西安下个五年发展计划 新目标西安20351600万人

未来的西安会变成什么样?

人口规模达到多少,以什么产业为主发展,有哪些好玩的好看的地方,交通、基建、民生会有哪些突破点等等我们关心的问题,官方给了一个总方案!

就在昨天,西安国土空间总体规划2021-2035草案正式公示,它描绘的正是西安到2035年的面貌!

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首先,城市格局。

城市空间的发展,为人口扩容、产业增量、城市发展前景都有重要的影响和意义。西安新《总规》,明确表示:

西安市国土面积含委托代管西咸新区直管区总面积10588平方公里, 本次规划范围为西安市行政辖区,总面积10097平方公里。

规划基期年为2020年,规划目标年为2035年,近期目标年为2025 年。西安市国土面积含委托代管西咸新区直管区总面积10588平方公里。

按照这个规划所示,未来西安主城除了轴线传承突出南北向古都文化轴、科技创新轴、国际开放轴,东西向丝路发展轴传承历史空间秩序、统领城市发展方向的重要作用。

核心引领方面,构建以西安主城片区为主体、洪庆—港务区、西咸沣河片区共同组成的都市圈核心区,提升综合服务功能,引领空间结构调整。

还有一个方向,就是六片协同推动富平—阎良、杨凌—武功—周至、高陵—泾河新城、鄠邑丝路科学城、临潼和东南川塬六大片区协同发展,培育多个都市圈功能支点,形成紧凑、多极、网络化城镇空间。

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另外在都市圈方面呢?官方给了两个选项,但侧重点各有不同。

其一、都市圈核心区

强化西咸新区国家创新城市发展方式试验区的综合功能,全力推动西咸新中心建设,实现与中心城区融合互补发展;贯通咸阳市主城区与西咸新区的重要通道,使城市功能有机融合、空间一体,共建都市圈核心区。

其二、都市圈协同重点地区

加强对富平—阎良一体化发展协同区、渭北先进制造业走廊核心区、 杨凌农业高新技术产业协同区、渭河两岸生态文化协同保护区的引导,实现规划同城、基础同网、功能同质、品质同档、管理同标。

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其次,西安未来的产业驱动毋庸置疑!汇集“秦创原”新动能,构建“一总两带”产业空间布局。

文件很清晰的显示,围绕秦创原总窗口、南部科技创新产业带、渭北先进制造产业带,规划布局创新产业单元,保障战略性新兴产业集群发展空间。

围绕国防科技产业拓展需求,配置研发、中试、制造和配套的一体化空间,就近配置产业转化空间。

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此外,人口扩容方面。

根据“以水定人”的原则,西安规划至2035年,常住人口规模达到1500-1600万,考虑到人口流动和人口发展的不确定性,按照服务人口2000万人配置市政公共服务设施。

这样的人口规划,已经比肩北上广的人口规模。一座城市,人口一旦上了规模,结构逐渐优化,城市的效率就会极大提高,社会成本也会极大降低,这是城市活力的根本保障。

按照西安七普的统计数据,西安现在常住人口1260万,对比六普数据,10年净增长400余万!

到了2035年,我们需要达到1500-1600万人,也就是说需要增加200-300万人,平均每年增幅15-23万人。

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在全国都在抢人的大背景下,这个目标能实现吗?

按照官方的说法,刚刚过去的10年,西安市人口增长了52.97%,人口总量达到1260万人!10年时间增加了449万人口。这个增长幅度之大令人咋舌。

那么按过去10年的流入人口推算,2035年达到200-300万人口,基本上只需要6年左右。

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人口进来了,随之而来的问题也扑面而来。

随着中心城区人口过度集聚、高强高密开发、交通拥堵、环境污染等大城市病凸显,西安的城市品质和宜居环境大大降低。因此,城市发展必须强调价值观的转变。

在此背景下,健全基本公共服务体系,按照城六区统筹布局、外围区县重点提升的思路,制定差异化的设施配置标准,加大向现状薄弱地区倾斜的力度,提升社区公共服务便利性与覆盖度。

把满足西安居民快速增长的美好生活需求放在突出位置!

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包括:建设城市社区生活圈按照15分钟步行可达的原则,建设社区生活圈,服务半径800-1000米,服务管理人口5-10万人,突出功能复合,集中配置综合型社区服务设施;

按照5-10分钟到达幼儿园、老年服务站等设施的原则完善社区服务设施,服务半径300-500米,服务管理人口0.5-1.2万人,优先保障老年人和儿童的基本生活需求;

建设镇村生活圈在乡镇街道所在地,结合实际需求配置卫生院、小学、托幼养老设施、文体活动站等公共服务设施,推进基层应急避难场所建设,完善救护和消防服务,辐射镇区和周边农村居民。

在提升和保留的村庄,提高卫生室、托幼养老等设施的服务水平,满足居民日常生活需求。

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这么多的人口增量,何处居住?

加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善以公 租房、保障性租赁住房和共有产权房为主体的住房保障体系。

其一、满足居民多样化居住需求

针对流动人口和新市民,多渠道增加租赁性住房; 针对高层次人才,在港务区、高新区等地配置人才公寓、国际化社区等; 针对低收入群体和青年就业者,加大各类保障性住房供给力度。

其二、居住用地合理布局

促进新增住房优先在轨道站点周边布局,精准实施住房供给; 中心城区适度控制新建居住用地规模,提高住房保障水平; 沣东沣西片区、高陵泾河新城、鄠邑科学城等重点人口导入区,合理安排居住用地供给。

其三、提升居住品质

持续推进老旧小区和棚户区改造,完善基础设施配套,改善居住条件; 结合城市更新,优化居住环境,提供便利的公共服务和交通设施; 增加公园绿地、休闲健身设施等公共活动空间。

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或许,这就是2035年的西安在我们每个人心中的模样,知道一个大概的模样,但是具体是怎样的情况却无法说清,具体如何实现也无法清晰。

但是,我们依据规划仍然可以期待的是:

根据西安市国土空间总体规划,测算2035年西安常住人口将会达到1500-1600万人。

因此,对于西安这个城市以及楼市,我们要有正确客观的认识,既要谦卑,也不能自卑!

要认清西安是一个千万人口的副省级城市,近5年内在中国城市排行榜上排在13-17位之间。

同时也要看到西安天时地利的城运。

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2022年有6个城市新进入GDP万亿俱乐部城市行列,总数增至23个,其中有6个城市超过了2万亿元;从增速来看,西安在30强中排名第一,且在强省会表现十分突出。

毋庸置疑的是,西安一定是匹黑马!

从全国楼市大周期看,西安的楼市面还算健康。

作为典型的北方跟涨城市,虽然西安还没有特殊到会跳出大环境周期这个规则,但是也没有弱到没有再次轮动的资格!

当然,西安也会面临新的挑战。

但是,天行健,君子以自强不息。随着西安2035城市新《总规》的出炉,我们看到了西安城市崛起的必然。

这种崛起,与你我荣辱与共,休戚相关。

我们对西安的热爱,不应该仅仅停留在朋友圈,而应该在骨子里,在工作中,在创新上!

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