邢台撤县设区有没有过渡期（邢台有四个县计划撤县设市）

1983年“撤县改市”序幕拉开。从1983年到1987年，形成“撤县改市”的第一波高潮。邢台的南宫县和沙河县赶上了这第一波高潮，分别于1986年和1987年设立为南宫市和沙河市，自此至今约35年时间内，邢台再也没有一个县进行撤县设市。

1997年起，国家暂停和收紧撤县设市政策。到2016年2月，发布《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，文件指出，加快培育中小城市和特色小城镇，完善设市标准和市辖区设置标准，规范审核审批程序，加快启动相关工作，将具备条件的县和特大镇有序设置为市。由此撤县设市工作重新进入快速发展时期。

1995-2014年间，十年间撤县设市为0个, 2015至2021年，六年多撤县设市截至目前达到46个，包括河北省二个，2017年平泉撤县设市，2018年滦州撤县设市。

2016年5月国家出台《设立县级市标准》，其中有规定：

一、撤县设市的标准（一）人口指标。1、拟设市区域常住人口城镇化率位居本省、自治区所辖县前30%以内或不低于全国平均水平。2、拟设市城区常住人口达到以下规模：东部地区，拟设市区域常住人口密度每平方公里400人以上的，不低于20万人；

拟设市区域常住人口密度每平方公里100人至400人的，不低于15万人；

拟设市区域常住人口密度低于每平方公里100人的，不低于8万人。

（中部地区和东北地区略）............

（二）经济指标。1、拟设市区域人均地区生产总值或人均地方本级一般公共财政预算收入连续2年位居本省、自治区所辖县前40%以内。2、拟设市区域第二产业、第三产业增加值占地区生产总值比重达到以下水平：东部地区，拟设市区域常住人口密度每平方公里400人以上的，不低于85%；

拟设市区域常住人口密度每平方公里100人至400人的，不低于80%；

拟设市区域常住人口密度低于每平方公里100人的，不低于75%。（中部地区和东北地区略）.........

（三）资源环境与基础设施指标。（略）（四）基本公共服务指标。（略）

在此大背景环境下，邢台市也开始了自己的撤县设市计划，其中这几年邢台市共有4个县分别提出了撤县设市计划，分别是宁晋县、清河县、威县、平乡县，他们各自有什么优势和特色呢？下面就从历史、地理和经济的角度来做一番比较和介绍。

比较四县的面积和人口，分别如下：

从上表可以看出，以面积而言，宁晋、威县较大，清河、平乡较小，前2者甚至是后2者的2倍左右面积。设市标准目前对面积没有硬性要求，因此可以看做这4个县都符合要求。

根据人口规模要求：东部地区，拟设市区域常住人口密度每平方公里400人以上的，不低于20万人；这四个县显然都符合要求。

交通

四个县的高速和铁路交通条件如下:

清河县——青银高速、邢临高速，京九铁路、京九高铁(清河西站）在建、远期规划邢清城际

宁晋县——青银高速、宁常高速(规划）、雄石邢邯城际规划过宁，远期规划邢衡城际也可能过宁或临近宁。

威县——邢临高速、大广高速、毗邻京九高铁清河西站、远期规划邢清城际过威。

平乡——邢临高速、宁常高速(规划)、邢黄铁路、远期规划邢清城际过平乡。

因为交通条件应该也属于公共基础设施一部分，目前来看，清河还是有领先优势。

2020年4县的人均地区生产产值和一般公共预算收入分别如下：

财政预算收入方面

主要产业

根据撤县设市的经济指标，似乎对总量没有要求，特别强调人均生产总值或人均公共预算收入要连续二年进入全省前40%，那么从人均角度，清河是最有优势的，其次是宁晋，然后平乡，最后威县。

从历史角度看，这4个县都是历史非常悠久的县，

宁晋县：杨氏县—瘿陶县—宁晋县

清河县：甘陵县—清阳县—清河县

威县：广宗县—洺水县—威县

平乡县：巨鹿县—平乡县

并且这4个县还有一个历史优势，就是在历史上他们都曾经做过州郡级政权的治所，在漫长的封建社会中，其发展条件便是有一定基础积累，如今千年之后，又在一定程度上有复兴之势。

其中，治所位于平乡的巨鹿郡是秦代36郡之一，面积最为广大，包含了今天的邢台市绝大部分区域，今邢台市区便为隶属于秦代巨鹿郡的信都县地，清河县则为隶属于秦代巨鹿郡的厝县地。唐初平乡又一度设为封州。

清河县自汉代分巨鹿郡设清河郡，到隋唐宋设贝州，直到金代恩州治所迁走，为郡州时间是四县中最长的。

宁晋则是东汉以后至南北朝时期的巨鹿郡的治所。

威县则是汉代封广宗国，后设广宗郡，东晋十六国时期设建兴郡，南北朝设广宗郡，唐初一度设宗州，金元时期为威州。威县和广宗县在前期历史中有交叉，共享广宗之名。

其中平乡、威县、清河都位于邢台东八县的传统黑龙港地区，而且位于邢临/邢清城镇发展轴，这次一下子能有3个县计划撤县设市，这代表了东八县的发展进步，也代表了邢清/临发展轴的逐渐丰满。

综述

由于缺少资料，无法详细分析四县撤县设市在一些指标上是否达标，仅仅对地理历史和经济做一点点概述。

你感觉邢台这四个县中，那个县会率先通过撤县设市呢？