个特殊的联邦区，不属于任何一个州，由于美国宪法规定只有州才有民选代表，所以特区居民被排除在外。

So……首府的66万居民在美国参议院没有民主代表。

华盛顿特区的人口比佛蒙特州和怀俄明州的人口还多，但是这两个州在国会拥有两名参议员和一名国会议员。（少数服从多数的原则在这里可不适用了）

居住在华盛顿特区的居民缴纳了全国最高的人均联邦所得税。

2016年，华盛顿哥伦比亚特区居民人均交税37000美元，第二名是特拉华州，人均交税16000美元。（甩了不止两倍！）

尽管特区居民给美国政府交了这么多税，但他们却没办法投票赞成或反对联邦政府如何花费他们的税款，对卫生保健、教育、社会保障、环境保护、犯罪、公共安全和外交政策等领域的重大问题也没有投票权。

2006年以来，联合国人权委员会的报告指出美国否认DC居民投票违反了公民权利以及美国在1992年批准的《政治权利国际公约》。

“Since 2006, the United Nations Human Rights Committee report has cited the United States for denying DC residents voting rights in violation of the International Covenant on Civil and Political Rights, a treaty the United States ratified in 1992.”

除了在国会仍没有投票权，特区居民在争取选举总统的权利上也走过了漫长的道路，直到1964年，华盛顿特区的居民才第一次投下选举总统的选票，因为美国大选实行选举人团制，华盛顿特区拥有三张美国总统选举人票。（全国总共有538张选举人选票）

美国各州的选举人票数

独立风波

因为不满“二等公民“的身份，在2016年11月8日，华盛顿特区还举行了“独立成州”的公投，欲成为美国的第51个州。

然而要使特区独立成州，国会需要提出宪法修正案，只有以2/3多数表决结果才能获得通过。况且，即使这项修正案在国会参众两院赢得多数赞成表决，也并不意味着能最终通过。修正案还需在美国50个州的立法机关中，获得至少3/4的赞成。

从今天的结果看来，这一努力尚未成功，特区依旧是无权的“特区”。

有人做了一个残酷的比喻

“首都居民就像《投票权法案》签署之前的南方非裔美国人。”

尽管现实如此残酷，特区居民从没有放弃过争取属于他们的投票权——

▽“无代表不纳税”游行

▽甚至车牌上也挂着这样的标语

▽美国前总统奥巴马也曾经通过挂车牌的方式为特区人民公开声援。

虽然是首都人，但是待遇差远了啊！

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