新一轮农村土地改革探索（农村土地改革势在必行）

【土地是发展之基、民生之本、农业之资、农民之根，观农村土地政策动向，察农民生产生活状态，敬请关注“土地观察员”！】

近几天来，网络大V司马南和经济学家任泽平的争论互怼霸屏网络。

起因是任泽平网上发文，炮轰一些网络大V对民营企业“喊打喊杀”“让民营企业离场退场”，破坏了市场经济的健康生态，制造舆论恐慌，打压民营经济信心，倡导把这些人管起来，控制这些不当言论。

虽然没有提名提姓，但指向也十分清楚。司马南迅速对号入座，回怼自己并没有否定民营经济，只是揭露和提出个别民营企业的存在的一些问题，并指出任泽平对自己的指责子虚乌有，保留作出进一步反应的权力，真不行就法庭上见。

司马南是否否定打压民营经济这个真不好说，但前段时间对联想等民营企业的说三道四确实也带动和引导了舆论，对民营企业发展形成了一定的压力，一些民营企业的躺平和外逃也可能受此影响。

司马南和任泽平之争，从某种程度上说也是计划经济与市场经济之争，是否毫不动摇地鼓励和支持民营企业发展之争，关系国家改革发展的方向和良好舆论环境。

作为“三农”领域关注农村土地改革问题的创作者，自然会联想到农村的土地改革。土地改革是农村改革的主线，关乎农村的稳定和发展，在新近召开的中央农村工作会议上，鲜明提出“深化农村改革，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线”。

实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是上世纪七、八十年代农村土地改革的一项大成果。农民在改革中得到了土地的承包经营权，有了种植经营和收益的自主权，劳动生产的积极性、创造性一下子激发出来，很快就解决了温饱问题，很多农民都走了发家致富的道路。

但随着时代的发展，农业机械广泛应用于农业生产，大量农村富余劳动力进城打工，一家一户的小农经营模式成本高、效率低，被国外规模化农业生产不断压低粮价，已经不能适应新时代农业生产要求，农村土地改革已经到了非改不可的十字路口。

在农村土地改革中，也出现了向左还是向右的两种声音。一种是集体经营派，把土地重新收归集体，由村集体组织村民群众种植经营，这样既能实现农业的规模化现代化，又能实现全体村民共同富裕。

另一种为放活派，就是给农民更多的土地自主权，土地可以自由买卖，这样就可以自由兼并，逐渐形成大的家庭农场，实现适度规模经营。认为有恒产者有恒心，家庭农场相对于集体经营，干劲更大更专心，生产种植的效率也会更高。也有人觉得可以引入外部资本，承包农村土地开展规模经营。

既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，是我们国家各项改革的总方针，农村土地改革必须遵守。改革前进就要牢记和吸取历史教训，为什么已经被实践证明走不通的老路，已经给国家发展造成巨大损失的弯路，总会有人拿出来。

改革是要向前进的，要相信人民群众，依靠人民群众，要逐步放活而不是越管越死，要激发群众的积极性创造性而不是遏制。再进一步放活对土地生产经营权的管制，农村土地制度的改革，就是向前迈开了一大步。

当前国家围绕乡村振兴和农民增收致富，正在积极探索农村土地改革的方法路径，出台了一系列激活土地资源要素、激发农民积极性创造性的政策措施，比如提出农村土地所有权、承包权、经营权的“三权分置”，允许和鼓励农民流转土地经营权；深化宅基地制度改革，允许宅基地的有偿退出、转让和长期出租；允许外部资本投资农业生产促进规模化种植经营，投资农村宅基地和房屋开发乡村旅游、养老办公等等。

在新近召开的中央农村工作会议上，更是提出“发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好”“破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，率先在县域内破除城乡二元结构”，农村的土地改革一定会活起来，农民的干劲一定会激发起来。