十九届四中全会关于基层治理（十九届五中全会精神是基层治理的活力源泉）

来源：本溪日报-本溪网党的十九届五中全会精神指出：“十四五”期间要努力实现社会治理特别是基层治理水平明显提高，这个目标新时代新发展阶段我国社会治理的科学指引，也是党中央总揽全局作出的重要部署，我来为大家科普一下关于十九届四中全会关于基层治理?下面希望有你要的答案，我们一起来看看吧!

十九届四中全会关于基层治理

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党的十九届五中全会精神指出：“十四五”期间要努力实现社会治理特别是基层治理水平明显提高，这个目标新时代新发展阶段我国社会治理的科学指引，也是党中央总揽全局作出的重要部署。

什么是基层治理?是指在中国共产党领导下，主要在农村乡镇、村和城市街道、社区层面，各类社会主体共同开展，服务基层大众、协调基层社会关系、化解基层社会矛盾、维护基层社会稳定的制度及其运作实践的总称。我们要学深悟透十九届全会精神，让其成为基层社会治理活力源泉。

党建引领，让基层治理“活力四射”。社会治理工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。将党的建设贯穿在基层社会治理之中。党的十九届五中全会《建议》中指出：“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。因此，建立健全“党组织吹哨，职能部门报到”机制，充分发挥基层党组织的活力，加大对辖区资源的统筹协调力度，快速响应并高效解决百姓家门口的“伤心事”“烦心事”。要逐步构建党委统一领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理格局。走出了一条党建引领、壮大基层治理“根系”、夯实基层治理根基的有效路径。

转变理念，让基层治理“魅力十足”。要切实转变社会管理理念，优化服务提升工作效能，将社会管理与经济发展一同部署、一起推动，树立依法管理、综合施策的理念，不断树立关口前移、源头治理的理念，从习惯“灭火”到注重“防火”，从习惯性的硬性行政手段，到重视运用经济、行政、道德、科技等手段综合管理。实行“近距离、一站式、一条龙”服务，方便群众反映问题和解决问题。充分尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，改变政府“包打天下”的格局。建立对群众求助、投诉的联动受理、快速处理和及时反馈机制，做到投诉必接、求助必应。加大力度推进服务型政府建设，开辟基层社会协商对话平台、利益诉求平台、矛盾化解平台、公共服务平台，使乡镇、街道、社区由过去的“矛盾中转站”成为“矛盾终点站”，使群众满意度不断提高。树立依法管理、综合施策的理念，进一步形成社会管理整体合力。

多元参与，让基层治理“源泉迸发”。基层自治既是在基层治理中实现人民主权原则的顶层制度设计，同时也是基层社会治理的基本组织架构和运行模式，更是提高公民责任感、调动公民积极性、激发参与活力的需求。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。整合社会管理资源，建立政府主导、社会参与、民间运作的基层治理服务体系，将自治手段、行政手段和司法手段结合起来，实现政府治理、群众自治的良性互动，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的多元共治的社会治理格局，从完善基层自治机制、培育群众民主法治意识入手，最大限度激发参与热情和社会活力、调动公民积极性和社会责任感，使其有权管事、有人做事、有钱办事。同时，要集中民智、激活民力、凝聚民心，真正实现基层群众自治，构筑起纵向多层级管理与横向多主体协同的树状社会治理模式，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生。

新时代新发展阶段，提高基层治理水平是一项系统工程，加强和创新基层社会治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，也是夯实党的执政基础、巩固基层政权的必然要求。我们要认真学习贯彻十九届五中全会精神，科学把握好基层治理实践中的若干关系，用法治方式解决基层社会治理中的突出问题，提高基层社会治理法治化水平，推动基层治理水平稳步提高，做到治理效果实在实际。(文/杜亮)

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