厦门为何能成为副省级城市(厦门市的区划调整)

厦门为何能成为副省级城市(厦门市的区划调整)(1)

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国福建省各个地级市区划变迁的故事,例如福州市、泉州市等等。今天,我们聊聊福建省的厦门市。厦门市是福建省三大城市之一、全国15个副省级城市之一、5个计划单列市之一。目前,厦门市总人口500多万,合计下辖了6个区。那么,厦门市6个区的区划结构,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

厦门为何能成为副省级城市(厦门市的区划调整)(2)

首先,我们聊聊福建省的基本情况。福建省属于我国东南地区的省份,地理位置非常重要。福建省经济发达、人口众多,尤其是以海运著称。按照2020年七普统计的数据,福建省总人口达到了4100多万,与东北地区的辽宁省基本相当。福建省内的地形结构非常复杂,以山地、丘陵为主,耕地数量比较少。因此,出现了“闽人以海为田”的说法。

2021年,福建省GDP总量为4.88万亿,达到了非常不错的水平。目前,福建省下辖了9个地级市,分别是:福州市、泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、三明市、南平市、莆田市、宁德市。其中,厦门市属于全国15个副省级城市之一、福建省的三大城市之一、全国5个计划单列市之一。

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按照2021年的统计,厦门市总人口520多万人。2021年,厦门市的GDP总量超过了7000亿大关。按照厦门市的发展规划,2025年,全市人口超过600万,全市GDP总量超过1万亿大关。在福建省的各个城市中,厦门市的管辖范围并不大,因为厦门市下辖了6个区,没有下辖的县或者县级市。那么,厦门市6个区的区划格局,到底是如何形成的呢?

众所周知,我国行省制度出现于元朝,历经元明清三朝几百年时间的不断调整和完善,基本上形成了各省的框架格局。福建省的情况比较特殊,从元朝组建福建行省以来,区划就没有出现太大的变化。由于曾经被分为八个部门,因此出现了“福建八闽”的说法。

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在明朝历史文献中,对厦门的描述非常优美:“旁达西洋,商舶四穷;冬发鹢首,夏返梓栊。朱提成岳,珍巧如嵩;醽醁如淮,肴品若蓗。俳优传奇,青楼侑觞;蛾眉织腻,綦履轻蹡。飒纚要绍,七盘鹄翔;买眼拂袖,烛灭滓香。”

清朝嘉庆皇帝在位时期,福建省下辖了10个府、2个直隶州,分别是:福州府、兴化府、泉州府、漳州府、延平府、建宁府、邵武府、汀州府、福宁府、台湾府、永春州、龙岩州。当时,厦门等地隶属于泉州府管理。厦门的地理位置非常重要,扼守了福建沿海的咽喉。福建水师提督衙门设立在厦门,便于指挥福建水师出海作战。

厦门为何能成为副省级城市(厦门市的区划调整)(5)

在清朝统治的后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如鸦片战争、第二次鸦片战争等等。清朝屡屡战败,不得不签署大量的不平等条约,开放了众多通商口岸。其中,厦门成为了通商口岸之一,在这一阶段,厦门在各方面迅速崛起,城市框架基本上形成了规模。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂时期。

由于军阀之间相互进攻,对福建各地经济造成了很大的破坏。鉴于厦门的重要性和城市框架,当时的政权组建了厦门市。在抗日战争时期,福建各地经济都受到了很大的影响。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的时期。在福建各地,陆续组建了各个专区和地级市。

厦门为何能成为副省级城市(厦门市的区划调整)(6)

1949年,厦门解放以后,组建了厦门地级市。厦门市只管理主城区,外围的各个县,则隶属于晋江专区管理。厦门市的主城区,划分为5个区,分别是:思明区、开元区、厦港区、鼓浪屿区、禾山区。1958年,在福建省新一轮的区划变迁中,禾山区被撤销,组建了厦门市郊区。厦门市的管辖范围有限,很多大型项目和工厂都无法铺开。

1958年,晋江专区的同安县,划入了厦门市管理。这一格局持续了10年时间,1970年,同安县又划入了晋江地区。此时,我国所有的专区已经更名为地区,福建省的各个专区陆续更名。不过,1973年,晋江地区的同安县,第二次划入厦门市管理。70年代末期,我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应发展建设的需要,各省下辖的各个地区,陆续进行了区划调整。

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1978年,厦门市组建了杏林区。此时,厦门市下辖了6个区、1个县,合计7个区县,分别是:鼓浪屿区、思明区、开元区、杏林区、湖里区、集美区、同安县。厦门市的地理位置重要,非常适合发展经济、招商。1980年,厦门市被确立为经济特区。1988年,厦门市被确立为计划单列市。1994年,厦门市被提升为副省级城市。

随着厦门市的持续高速发展,1997年,厦门市下辖的同安县被撤销,组建了同安区。此时,厦门市形成了7个区的区划格局。进入21世纪以后,随着厦门市持续建设,城市人口进一步增加,城市面积进一步扩大,城市区划进行了新一轮的调整。2003年,厦门市的区划进行了大规模的调整。

厦门为何能成为副省级城市(厦门市的区划调整)(8)

厦门市的鼓浪屿区、开元区被撤销,并入了思明区管理。厦门市的杏林区更名为海沧区,同时,组建了翔安区。历经这一轮的区划变迁以后,厦门市6个区的区划格局,已经彻底形成,分别是:思明区、湖里区、集美区、海沧区、同安区、翔安区。

当然,出于发展经济的需要,进入90年代以后,厦门市陆续组建了投资区、贸易区、保税区、高新区、出口加工区等几个新区。不过,这几个新区属于功能区,一般不会计算在内。

厦门为何能成为副省级城市(厦门市的区划调整)(9)

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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