城市社区功能提升（城市社区三变）

来源：【淄博日报-淄博新闻网】

□ 记者侯林

“我们利用楼道会议，让居民积极参与，物业、居委会、红色楼长、居民代表通力合作，让老旧小区换了新颜。”

“社区路平了，灯亮了，小区里还新建了小花园和停车场。”

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说起物业，市民们都想说道说道。记者在我市各区县采访时发现，自从今年初，我市要求在全市范围内推进红色物业全覆盖，全面实施物业管理全覆盖以来，物业服务有效融入社区治理，逐步建立起了社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业企业“四方联动”工作机制，社区变化看得见，居民满意度也逐步提升。

“社区的变化，背后都有‘红色合伙人’的身影。”采访中记者发现，今年，我市发挥红色物业党建引领作用，物业与镇办、社区等党组织协同发力，试点社区居家养老与物业管理服务新模式，让城市社区彻底变了模样。

红色物业融入社区有了新变化

“小区路面平整了，还规划了停车位，家家户户都换了新窗户，做完外墙保温家里冬天也不怕冷了，我们住着越来越舒心了。”11月1日，家住高青县田镇街道高苑社区棉麻公司小区的王老汉，说起社区的变化，脸上全是笑容，连声称赞。

高苑社区共有42个小区，老旧小区占比88%以上，老年人占比大、基础设施老旧，且物业公司入驻率不足60%，辖区居民急切盼望居住环境的改变。为满足群众需求，高苑社区发挥社区党员、红色楼长带头作用，开启了以红色物业 合作社、红色网格、红色驿站为平台的物业服务模式。

“社区利用‘本周我值日’志愿服务活动，一点点改善居民的生活环境，打造路灯会议、楼道会议和家庭会议等三个议事品牌，听取群众意见，解决亟待需要解决的问题。”高苑社区党支部书记樊心陶说，通过红色物业创建，困扰居民多年的棉麻公司小区的水费收缴问题很快就解决了。在老旧小区改造前，他们利用“楼道会议”，红色物业和老旧小区改造办公室、红色楼长、居民代表通力合作，全方位收集居民意见、了解居民诉求，几方携手最终解决了小区改造这个“老大难”问题，老旧小区换了新颜。

“改造了小区门禁，修建起了停车场，还新建了绿化带，安装了路灯和监控。”说起博山区山头街道古窑社区的变化，汽车四队宿舍小区的居民更是深有感受，社区引进物业后，社区有了新变化。

汽车四队宿舍小区是博山区山头街道的老旧小区，因积存问题较多，环境整治、健全管理成为亟待解决的问题。今年5月，古窑社区依托“一网三联”模式，开展物业进驻民意调查，最终确定，以汽车四队宿舍小区为试点，通过引入红色物业山东一荷物业管理有限公司，为社区居民提供专业化的物业服务。

如今，汽车四队宿舍小区的墙体焕然一新，公共花园鲜花常开，飞线、乱停乱放现象都没有了，昔日的老旧小区变成了环境宜居的典范社区。

党建引领“老大难”问题有解

社区需要划车位，接到通知物业无条件帮忙；各类节庆活动需要准备户外电源，物业立即派专业电工专职负责；居民、网格员发现环境卫生死角，保洁第一时间赶往现场打扫……在淄川区将军路街道颐泽社区，物业服务力量与社区治理力量紧紧联系在了一起，物业与社区配合越来越默契，居民的居住感受也越来越优越。颐泽社区先后获得了“全国最美志愿服务社区”“省级文明社区”“山东省优秀住宅小区”“全省物业服务行业文明创建示范单位”“全省物业服务行业文明创建标兵企业”等荣誉称号。

“物业对于居民来说是服务者，在工作过程中会出现各类问题，而有了党建引领，我们服务方就有了主心骨。”颐泽社区红色物业淄博怡宁物业公司经理杨明津说，在为居民服务的过程中，党员志愿者都积极主动承担社区工作，物业管理工作也变得越来顺畅了。许多“老大难”问题都迎刃而解。

2016年颐泽社区成立物业党小组，2018年成立物业党支部，颐泽社区党支部书记、居委会主任高翠红兼任物业公司党支部书记。与此同时，颐泽社区也把物业负责人吸纳进社区“两委”，兼职社区居委会成员，共同参与社区工作。

“今年，物业已经有十几名员工递交了入党申请书，在社区和物业党员的带领下，越来越多的职工主动作为，承担了包括社区调研在内的一些工作。”杨明津说，物业公司党支部成立后把“处处有阵地、时时有服务”作为工作方向，在社区环境卫生、居民生活品质改善、疫情防控等工作中，积极发挥了“我是党员我带头，我是党员我奉献”的先锋作用。

成立于2015年6月的紫悦城社区，坐落于桓台县城西部，包括紫悦城、尚清华等5个生活小区，老旧小区、新小区兼具，物业公司就有4家。“我们社区一共有104栋楼，5221户，居民1.4万余人。我们的社区工作人员只有30人，仅靠这些力量，远远不够。”桓台紫悦城社区党委书记、居委会主任魏楚楚说，复杂的管理模式也让小区与物业之间纠纷不断。

今年，社区实施了社区党委 物业党支部 物业企业 业委会的“红色物业”模式。利用社区内拥有1326党员的优势，在18个网格的基础上，建立了10个网格党支部，配齐网格党支部书记，网格内的每栋楼宇，都配齐了双楼长、双单元长。

社区吸纳热心公益、乐于奉献的居民和优秀党员进入业委会，把物业服务企业的业务骨干培养成为党员，把党员培养成为物业骨干，鼓励物业企业选拔和招录党员员工，从注入“红色基因”、建立“红色机制”、开展“红色服务”等方面入手，通过规范物业服务释放“红色效应”，让党建成为社区治理的“红色引擎”，让物业和居民由“两家人”变成“一家亲”，从而实现基层治理有抓手，社区居民得实惠。

“红色合伙人”助推社区服务升级

在张店区车站街道新华社区，伴随着党建引领、长者食堂、医疗保健、文体娱乐、养老设施、智慧居家服务、志愿服务进社区等“七进模式”的开展，社区的居民享受到了更多暖心服务，这个拥有30多年历史的老旧小区也重新焕发了生机。

“社区的变化，背后都有‘红色合伙人’的身影。”新华社区党委书记、居委会主任李冲说，由于社区经费有限，居民大都以老年人为主，同时又缺乏专业物管，因此社区党组织经过多次尝试，实施“红色合伙人”模式，吸引社会力量为居民提供更好的服务。

此外，社区还牵头组建了7支服务队，开展照顾老人、调解邻里矛盾、负责社区卫生、组织文艺汇演等志愿服务活动。打造“幸福动力”积分超市，志愿者通过参与志愿活动赚取积分，用来购买积分超市物品或者抵扣物业费，让志愿服务成为争相参与的活动，形成社区自治共治。

插花、爱心义诊、书法进小区、儿童书画展……沂源县历山街道富源社区的6个红色驿站内，各类文体活动丰富着居民的生活。这些独具特色的红色驿站，不仅设立了富源有约议事站、健康驿站、科普图书角等多种为民服务，还配有饮水机、空调、图书、文体工具等，服务居民的同时也是各类志愿服务活动开展的主阵地。

随着社会基层治理的不断深化，红色物业不再局限于物管服务，更多的是“红色物业 ”的基层治理新模式，在党建引领下，不断扩容社区服务，全域深入推进“齐鲁红色物业”建设，将物业管理融入社区治理和网格化管理，以“小切口”撬动城市治理“大提升”。

如今，红色物业、社区网格人员、志愿服务队等一支支社区红色工作队的入驻，不仅让社区有了可靠的“红色合伙人”，也让居民有了最贴心、最靠得住的管家。

编辑：张剑

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