秦朝的三公九卿制度的好处 秦朝的三公九卿制度

三公九卿自夏朝就有，夏商周各有改变，经过春秋战国各个诸侯国的变革，面目全非，自秦始皇一统天下之后，对中央制度进行了改革，这才有了众所周知的三公九卿。

但实际上，三公九卿并不是我们所熟知的样子。

以下是我们所熟知的三公九卿！

三公：丞相，太尉，御史大夫

九卿：奉常，廷尉，卫尉，郎中令，太仆，典客，宗正，治粟内史，少府……但其实，还有将作少府、中尉等九卿之位的官员，和九卿地位相等。

事实上，九卿要远比我们想象的九卿多很多。

更应该称之为三公十卿，十二卿。

那为什么是九卿，而不是十卿。

这其实是有原因的，之所以多出这么多，是因为职权的分化。

首先我们来看看三公九卿具体负责哪些事物。

三公：丞相， 太尉，御史大夫

其中丞相

丞相有左右之分，总体而言职能都是辅佐皇帝治理天下。

左丞相主管法政，右丞相主管内政。

具体能干的事情，比如总领百官奏事，任命吏员主持朝议，代为处理一些地方上呈递上来的奏章等等。

御史大夫

我们所熟知的御史大夫，是监察百官如同纪委一般的存在，但在秦朝时期，其实不然。

除了监察百官，还有两个非常重要的权利。

第一个就是掌管天下文书图籍。

第二个就是负责审核皇帝诏令，呈递公卿奏章等等。

听起来很玄幻，这其实就是第一次大一统之后，职权各种混乱的情况，都是第一次，是可以理解的。

这也是为什么，明明九卿，却变成了十卿，十二卿的原因。

太尉

秦始皇虽然设立了这个官职，但其实根本就没有任命谁来当，而是自己来当。

也就是皇帝总领天下兵马。

但皇帝也不可能放着皇帝不当去当将军，成天去管理兵马上面的事情。

所以在太尉之下，有护国都尉，不止一个，而是有三个，四个之多。

而这个官职，次于三公，却是实际上的‘太尉’。

这就罢了。

实际上，护国都尉也只是服务于军队的管理机构，并没有统兵的权利，实际掌握兵马的，是营校尉。

从这一点上，可以见在三公九卿制度下，官员职权的混乱之处。

三公尚且如此，到九卿这里，自然也好不到哪里去。

大家都以为治粟内史是掌管秦朝财政大权的吗？

其实并不是。

真正掌管秦朝财政大权的是，是奉常！

有同学就要问了。

奉常是干什么的？

奉常：掌管宗庙礼仪，位居九卿之首！

是不是很乱！

一个掌宗庙礼仪的文化宣传部，竟然掌握着秦朝的财政支配权利。

所以说，在秦朝，三公九卿多出几个，是非常正常的。

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