商业荒漠胜浦（靓丽胜浦非凡十年）

《尚书·禹贡》:“三江既入,震泽底定。”四千多年前,大禹江南治水时,开凿了吴淞江、娄江、东江等入海水道,从此太湖流域风调雨顺,成为鱼米之乡。胜浦,依着吴淞江向北铺开,得一江水润之厚泽,承一方水土之灵气。过去十年,靓丽胜浦,非凡成长。

新旧两桥,见证十年发展新征程

落笔有水,必有桥。吴淞江上,新胜浦大桥正在如火如荼建造中。新桥长260米,桥面宽47米,双向八车道,设计时速60公里。建成后,将给吴淞江两岸居民交通出行带来极大便利。

蜿蜒的吴淞江不仅承载着江两岸的文化记忆,更是推动长三角经济发展的大动脉,一条吴淞江将苏州与上海相融互通。建成后的新胜浦大桥,满足三级通航标准要求,可供1000吨级船舶安全通行。自新胜浦大桥向上游行不到4公里,便是园区港,大桥通航能力的提升,也意味着,园区港,每年5万多个从江上来、到江上去的集装箱,通行将更加经济顺畅。新桥,让古老水道链接世界的能力进一步提升。

新胜浦大桥的另一侧,便是胜浦大桥老桥。说是“老桥”其实也不老,但是因着过去数十年园区的建设红红火火,通行老桥的车繁且大,老桥超负荷承载,已成为“危桥”,不得不部分限制通行。十年,一新一老的两座桥,因为园区的发展、胜浦的发展,马上将要完成使命的交接,也将继续见证胜浦发展的新征程。

桥上风景好,桥下景色佳。新胜浦大桥旁,占地7771亩的金光产业园,将重点发展生物医药、新一代信息技术和高端装备制造三大产业,它是苏州工业园区腾退盘活发展空间的标志性项目。吴淞湾未来城作为苏州城市副中心,方兴未艾。作为园区各个板块中,自贸片区所占比重最大、规上企业最多的胜浦,同时拥有长三角一体化、沪苏同城化、园区“四个一流”建设、吴淞湾未来城等多重战略机遇叠加,未来胜浦可期。

桥新了,街面新了,更重要的是江边人的生活新了。上世纪90年代,随着工业园区成立,胜浦全面开发,整体地势提高一米,吴淞江堤岸卸下了防洪的重任。可最初,依着吴淞江而居的胜浦人,也不大乐意到这江边走走。“下脚雨天就是一腿泥,晴天就是一层土。”为了改变这种现状,胜浦投入大力气,对吴淞江沿岸环境进行整治,使得辖区境内吴淞江驳岸,形成了一条慢行休闲带。如今,每到晴好日子,就近住着的老老少少的胜浦人,都爱到这里走走,看四季花开,听江水潺潺。

伴随着城市的更新,这辈胜浦人,对吴淞江的记忆,应该是热情而安逸的。

“红”字当头,探索城市治理新路径

如果说宽阔畅通的道路、改造升级的街面,是城市发展的脉络,那安定和谐的环境,就该是城市温情的肌理。

2012年12月,因着园区的发展,胜浦撤镇设街道。当年,胜浦共有人口约9.8万。2022年,胜浦街道人口近20.5万。十年,人口不止翻了一番,对社会治理水平的挑战,可见一斑。

为此,街道近年来努力搭建“一网打尽”治理架构。以“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”为原则,将辖区划分为三级网格。按照各级网格的管辖范围,将网格内的机关企事业单位、社会组织等都纳入管理,实现综合网格和专属网格互联互动、共驻共建。并实施“红色网格”行动,大力推动组织向网格延伸,服务向家门口拓展,在辖区已建成网格党群服务站30余个,将党建民生实事项目延伸到小区楼道,打通服务居民的最后一米。努力实现组织建设在网格、资源整合在网格、服务下沉在网格、群众满意在网格。截至2022年10月,街道共发展网格员3061人,上传工作记录达45.35万余条,发现和解决各类问题21.7万余个,参与服务7.26万余次。与此同时,“红浦驿站”在辖区10个主要交通路口扎根,作为党群服务主阵地、便民服务主场所、城市宣传主窗口,同时为城管、交警、环卫等一线工作人员巡查值守提供场地空间,面向居民提供充电、雨具等便民服务。“红色就业管家”项目,通过构建“123 N”(融合一张网、建立两个信息库、强化三个服务平台、优化N项服务内容)的就业帮扶举措,拓展就业服务内涵和外延,为自贸区企业开好“人才招聘直通车”,为胜浦居民就业撑起“助力伞”,架稳服务企业与居民的桥梁。“红色救助管家”项目,以“224”(建好两个平台、组好两支队伍、做好四大服务)救助模式实施推动精准帮困服务,不断提升居民幸福感。2020年,街道在7个动迁社区实现了物业改革全覆盖,“红色物业”打通了社区治理的“神经末梢”。

问渠那得清如许,为有源头活水来。接下来,胜浦街道将着重提升网格员履职能力,发动社会力量积极参与,推动网格工作提质增效,为创新基层社会治理工作提供不竭动能。

民生大事,护好居民幸福基本盘

胜浦街道滨江苑社区是一个动迁社区和商品小区混合的小区,总建有房屋3219套。截至2022年10月,社区共有户籍人员2912人,其中,60周岁以上老年人就有661人,80周岁以上的有107人。养老服务,是小区居民急迫的需求。“民有所呼,我必有应。”于是,由“一张照片、一瓶开水、一次生日、一次理发、一次生日午餐、一次送水上门、一次义诊、一次居家安全检查”组成的“红浦晚晴”为老服务“八个一”项目,在基层社区工作人员的细致打磨中,一点点成形。街道为年满80周岁的老人提供居家养老服务工作,覆盖率达92%。现有115位老人享受助餐服务,老年人日间照料的辐射区域、助餐服务覆盖整个街道。

除此之外,为了减少高层老年人乘坐电梯时的意外发生,为电梯安装爱心座椅;为保证老人居家安全,对老年人家庭进行适老化改造;社区工作站专门开设老年人服务专窗,方便老年人办事。老有所养的服务深入到辖区老人生活的方方面面、时时刻刻。

“老有所养”还得“老有所乐”“老有所为”。眷恋,是老人的特性;重温,是让老人享乐的绝招。摆脱土地,迁入新居的老人,对水乡农耕生活有满满的怀念。于是胜浦在为老服务中,用心地组织老年人开展“胜浦三宝”寻根之旅。给老人们开设水乡服饰班重做水乡服饰;请来宣卷传承人每周为老人演出;甚至开辟“红浦菜园”自留地,让老人又能重拾种菜、施肥、浇水的技能,老把式重焕光彩。以党建引领的胜浦社区养老服务事业,将养老直接升级到了享老的境界。

家家都有小,人人都会老。“一老一小”是百姓关心的大事,完善“一老一小”服务是保障和改善民生的重要内容,事关千家万户。而有关孩子,百姓最关心的就是教育问题。十年,从修缮中小学校舍到配置先进教学设施,从传统教学模式到智慧教育。胜浦教育一直砥砺前行。

苏州工业园区胜浦实验小学获全国象棋特色学校、全国首批校园足球特色学校、全国青少年校园篮球特色学校、全国营养与健康示范学校四项国家级荣誉,是一所有百年历史的“园区3A级”特色学校。苏州工业园区海归人才子女学,2020年、2021年连续荣登胡润百学中国国际学校百强。还有苏州新加坡国际学校、苏州工业园区德威国际学校、江苏省苏州中学园区校、苏州工业园区星浦小学、星浦实验中学、东沙湖小学、东沙湖实验中学、星洋学校、星汇学校……十余年,胜浦以进取之姿,让胜浦娃实现了在家门口“上好学”的跃升,教育事业的骨架正被一项项落地生效的举措夯得更实。

老百姓关心的急难事,除了教育,首推医疗。2018年10月28日,升级重建的星浦医院正式开业。重新出发的星浦医院与苏州大学附属第一医院建立紧密型医联体关系,增挂“苏州大学附属第一医院医疗集团星浦医院”牌子,借助苏大附一院的管理和技术优势,全方位提升医院服务能力。又与辖区苏州大学附属儿童医院建立专科医联体关系,聘请儿科专家、安排医生进修培训,提高儿科疾病诊疗能力,可为危重患儿上转苏大附儿院提供绿色通道。就此,胜浦居民在家门口,就可享受到三级医院的专家服务。

除了基本盘,也不能落下薄弱角。2020年7月,街道启动大白爱心储蓄计划,通过政府指导谋划、专业机构介入、社会力量参与,打造社会救助新模式。2018年7月,街道启动“微心愿”项目,广泛收集困难群体的微心愿,并作为街道党群为民服务项目之一长期开展。2022年6月下旬,街道“两新”党组织积极响应群众微心愿,短短1个小时,43个“微心愿”全部认领完毕。两周时间,5万余元的爱心物资送至困难家庭。一辆自行车,一套故事书,一件粉外套……每个困难家庭的“微心愿”都被分外重视。

老有所养,幼有所教,贫有所依,中华民族亘古绵延的社会伦理主张,在如今的胜浦得以清晰实现。十年来,一桩桩、一件件,暖民心、聚民心的民生实事,不但彰显着胜浦的品质和情怀,更关乎着居民的获得感与幸福感。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”报告中指出,必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。过去十年,是胜浦街道社会治理水平不断优化、服务机制不断健全、行政效能不断提升的十年。十年回首,硕果累累,而今迈步谋新篇。胜浦将以“红色阵地”凝心聚力,以攻坚克难争先创优,以保安维稳共建和谐,以拼搏创新发展经济,努力让人民群众的获得感更足、幸福感更满、安全感更强。胜浦发展更向前。(图片由赵琴、朱桂根授权使用)