国家公务员考试申论解题技巧（申论备考必备的100个社会热点问题及结局对策）

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国家公务员考试申论解题技巧

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一、城市建设与城市发展问题

要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想”在内的“六个要”，为“十三五”期间指导吾显城市健康发展指明了方向。

[原因分析]

城市工作之所以得到空前重视,在于随着城镇化率达到近55%,城市集中了大部分生产

要素,城市工作与经济和社会发展的关联度,远较过去农村人口占主体时紧密。一定程度上,

如果说上世纪70年代末发轫于农村的XXX实现了生产力的初次解放,那么在城镇化率过半

后,城市的XXXX则事关生产力能否获得再次解放。这在经济下行压力加大,将经济增长维持

在合理区间运行已成首要调控目标的今天,意义尤其重大。毫无疑问,城市是今后相当长一

段时期里经济和社会发展的战略高地。

[问题分析]

一方面,尽管名义城镇化率已接近55,但如果以“人的城镇化”标准考核,实际城镇

化率远远低于50%超过两亿人的城镇常住人口多数不能享有城镇基本公共服务,导致其经

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