民办非企业单位的管理（民办非企业单位）

一、理事会 （一）理事会构成：理事会是民办非企业单位的决策机构，理事 会由理事长、副理事长和理事组成理事会成员一般在 3 ～ 25 人之间， 单数为宜，理事每届任期不得超过 4 年 （二）理事会职权：制定和修改章程；罢免和增补理事；聘任或 解聘本单位行政负责人和其提名聘任或者解聘的行政副职、财务负责 人；决定重大的业务活动计划；审定年度财务预算、决算方案；决定 内部机构的设置；制定内部管理制度；听取、审议行政负责人的工作 报告，并对其工作进行检查；决定本单位的变更、分立、合并或终止 等事项；从业人员的工资报酬 ，下面我们就来聊聊关于民办非企业单位的管理?接下来我们就一起去了解一下吧!

民办非企业单位的管理

一、理事会

（一）理事会构成：理事会是民办非企业单位的决策机构，理事 会由理事长、副理事长和理事组成。理事会成员一般在 3 ～ 25 人之间， 单数为宜，理事每届任期不得超过 4 年。 （二）理事会职权：制定和修改章程；罢免和增补理事；聘任或 解聘本单位行政负责人和其提名聘任或者解聘的行政副职、财务负责 人；决定重大的业务活动计划；审定年度财务预算、决算方案；决定 内部机构的设置；制定内部管理制度；听取、审议行政负责人的工作 报告，并对其工作进行检查；决定本单位的变更、分立、合并或终止 等事项；从业人员的工资报酬。

（三）议事规则：所有重大决议都应通过理事会，理事会一年至 少召开 2 次，理事会会议应由 1/2 以上的理事出席方可召开。理事因 故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载 明授权范围。理事会决议，必须经会议上全体理事的过半数通过方为 有效。重要事项的决议，须经会议上全体理事的 2/3 以上通过方为有效。 理事会会议应制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要， 并由出席会议的理事审阅、签名。

二、监事（监事会）

（一）监事会构成：监事（监事会）是理事会、行政负责人的监 督机构。监事会由监事长、副监事长和监事组成。人数较少的民办非 企业单位可不设监事会，设 1-2 名监事，监事列席理事会即可。民办 非企业单位有 3 名以上监事，应成立监事会。监事任期与理事任期相同， 期满可以连任。本单位的理事及其近亲属、行政负责人及财会人员不 得担任监事。

（二）监事会职权：列席理事会会议；检查本单位财务情况；监 · 5 · 督理事会、行政负责人遵守法律法规和章程的情况；有权对理事会、 行政负责人损害本单位利益的行为提出质询和建议，并向登记管理机 关、行业主管部门和相关职能部门反映情况。

（三）议事规则：监事会会议每年至少召开两次，监事会会议一 般应由三分之二以上的监事或其授权代表出席方可举行。监事应当出 席监事会会议。因故缺席的监事，可以事先提交书面意见或书面表决， 也可书面委托其他监事代为出席，委托书应载明授权范围。无故缺席 且不提交书面意见或书面表决的，视为弃权。监事会可采取无记名投 票或举手表决方式做出决议，经会议上全体监事过半数表决通过的， 方为有效。监事会的决议事项应当做出记录，出席会议的监事及记录 员应在会议记录上签名。监事可以要求在会议记录上对其在会议上的 发言做出某些说明性记载。监事会的决定、决议及会议记录等应当妥 善保管。

三、执行团队

（一）执行团队构成：执行团队由行政负责人和其他从业人员组成。 行政负责人是理事会聘任的主持日常工作的负责人，可根据民办非企 业单位实际情况表述为：院长、校长、所长、主任、馆长等。行政负 责人为专职，对理事会负责。

（二）行政负责人职权：主持单位的日常工作，组织实施理事会 的决议；组织实施单位年度业务活动计划；拟订本单位年度财务预算、 决算方案；拟订本单位内部机构设置的方案，协调内部机构开展活动； 拟订内部管理制度；提请聘任或解聘行政副职和财务负责人；决定各 内设机构主要负责人、专职工作人员的聘用或辞退。

（三）日常运营：单位全体从业人员的日常工作接受行政负责人 的督导和管理。

四、党组织

民办非企业单位党建工作可通过独立党组织、联合党组织、区域 党组织或群团组织开展。专职人员中党员超过 3 名的，可通过辖区党 组织、业务主管单位党组织或者昆山社会组织党委申请建立独立党组 织。党组织可对民办非企业单位的重要决策事项、重要业务活动、大 · 6 · 额经费开支、接收大额捐赠等提出意见，保证单位正确的政治发展方向。

五、其他内设部门

民办非企业单位可根据需要设置内部工作部门，如财务部、项目部、 资源拓展部等。内设部门对理事会负责，由行政负责人负责协调相关 工作。 六、理事会会议的一般流程 1. 相关主体提议召开理事会会议，确定会议议题； 2. 应提前五个工作日以上将会议议题和相关材料送达所有理事， 理事会上不支持临时动议； 3. 围绕议题进行表决，并形成决议； 4. 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会 议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法 规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。 但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任； 5. 理事会会议记录、纪要应当存档保管。