清朝总督和巡抚哪个大(清朝巡抚比总督官小)

在很多人的观念中,明清时期的地方官排名应该是这样的:总督、巡抚、布政使、按察使、道台等等。例如直隶总督、两江总督等封疆大吏,肯定比各省的巡抚高一个档次。但真实的情况并不是这样,巡抚虽然没有总督的管辖区大,但不一定怕总督。两江总督能够管理3个省,但是论对江苏省的控制能力,甚至有可能斗不过江苏巡抚。这是什么原因呢?他们的底气在哪?

清朝总督和巡抚哪个大(清朝巡抚比总督官小)(1)

巡抚:清代巡抚主管一省军政、民政。其官职等级相当于现今的省长或省委书记。以“巡行天下,抚军安民”而名。清朝时对统辖一省或数省行政、经济及军事的长官称为''总督'',官阶为正二品。总督在清代为地方最高级长官,总管一省或二三省,总督与巡抚皆为地方军政大员,合称督抚。但总督权力较巡抚大,多数地区巡抚位于总督之下。

清朝总督和巡抚哪个大(清朝巡抚比总督官小)(2)

清朝时期,什么是总督,总督就是对一个省或者多个省的行政,经济政治军事等等方面的管理,在官的级别上是正二品。

在律令上,巡抚和总督是互相监督,互相牵制的,不过呢,巡抚有一项权力,那就是专折奏事权,也就是有什么大事,写一篇奏折,直接就到皇上手里了,然后皇上再做批复,然后呢,总督在这方面就比较吃亏。

总督是偏向于军事的,巡抚呢偏向于政事,很多地方只有总督这个官,还有很多地方只有巡抚,那就不管总督还是巡抚都是军政都管。既有总督,又有巡抚的地方,一般总督都是管多个省的,跟巡抚有一定的分工和相互监督。

清朝总督和巡抚哪个大(清朝巡抚比总督官小)(3)

从官衔上来看, 总督要略高于巡抚,而从职务范围上来看,巡抚只掌握一省行政事务,而总督兼管数省,同时在政务之外兼掌军务,不过即便这样,但清朝巡抚却经常不买总督的账,这又是为何呢?

主要原因在于清朝廷的一项规定,这项规定就是总督和巡抚必须互相监督,如果两人中有一人贪污而另一人不加以弹劾,就以私罪给予降职三级的惩处,所以总督跟巡抚的关系,在这种监督的环境下是平等共处的,而在实际的环境更是十分微妙。

清朝总督和巡抚哪个大(清朝巡抚比总督官小)(4)

总督和巡抚向中央奏报往往是联名上报,但是一旦在一件事上发生意见不同;之间没有隶属关系,谁也管不了谁,往往会形成尴尬处境。互相对着干。

在古代巡抚和总督是中央在设置互相牵制得两个职位,防止一家独大,两者关系向来不和,任职者职位时常调动,防止拉帮结派抵制中央。

另外,在乾隆十八年,为了加强漕运和河道的管理,又分别加设了漕运总督和河道总督。这两个总督没有地方职责,有时候由巡抚或其它总督兼任。

从名字就可以看出,总督的权力非常大而且所辖的地方也非常广,往往可以管理几个省的军政民政。在品级上,总督一般都是正二品的,如果加挂了尚书衔,那就是从一品。

清朝总督和巡抚哪个大(清朝巡抚比总督官小)(5)

尽管总督的品级更高,管理的地区也更多,但总督和巡抚之间,完全是平行的关系,并不是从属的。他们都是朝廷委派的到地方任职的官员,只对皇帝负责。总督和巡抚都有直接向皇帝上奏折的权力,所以谁也管不了谁。

在处理当地的事务上,巡抚可以说了算,不用向总督请示,总督也可以决定,不必向巡抚征求意见。如果是两方有分歧,则商量着办,商量不好的话,自然就会大动干戈,面红耳赤,甚至关系僵化,将官司打到朝廷,让皇帝判断。这其实也是清廷为了维护自身的统治,故意在制度上进行权力的制衡,避免一方权力过大。

清朝总督和巡抚哪个大(清朝巡抚比总督官小)(6)

,

免责声明:本文仅代表文章作者的个人观点,与本站无关。其原创性、真实性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容文字的真实性、完整性和原创性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并自行核实相关内容。文章投诉邮箱:anhduc.ph@yahoo.com

    分享
    投诉
    首页